農田水利工程高效節水灌溉發展研究

摘 要：農業是關系到我國民生的基礎產業，保障農業可持續健康發展是我國建立和諧穩定社會的基礎。作為一個傳統的農業大國，我國農業耗水量占我國國民生產耗水總量的65%，因此，在近年來政府提出集約發展理念的背景下大力發展節水農業，對于實現農業可持續健康發展來說意義重大?；诖耍疚闹攸c探討農田水利工程高效節水灌溉的對策，為發展節水農業提供技術支持。

關鍵詞：農田水利;節水灌溉;集約發展

農田水利工程是我國農業健康發展的有效保障，從古至今，農田水利建設就與農業發展息息相關。在科技飛速發展的當下，在農田水利工程建設中融入更多的先進技術，可使農田水利工程發揮出更大的作用。如今，在國家提出集約發展思路后，相關的科技工作者開始以“節水”為理念開發新型農田水利工程，以實現更高效的節水灌溉作業。但是，在實現這一目標的過程中出現了許多棘手的問題。

一、當下農田水利工程高校節水灌溉面臨的難題

（一）缺乏豐富的經驗指導，導致農田水利工程設計的節水灌溉效果和預期存在較大偏差

資料顯示，我國的農田水利工程建設專家極度缺乏，這與農田水利建設的起點低、盈利空間小有著密切的關系。在人才培養方面，高校對于農田水利工程建設的相關課程設置不夠重視，導致建設人才偏少和人才素質低下。另外，建設高效節水型的農田水利工程需要施工人員有一定的經驗累積。但在實際建設中，由于高效節水農田水利工程建設處于起步階段，缺乏經驗交流與分享，導致建設的工程結果和預期存在較大的偏差。此外，高效節水型的農田水利工程建設需要做到因地制宜，以常規的設計經驗作為引導，結合地區環境進行優化、調整。但是，許多設計者不能根據實際做出應變，這也是導致農田水利工程節水效果較低的重要原因。

（二）農田高效節水灌溉項目的后續指導和維護不足，導致工程使用效果不佳

當下，我國農田水利工程的建設模式是工程技術人員和施工人員接到任務后進行設計施工，工程交付后便完全撤離，讓農田水利工程的使用者自行摸索其中的使用門道，而忽視了派遣專人對農民進行指導和對農田水利進行后續維護，進而因農民使用不規范直接導致節水灌溉的效果大打折扣。而且出現問題后，許多農民不知道上報，進而使農田水利工程荒廢的現象成為常態。

出現上述問題的原因在于施工人員只負責工程建設工作，派遣專人對農民進行指導的任務并沒有被劃入其責任范圍。另外，基層政府對農田水利工程的維護管理不夠重視，農民本身也缺乏責任意識，不會采取主動的維護措施，出現使用問題時寄希望于他人著手解決。針對此，要求建立明確的責任體系，將對農田水利工程的維護工作細分到人。

（三）種植結構的變化使農田水利工程的節水灌溉效果大大降低

在進行農田水利工程設計時，設計人員一般會根據選址周邊的地理環境和農作物種植情況進行合理的設計。比如，對于低洼水田和對于旱地提供不同的引水渠道，根據農作物需水量的不同分配不同流量的引水渠道。但是，實際上農田種植的作物會隨著時間和市場變化而變化，這就造成了農田水利節水灌溉工程的有效性出現了一定程度的下降。還有隨著政策變化帶來的一系列農田規劃布局的改變，更是會影響農田水利工程灌溉渠道的供水問題。

（四）農民本身缺乏對節水灌溉工程優勢的認識

農民群眾普遍素質較低，對農田水利工程的優勢認識不足，在農田水利工程建設初期多數農民會持反對意見。在使用過程中，由于農民操作不規范，導致灌溉效果不理想，節水更是無從談起，這直接加深了農民對于水利工程的錯誤認識。所以，當地的相關部門應發揮其職能，做好推廣宣傳工作，提升農民素質，進而充分發揮農田水利工程的作用。

