廊坊市農作物秸稈綜合利用現狀和發展建議

[摘 要] 農作物秸稈是十分寶貴的生物資源，“用之為寶，棄之為害”，搞好秸稈綜合利用，對減少秸稈露天焚燒、改善空氣質量、發展循環經濟具有重要意義。河北省廊坊市以實施國家農作物秸稈綜合利用試點縣項目為契機，探索形成秸稈肥料化還田、秸稈能源化、秸稈青貯飼料化“三位一體”的利用格局，形成了具有廊坊特色的秸稈綜合利用模式，希望給予同行借鑒。

[關鍵詞] 農作物秸稈;綜合利用;肥料化還田;能源化;青貯飼料化

[中圖分類號] S38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）28-113-2

1 廊坊市農作物秸稈綜合利用有效途徑

1.1 秸稈肥料化還田

秸稈機械化還田是最經濟、最直接的利用方式，也是當前河北省廊坊市農作物秸稈利用的主要途徑。廊坊市以玉米、小麥等農作物秸稈肥料化還田為重點，大力推廣小麥聯合收獲、玉米機械化收獲、保護性耕作、深松整地（免耕）等機械化還田技術，科學合理實行秸稈還田，取得了較為顯著的成果。2018年，廊坊市玉米播種面積為18.53萬hm2，玉米秸稈機械化利用率在95%以上，既給農作物帶來了良好的生長環境，又促進了循環經濟的發展。

1.2 秸稈能源化利用

通過用秸稈直燃發電、制作沼氣2項秸稈能源化利用技術，提高秸稈能源化利用率。廊坊市鼓勵支持秸稈在發電及工業領域綜合利用，積極發展以多種原料混合厭氧發酵生產秸稈沼氣，多渠道推進秸稈能源化利用。廊坊市三河市規模化生物天然氣工程項目利用秸稈發酵產生沼氣、天然氣，大城縣生物質發電廠項目利用秸稈直燃發電供暖，在極大推動產業發展的同時，分區域拓展了秸稈能源化利用渠道，促進了農作物秸稈的有效利用。

1.3 秸稈青貯飼料化

通過青貯、微貯等處理技術，形成易被動物吸收的飼料，用于畜牧養殖，增加秸稈飼料的營養價值，提升秸稈轉化率，促進節糧型畜牧業發展。廊坊市積極爭取建設國家秸稈養畜示范項目，促進秸稈飼料化利用，推廣奶牛、肉牛飼喂全株青貯玉米技術及青貯飼料加工質量安全控制技術，鼓勵奶牛、肉牛規模養殖場（小區）配套青貯玉米基地，提高秸稈飼用轉化率。2018年，廊坊市完成秸稈青貯90余萬t，推動了廊坊市養畜項目的發展，提高了生態效益。

2 農作物秸稈綜合利用的主要措施

2.1 政策引導，資金扶持

通過印發《廊坊市“十三五”農作物秸稈綜合利用實施方案》《廊坊市秸稈綜合利用工作實施方案》等指導性文件，統籌部署廊坊市秸稈綜合利用工作，依托秸稈綜合利用企業，整體規劃秸稈綜合利用渠道，推動秸稈利用向多元循環方向發展。廊坊市各縣（市、區）政府設立秸稈綜合利用專項資金，推進秸稈禁燒和綜合利用工作。2017年，廊坊市農作物秸稈綜合利用累計投入資金近7 000萬元;2018年，廊坊市本級財政列支100萬元用于秸稈禁燒和綜合利用工作監管費用。各縣（市、區）因地制宜制定扶持政策，永清縣對秸稈綜合利用承擔企業實行減免稅政策，永清大耕源肥業有限公司利用農作物秸稈生產有機肥免交營業稅、核定征收所得稅;三河市政府出臺《三河市農作物秸稈禁燒和綜合利用獎補方案》《三河市小麥秸稈禁燒和綜合利用獎補辦法》，對收貯、利用秸稈企業給予330元/t的獎補，通過獎補政策切實將小麥秸稈綜合利用工作落到實處。

2.2 依托項目，有效利用

依托三河市規模化生物天然氣工程項目、三河市秸稈全量化利用試點項目、永清縣和大城縣秸稈還田利用示范縣項目等，提高秸稈離田利用率、完善秸稈收貯運體系，分區域拓展秸稈綜合利用渠道，促進農作物秸稈的有效利用。三河市生物質天然氣工程，以農作物秸稈、禽畜糞便等為原料，通過厭氧發酵生產沼氣，并將沼渣沼液制成固態、液態有機肥，農業廢棄物能夠全部有效利用，并達到零污染零排放。每年消納農作物秸稈11萬t、畜禽糞便2萬t，年產沼氣1 179萬m3、生物天然氣528萬m3，形成了一種生態能源循環經濟發展新模式。大城縣琦泉生物質熱電聯產項目是以本地農作物秸稈和林業廢棄物為燃料進行發電、供熱的國家鼓勵發展的綠色新能源項目。年可燃用農林秸稈56萬t，替代標煤約18萬t，年可提供綠色電力近4億kW時，同時替代縣城內分散的燃煤供暖小鍋爐，可滿足近200萬m2居民集中供暖。

2.3 全面排查，疏堵結合

秸稈綜合利用是“疏”，焚燒是“堵”，要兩者兼顧，做到疏堵并重。“三夏”“三秋”和冬季等關鍵時段，開展秸稈禁燒隱患排查活動，對壟溝地頭和村邊堆積的秸稈進行集中收集、清運，消除秸稈焚燒隱患。此外，成立秸稈綜合利用檢查組，重點檢查道路兩側、田間地頭等位置是否有秸稈殘留、是否存在焚燒隱患，對轄區秸稈綜合利用情況做到全方位檢查。

3 今后發展建議

3.1 引導“五化”利用

繼續加大政策、資金的扶持力度，在鞏固發展秸稈肥料化利用、飼料化利用、能源化利用的基礎上，探索基料化利用和原料化利用途徑，開辟秸稈全量化利用新途徑，優化秸稈“五化”利用產業發展環境。

3.2 完善體系建設

在已建立的收貯運體系基礎上，增加農作物秸稈收儲網點、發展農作物聯合收獲、打捆壓塊和儲存運輸全程機械化，依托已經建立的收儲運體系，實現秸稈高效離田、收儲、轉運、利用，確保秸稈離田凈地。

3.3 強化龍頭帶動

發揮秸稈綜合利用龍頭企業的帶動作用，鼓勵全民參與，同時幫助企業提高技術裝備水平和規模化組織程度。加強新型經營主體的培育工作，培育一批與本地區秸稈資源量和需求量相匹配的秸稈綜合利用隊伍。

3.4 推廣科學技術

積極推廣應用秸稈綜合利用的新技術，主要是提升秸稈氣化技術、秸稈有機肥生產技術、秸稈栽培實用菌技術等。