提高營造林質量的措施研究

摘 要：森林資源是我國及全世界非常重要的自然資源，對生態環境的影響是巨大的，如凈化空氣、防治水土流失、削減噪音等。近年來，我國許多地區出現了水土流失問題，且呈愈加嚴重的態勢。為了緩解日益嚴重的水土流失問題，國家相關部門采取了許多應對措施，其中營造林是非常重要的措施之一。自營造林工程開展以來，我國各地的森林覆蓋率不斷提高，然而營造林技術還有待于進一步提高。基于此，本文首先對影響營造林質量的相關因素進行分析，然后提出提高營造林質量的有效措施，以期能為營造林工程的有效實施貢獻微薄的力量。

關鍵詞：林業資源;營造林;質量;影響因素;管理措施

營造林工程的實施可以有效防治自然環境惡化，有助于改善民眾的生活環境。因此，營造林工程的質量直接影響環境改善的效果，相關工作人員應認真分析與總結對營造林質量具有影響的因素，并找到有效的應對措施，確保營造林質量的不斷提高。

一、影響營造林質量的相關因素

（一）營造林統計數據的準確性

營造林的統計數據對于營造林質量的影響是非常大的。筆者在對很多地區所上報的營造林統計數據進行分析時發現，上報數據與實際情況存在差異，錯報、復報、串報等情況嚴重[1]。出現營造林統計數據不準確的原因在于核實營造林數據存在較大的難度。目前，我國營造林統計管理工作的開展主要依靠當地相關的林業部門及企事業單位，然而這些部門所提供的數據并不準確，最終導致營造林數據的評價不真實。因此，要對基層部門加強監督與管理，確保數據核實工作的有效開展，避免由于統計數據不準確而帶來消極影響。

（二）營造林作業設計的規范性

營造林設計是保證營造林質量的關鍵因素，設計內容主要包含營造林的整體規劃及營造林的施工計劃。現階段，營造林工作中存在嚴重的作業設計不規范的情況，這就造成了營造林質量不理想的局面。導致營造林作業設計缺乏規范性的原因主要包括兩方面，一是相關工作人員沒有深刻認識到這項工作的意義所在，沒有高度重視營造林作業設計工作，存在敷衍心理;二是營造林作業設計開展之前，沒有做好充足的準備工作，如相關資料收集不全面、未對實際場地面積進行測量，這就使得作業設計的依據缺乏準確性，和實際情況存在出入，最終導致營造林作業布局不規范[2]。

（三）相對落后的技術及素質相對較低的工作人員

科技的大發展促進了各個行業的大發展，營造林技術也得到了快速發展。然而，許多營造林單位并沒有及時掌握及利用新技術，負責營造林工程的技術人員數量不足且素質相對較低，這就使得工作人員在開展工作的過程中主要憑借過往的經驗來進行，各種新技術難以被應用到實際工作中。此外，一些鄉鎮區域合并導致了負責營造林工程的相關部門也發生了合并，農業綜合服務中心由此產生，部門合并必然涉及工作人員的變動，這就導致很多工作難以得到有效的執行，對營造林質量將會產生不良影響。

（四）營造林撫育及維護工作

在開展營造林工作的過程中，對林木進行撫育及維護是非常重要的，對營造林的質量具有很大的影響。營造林的撫育工作是比較復雜的，涉及很多環節，工作人員要結合當地的實際情況來確定種苗類別、造林密度、撫育技術等，以確保種苗能夠健康生長。與此同時，種苗栽培之后，要嚴格按照要求來檢查和驗收種苗，避免出現質量問題。目前，有些地區因為技術缺乏以及對驗收工作的重視程度不夠，導致營造林質量無法得到提高;很多林區存在“重營造，輕管護”的問題，嚴重影響營造林的質量;在一些依靠畜牧養殖獲得主要經濟來源的山區，由于維護工作落實不到位，牛羊進入營林區進行覓食，導致營造林遭到破壞嚴重。

二、提升營造林質量的有效措施

（一）確保數據統計的準確性

對營林面積進行準確的統計是保證營林工程施工質量的重要前提，只有這樣，營林工作才能落實下去。在對營林面積進行統計的過程中，要重視營造林面積的實際統計，確保數據統計的準確性，為營林工作的開展打好基礎，以便更好地開展工程的整體規劃與設計工作。負責進行營林數據統計的工作人員必須要認真、負責，保證統計數據的真實性與準確性。參與數據統計的工作人員都要對所統計的數據負責任，不可出現假報、虛報的現象。相關管理部門也要肩負起應承擔的責任，對林業工程加強管理，不斷健全管理監督機制，為營林工作的順利、有序開展提供保障[3]。

（二）規范林業工程的設計工作

營林工作開展之前，必須要做好工程設計工作。工作人員在對營林工程進行施工設計之前，必須全面收集與整理林業工程所在區域的相關資料，如對林業工程所在區域的水文、地質、林業情況等進行全面了解，再結合當地林業部門所提出來的要求來開展設計工作，設計過程中要根據國家的規范來進行，以保證設計質量。設計工作完成后，要按照國家的審批流程來審批設計方案，對設計方案的可行性進行評估并肯定后，才能依據設計方案展開作業。

（三）重視人才隊伍的建設

營林工程是一項長期的、復雜的、艱巨的、繁瑣的工作。在營林工作開展過程中，施工人員的技術水平直接影響營造林的施工質量。因此，必須重視人才隊伍的建設，培養更多的高素質營林施工人員。第一，要加大資金投入，配置全面、先進的營林機械設備;第二，提高營林建設隊伍的薪酬待遇水平，制定完善的、合理的激勵機制;第三，定期開展培訓活動，加強技術培訓，邀請專家開辦講座，確保施工人員的素質水平能得到全面提高[4]。

（四）有效維護營造林成果

為了保證營造林的順利實施，在施工過程中要加大監督管理力度，這就要求相關部門要建立健全檢查監督制度。第一，在營造林工程中，林業工程部門要保證各個環節都可以順利開展，還要出臺可以應對突發狀況的一系列措施，結合當地的實際情況，把林區責任具體到人，責任人對其所管轄范圍內的林木進行管理。第二，針對林業工程的監督與檢查工作，必須加大力度且落實到位，要派專人跟進營造林的實施情況，對于造假、虛報林業數據的行為進行嚴肅處理，確保營造林工作有序開展。隨著網絡科技的快速發展，林業工作者要借助各種新媒體的力量來大力宣傳營造林工作，讓民眾都能認識到林業對整個社會的重要性，進而激發民眾積極保護林業的熱情，做到主動管理、定期維護，為營林造林工作質量的提高不斷努力[5]。

三、結語

營造林工作的開展情況主要是通過營造林作業質量來衡量的。在營造林過程中，必須把握好每一個環節，無論是營造林作業設計、實施，還是完工后的撫育管理，以保證營林質量。國家有關部門要建立健全相關政策、制度并落實到位，大力扶持營造林工作，保障營造林工作落到實處，實現林業可持續發展。

參考文獻：

[1]金鑫.試論影響營造林質量主要因素及建議[J].農民致富之友，2016（13）：243.

[2]李飛，劉慶榮.提高營造林質量的關鍵技術和管理措施初探[J].農家參謀，2018（23）：81.

[3]蘇偉華.提高造林成活率質量與措施[J].農民致富之友，2018（21）：167.

[4]劉二月.提高營造林質量的關鍵技術和管理措施[J].林業科技情報，2018（3）：34-35.

[5]張銳.提高林業工程中現代營造林質量的措施[J].防護林科技農業與技術，2018（12）：212，222.