二、農田水利工程高效節水灌溉的實現方案

（一）加強工程管理，優化水源配置

針對農田水利節水灌溉工程管理責任劃分不明確的問題，需要相關部門建立起健全的高效節水灌溉工程的管理制度，其中，最好由政府基層人員出面進行統籌和協調，村組和鄉鎮辦事人員要積極配合，以確定工程建造方、基層政府人員和周邊農民的責任關系。另外，派遣專人對于農田水利工程進行定期檢修和維護，做好切實的巡查記錄，將對高效節水灌溉工程的管理落到實處，落實到相關的責任人。

在資源配置上，設計人員要在水利工程項目設計初期了解當地的水資源分布情況，在合理優化水資源配置的同時促進農業健康發展。在建設完成后的使用階段，工程設計人員要定期進行工程回訪，結合當地的農業結構變化和水利灌溉工程的實際使用情況進行優化調整。為了推行水利灌溉工程的持續性建設，要注意保護當地的生態環境，在水資源的具體分配上應從供水總量和細節控制同時入手，詳細規劃每一片農田的供水計劃，用有限的水資源滿足各用水單位和各灌溉區的需求[1]。同時，加強對水資源本身和對農田水源的管理，是保證農田水利工程高效節水灌溉健康持續發展的有效手段。

（二）以打造高效節水灌溉示范工程為目的，提升各責任人的積極性

自國家提出集約發展與農業融合的口號后，以高效節水灌溉工程為代表的農田水利工程建設同時滿足了國家對工程建設和對集約發展的雙向需求，以此作為示范工程進行推廣，可以充分調動周邊群眾參與的積極性，也有利于推進當地新農村建設。

在實際建設過程中，要對農業片區和分區進行實時的監測控制，以實際的數據作為支撐，為建立示范工程提供有效的數據支持。采取數據后，基層政府人員要分析出高效節水灌溉的示范意義，并及時向上級匯報，申請建立相關的示范工程。并且對于周邊的群眾，基層政府人員要宣傳建設示范工程的積極意義，培養群眾的責任意識，讓群眾投身到農田水利節水灌溉工程的維護中來[2]。

（三）引進先進的配套設施，實現有效節水

農田水利工程是基于周邊環境打造的以實現高效合理地供水、引水的工程，但是在末端的灌溉方式上，依然以溝渠漫灌方式為主，而蒸發和滲透正是導致水源浪費的最主要原因。因此，引進配套的灌溉設施，建立高效的噴灌滴灌等手段，實現從供水到灌溉環節的全段節水，是打造現代集約化、科技化和高效化農業生產基地的必然選擇。

與傳統的灌溉方式相比，新型高效節水灌溉方式首先需要設備的支撐，為了解決資金難題，負責人可以向國家申請幫助，或者以循序漸進的手段逐步發展，先建設小部分農田的現代化灌溉配套設施，再以此為效應，讓周邊民眾了解其優勢后采用農民出資和政府補助的方式逐漸建立起全方位、廣覆蓋的現代農業灌溉體系[3]。

此外，項目負責人還要善于關注科技發展，引入結合植物生長規律的自動化灌溉技術，在節省人工成本和水源的同時實現農業增產。還有國家一直致力研究的新型耐旱作物陸續出現，對水源的需求量更低，也為實現節水灌溉提供了很大的空間[4]。

參考文獻：

[1]王玉娟，吳歡歡.新形勢下農田水利節水灌溉發展探討[J].河南水利與南水北調，2013（9）：36-37.

[2]滕金福.農田水利工程高效節水灌溉發展思路初探[J].科技創新與應用，2013（12）：140.

[3]李鶴，劉懿.新形勢下農田水利設施建設與管理的困境分析[J].中國財經信息資料，2010（8）：37-40.

[4]杜明軍.中國農田水利設施體制機制研究的綜述與展望[J].水利科技與經濟，2009（12）：15-18.