陳憲

近來不少媒體報道揭示了互聯網催生中國零工經濟的事實,阿里研究院曾公布過一個估算數據,中國參與零工經濟的人員大約是1.1億人,預計到2036年,這個規模將達到4億人。不過,這個數字可能過高了,到了2036年,中國勞動力總量也就8億人左右,一半人都在打零工,筆者存疑。
何謂“零工經濟”?當下的解釋是由自由職業者構成的經濟領域,利用互聯網和移動技術快速匹配供需方,主要包括群體工作和經應用程序接洽的按需工作兩種形式。主體是“自由職業者”,也可以叫“自謀職業者”。他們不同于正規就業,是自我雇傭。在現實生活中,正規就業和自我雇傭的分野是,前者由所在組織購買社會保險,后者則由個人購買社會保險。同時,打零工也不同于創業,他們沒有雇工。
通常在市場經濟的早期,自謀職業者比較多,因為產業發展水平低,提供不了那么多正規就業的崗位。現今,打零工在迅速增長,主要有三個方面的原因:其一,互聯網催生了零工經濟,提供了大量工作機會;其二,進入門檻低,其主要工作機會是,開滴滴、送快遞、送外賣、做代駕等;其三,工作時間自由,比較符合現在年輕人的訴求。
那么,零工經濟在深化還是逆轉職業化呢?答案應該是深化了職業化,但需要加強職業化的一個基本要求—規范化和標準化。社會有了分工,包括內部分工和社會分工,就有了產生相應職業的可能性。但職業的形成還有一個決定性條件,那就是,從業者有自主選擇的權利,雇主也有自主選擇的權利,即雙向選擇的權利。計劃經濟時期存在分工,但不存在選擇,所以,職業與市場經濟相聯系。由于技術進步的作用,具體而言,就是互聯網平臺經濟模式的產生,給了從業者更多的選擇。所以,打零工,即非正規就業,使職業內涵更加豐富,職業化更加深化。
職業化首先是勞動要素的商品化、貨幣化。在市場經濟自然演化的情境下,所有生產要素都是商品,都要用貨幣表現其價值,是題中應有之義,不會存在疑義。但是,在計劃經濟國家,包括在計劃經濟向市場經濟轉軌的階段,生產要素的商品化、貨幣化,從理論到實踐,都經歷了一個過程。
職業化還是從業者行為和相關制度的規范化與標準化。這既是在商品化、貨幣化的基礎上,對職業能力評估、定價的需要,也是對從業者建立激勵和約束機制的需要。職業人工作行為的標準化、規范化,就是在工作中應該具備的職業素養、職業操守和與之匹配的職業技能。20世紀90年代我在香港,發現中國內地的城市與香港相比,在職業化上的差距非常明顯。職業人只在合適的時間、合適的地點,用合適的方式,說合適的話,做合適的事,不為個人好惡與情緒所左右,冷靜且專業。職業化程度高的員工,必將成為非常優秀的員工;團體職業化程度高的企業,必將會成為受社會尊敬的企業。
對于零工經濟這一發展較快的經濟現象,平臺企業和地方政府要在加強規范化、制度化方面做些工作。首先,平臺企業要給打零工的從業者以正規就業和非正規就業兩種選擇,對于愿意正規就業的,給予辦理入職和社會保險。據了解,順豐的快遞小哥都屬于正規就業。其次,地方政府要完善非正規就業的社會保障,甚至在必要時給予一定的優惠政策,將非正規就業納入到社會保障體系中來。第三,平臺企業、地方政府和行業組織等機構,要通力合作,加大對自謀職業的從業者的培訓,以及必要的資質監管。