[摘 要] 隨著社會經濟的不斷發展,我國的建設發展進入了新時期、新階段,鄉村振興策略成為現階段社會發展的重要戰略目標。但就目前的實際情況來看,實施鄉村振興戰略還有很長的路要走,本文就鄉村振興戰略的關鍵點及其路徑展開研究。
[關鍵詞] 鄉村振興戰略;關鍵點;路徑
[中圖分類號] F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2019)28-19-2
我國是一個農業大國,農民是我國的根基。就目前我國的發展情況來看,城市發展已經進入了穩定的良性循環階段,農村的發展卻比較滯后,與城市有著很大的差距。黨的十九大報告中著重提出了實施鄉村振興戰略,由此可見行政鄉村對我國全面建設社會主義現代化強國有著極大的影響。
1 鄉村振興戰略的關鍵點
1.1 明確戰略目標,矢志不移加油干
現代化建設在城市中已經基本實現,但是在鄉村,要想實現全面現代化依舊存在一定的困難。實現鄉村現代化不僅是鄉村振興戰略的目標,更對我國實現現代化強國的目標有著十分重要的影響。這是一項長期且十分艱巨的任務,只有上下一心、共同攜手,才能真正實現鄉村現代化建設。
現代化建設是一個很大的范圍,不僅包括現代化理念,還需要有現代化機制和現代化要素的體現,只有將這些完全融入農村生活和鄉村治理中,才能逐步實現全面的現代化建設。中國共產黨的指導思想中明確指出,要在2025年、2035年和2050年依次達到初步形成鄉村振興格局,全面實現農業農村現代化。這是一個艱巨且責任重大的目標,需要全國人民齊心協力,堅持黨的領導,為實現鄉村崛起齊心奮斗。
1.2 落實總體要求,思路明晰踏實干
鄉村振興戰略是在新農村建設的基礎上進一步發展起來的,比起新農村建設,鄉村振興戰略具有更高的要求、更嚴格的標準。黨的十九大報告中對鄉村振興戰略的要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”,這是鄉村振興戰略的目標,更是展開鄉村振興行動的指導方針[1]。這個總要求已經涵蓋了農村生活從物質層面到精神層面的方方面面,為鄉村振興指明了方向,只要鄉村官員理清思路,結合鄉村發展實際情況,跟著總要求的指導行動,實現鄉村振興指日可待。
1.3 抓住關鍵要素,打破瓶頸高效干
“人、地、錢”是實現鄉村振興戰略的三大要素,但就目前的實際情況來看,三大要素的情況都不容樂觀。隨著城鎮化建設的不斷加快,農村進入城市的人口越來越多,留守在農村的大部分為老人和小孩,勞動力嚴重不足,農村發展面臨著很大的困境,只有鼓勵青壯年人口返回農村,打造富有發展前景的鄉村才能真正實現振興鄉村的戰略目標。在以前的發展過程中,耕地占用的情況十分常見,歷史遺留問題比較嚴重,深化農村土地制度改革,實現土地與農村產業和農業科技的高效匹配是需要解決的首要問題。因為農村發展比較落后,相應的政策優惠和社會資源也比較匱乏,導致很多農村人口為了獲得更大的經濟收益而背井離鄉外出闖蕩,農村人口的流失導致農村能獲得的經濟收益持續走低,形成了一個惡性循環。在這樣的背景下,政府應鼓勵公共財政和社會資源的投入,加大對農業農村的財政支持力度,為振興鄉村提供強有力的后盾。
1.4 基于關鍵難題,針對實況精準干
我國地大物博,各地方經濟環境、自然環境等都有很大的不同,造成了我國的鄉村問題具有一定的統一性和特殊性。鄉村發展不平衡,城鄉發展差異顯著,鄉村農業發展層次較低、農民自我發展能力有待提高是我國鄉村發展面臨的統一性問題。同時,這些問題在不同地區的鄉村發展中都體現在不同的方面,每個地區導致這些問題的誘因也千差萬別。因此,在制定鄉村振興政策時,要根據地區的實際情況,找出鄉村發展中的關鍵性難題,實事求是,從實際出發,找到問題關鍵所在,制訂最優的方法,尋找最佳的著力點,有針對性地開展振興工作[2]。
2 踏準戰略路徑,深入實施鄉村振興戰略
2.1 通過機制創新路徑實現鄉村振興
機制體制是開展鄉村振興行動的基礎和指導方針,只有確保機制體制的科學合理性,才能保證鄉村振興不走歪路,擁有正確的方向和目標,真正煥發出強大的生機。要想建立科學合理的機制體制,首先要做的是對現有的農村經營體制進行鞏固和完善,根據鄉村發展實際情況和需求做好土地改革相關工作,落實好承包地“三權分置”制度;其次要對農村集體產權制度進行深化改革,以保障農民的財產利益為前提,給予農民科學的指導和正確的引導,大力發展集體經濟,促進鄉村經濟發展,讓農民真正富裕起來;最后應改變現有的農業經營模式,從單一的買賣農產品轉變為多形式經營相融合,讓個體農民與現代農業完美結合,為振興鄉村添磚加瓦。
2.2 通過產業發展路徑實現鄉村振興
鄉村產業經濟的振興是鄉村振興的第一步,與城市相比,鄉村擁有更加豐富的天然資源和自然優勢,因此在開展鄉村振興工作的過程中,應充分了解鄉村本身的優勢和資源,根據優勢確定主導產業,調整產業結構。同時,可以將農業和第二、第三產業相結合,通過發展農家樂、鄉村特色旅游等方式拉動鄉村產業發展和經濟發展,提高農民收入。
2.3 通過科技創新路徑高效振興鄉村
隨著科學技術的不斷發展,現代化、智能化成為社會建設發展的主要趨勢。在鄉村振興工作中,合理利用科學技術能對農村地區資源進行有效的開發,其中需要政府提供相應的資金支持和政策扶持,只有引進現代化技術和人才才能確保振興鄉村的工作順利開展。
2.4 通過資源共享實現城鄉一體化
社會經濟的發展是一個整體,要想做好鄉村發展工作,實現鄉村振興,僅僅依靠相關政府以及鄉村的力量是遠遠不夠的,鄉村和城市的發展應是相輔相成的,城市發展需要依靠鄉村的自然資源,鄉村發展需要依靠城市的巨大市場。因此,實現城市與鄉村的資源共享,打通城市與鄉村之間的銷售通路,在解決鄉村農產品無處可銷問題的同時給城市提供更多的土地資源,促進城市和鄉村和諧共進、實現共贏,成為目前鄉村振興的關鍵戰略點和主要站略方針,是各級政府都需要特別關注的。
3 結語
鄉村振興戰略是我國全面建設現代化強國的關鍵所在,只有堅持黨的正確領導,抓住鄉村振興中的關鍵點,配合科學合理的體制和方法,才能為振興鄉村工作提供動力,把鄉村建設成宜居、美麗、極具發展前景的家園。
參考文獻
[1]劉合光.鄉村振興的戰略關鍵點及其路徑[J].中國國情國力,2017(12):35-37.
[2]溫竹菁.鄉村振興戰略的關鍵點及實踐路徑[J].改革開放,2018(11):9-10.