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論偵查訊問程序中的問題與對策

2019-04-29 01:49:54李帥強
經(jīng)營者 2019年2期

摘 要 偵查訊問,是指公安等偵查機關的偵查人員為了查明案件的全部事實真相,依法對犯罪嫌疑人進行審訊和詰問,以獲取真實供述或辯解,最后決定是否移送起訴或作其他處理的偵查活動。是偵查人員為獲取犯罪嫌疑人口供并借此來查明或印證“犯罪事實”而進行的一種證據(jù)收集活動。由偵查訊問所形成的訊問筆錄在證據(jù)種類中屬于言詞證據(jù),與其他證據(jù)收集活動相比,偵查訊問活動對于偵查破案具有至關重要的作用。正因為它的重要性,在現(xiàn)實偵查過程中,為獲取犯罪嫌疑人的口供,偵查訊問幾乎無時不面臨著被異化為包括刑訊逼供在內的非法取證行為的問題。我國偵查訊問程序中的訊問過程存在的強制性和封閉性,使犯罪嫌疑人幾乎被完全控制在偵查人員的手中,其權利根本無法得到保障。

關鍵詞 偵查訊問 偵查人員 犯罪嫌疑人

一、偵查訊問過程中出現(xiàn)的問題

(一)偵查訊問前權利義務告知方面

關于告知義務履行時間的規(guī)定不明確。“第一次訊問之后”和“采取強制措施之日起”都指向的是時間段而并非明確的時間點。“第一次訊問之后”可以有多種理解,即在第二次訊問時或者在第三次、第四次訊問時進行告知都符合“第一次訊問之后”的時間要求;與此相同的道理,“采取強制措施之日起”與“采取強制措施之日”也是差別巨大的概念,根據(jù)“采取強制措施之日起”這種模糊的表述,偵查人員便可以在采取強制措施之后隨意的選擇告知時間。

(二)偵查訊問的時間和地點方面

《刑訴法》第九十二條規(guī)定傳喚、拘傳的時間最長不得超過十二小時、不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。但是對于一次訊問的持續(xù)時間并沒有作出明確的限制,兩次訊問之間的時間間隔也沒有明確的限制,導致司法實踐中普遍存在著偵查人員對犯罪嫌疑人的訊問時間超過了合理的限度,甚至成了一種變相的折磨,嚴重影響了犯罪嫌疑人供述的自愿性。而對于偵查人員來說這種規(guī)定有時會成為訊問的一種方法。

二、解決偵查訊問過程產(chǎn)生問題相關對策

(一)確立無推定罪原則,建立符合我國國情的沉默權制度

我國法律雖然規(guī)定了任何人未經(jīng)法院判決不得確定有罪的原則,即從一側面確立了類似的無罪推定原則。但法律沒有完全意義上的無罪推定原則,在立法上,依然有一些規(guī)定與無罪推定原則的基本精神公然對立或有一定程度的沖突,追根溯源還是立法上的滯后和觀念上的障礙。從而導致現(xiàn)實中很多偵查人員仍保留有罪推定的思想,在偵查中采取違法手段,以至于刑訊逼供和超期羈押的現(xiàn)象屢禁不絕。

(二)提高偵查人員的綜合素質

辦案人員特別是偵查機關的負責人應切實轉變刑事訴訟的價值觀念,正確理解公正與效率的關系,充分認識到辦案的高效率應以公正為首要前提。同時要牢固樹立程序法治觀念和無罪推定的思想,充分認識到犯罪嫌疑人、被告人也是刑事訴訟的主體,在偵查中特別是訊問中應注意保護他們的人格尊嚴和合法權益,應該完全摒棄“屈打成招”的思想,防止刑訊逼供現(xiàn)象的出現(xiàn),防止冤假錯案的發(fā)生,等冤案發(fā)生后再去挽救已經(jīng)來不及了。

(三)建立并完善監(jiān)督機制

首先要強化公安機關內部對偵查訊問活動的監(jiān)督,如警務督察對偵查辦案部門審訊活動場所的現(xiàn)場督查以及對工作情況進行備案等,可在公安機關內設專門的審訊場所,設置先進的電子監(jiān)控設備來對訊問全程監(jiān)控,進行同步的錄音錄像,也可把偵查訊問的地點設在完全中立的第三方,這樣會對偵查訊問過程形成有效的監(jiān)督。其次,建議將來在修改刑事訴訟法時增加檢察機關對偵查活動的監(jiān)督手段,如對重特大案件有權派員參與偵查,在訊問犯罪嫌疑人時有權派人在場等。

(四)完善相應的配套措施

首先確立非法訊問責任追究制度。通過建立有效的懲罰機制,對采取刑訊逼供等各種嚴重的非法手段進行訊問的偵查人員,依法追究其刑事責任和各種行政責任,使偵查人員增強守法意識,轉變觀念,進而杜絕違法訊問的發(fā)生。其次,完善救濟機制。雖然刑事訴訟法規(guī)定犯罪嫌疑人有提出“申訴、控告”的權利,但并未具體規(guī)定申訴、控告的具體程序和途徑,使得這一制度形同虛設。因此,必須明確受理申訴、控告的主體及相關程序。此外,應當逐步實行訊問犯罪嫌疑人的過程全程錄音、錄像。

三、結語

要建立一個較為完善的偵查訊問制度,尤其要使這一制度得到令人滿意的實施效果,而不是僅僅確立在“書本”的法律中,只對偵查訊問制度本身進行修改是遠遠不夠的。這是因為,與其他不少法律問題一樣,偵查訊問制度的良性運作與整個刑事司法制度有著密切的聯(lián)系。因此,刑事訴訟法的再修改除了要關注偵查訊問制度之外,還要站在更為開闊的視野上,對偵查訊問制度在中國的良性運作所需要的配套制度進行整體設計。

(作者單位為中國人民公安大學)

[作者簡介:李帥強(1997—),男,安徽阜陽人,本科在讀,研究方向:刑事偵查。]

參考文獻

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[2] 公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定[Z]. 1998.

[3] 人民檢察院訴訟規(guī)則[Z]. 1999.

[4] 陳瑞華.刑事訴訟的前沿問題[M].中國人民大學出版社,2005.

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