關于改革開放四十年來灤南縣倴城鎮種植業生產變化情況調查報告

張凱燁

一、調查情況簡介

1.灤南縣農業發展歷程

灤南縣是以種植業為主的農業大縣，歷史上種植業產值一直占有較大比重，林、牧、副、漁產業則處于從屬地位。1979年種植業在農業產值中占絕對優勢，進入20世紀80年代，隨著農村經濟體制改革，農業結構發生了明顯變化。到2005年，農業布局合理，科學安排，按縣內不同區域和自然條件，充分發揮優勢，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，使農業經濟飛速發展。

倴城鎮是灤南縣經濟、文化、政治中心，是河北省百顆星鄉鎮，這里自古就以工、農、商業發達而聞名遐邇，是京東四大名鎮之一，其種植業尤其具有代表性，從1979年至今，其農業生產方式及農戶生產經營方式都發生了較大變化。

2.倴城鎮種植業發展簡介

1979年，該地地的糧食作物面積大、種類少、產量低，一些經濟價值較高的瓜菜之類的作物，未能排上位置。20世紀80年代以后，五足并舉，全面發展，普遍推廣科學種植技術，完全打破以往種植單一、品種單一、因循守舊的格局。進入21世紀，引進新品種，科學管理，使得農作物的單產、總產都有大幅度提高。

近些年來，經濟作物種植迅猛發展，特別是草莓種植面積已達10000畝，同時鎮政府積極引導種植戶引進草莓新品種，進行品種的升級換代提高草莓的品質和產量，增加種植收入，擴大設施草莓栽培面積，在增加日光溫室草莓種植面積的同時，提早上市期，以增加效益;此外各色休閑農莊也陸續出現，如唐山宏亞有機生態園、布拉格農場等，對當地旅游業的發展也有一定帶動作用。

3.調研實踐日志

二、問卷調查結果及數據分析

此次問卷調查采用了網絡問卷的方式。通過當地農牧局工作人員的幫助，問卷得以發放到種植戶手里。除種植大戶外，問卷還對倴城鎮部分居民進行發放。在這些問卷中，除了統一分析整理外，還對青年大學生的答卷做了單獨分析，主要得出了以下幾點結論：

1.38.64%的受訪者認為倴城鎮改革開放四十年以來農業現有科技水平比較發達，50%認為一般發達，11.36%認為不發達。

2.大多數種植戶的收益情況不容樂觀，盡管現在的生產方式已經實現了機械化，解放了人力，甚至連比較高端的無人機噴藥技術都得到了引進，但是由于生產成本和銷售情況的制約，種植戶收入并不高。有6.82%的農戶收益逐年降低，61.36%的農戶收益高低不定，9.09%的農戶收益為負。

3.農產品的銷路打不開，是制約倴城鎮種植業發展的主要原因，無論是個體農戶還是種植大戶，其銷售范圍大多局限在縣城里甚至有的只在村里銷售。

4.種植業生產已經引進了先進的機械，但是技術人才與資金的缺乏依然嚴重制約著其發展。灤南縣16個鎮，1482.6平方千米，人口五十八萬，又是農業大縣，但是不足百位農業專業技術人員，最關鍵的是人員老齡化嚴重。

5.對于能夠開闊銷路的互聯網+農業經營模式，由于人們認識能力不夠，也受到了嚴重的發展阻礙。因為互聯網+模式不是簡單的淘寶店，運輸過程中產品包裝變質等問題突出，它需要懂相關知識的專業人士指導，從而構成整個消費網絡。互聯網+農業的經營模式發展困難重重，但也充滿了潛力。一旦發展成熟，將極大的改善農戶的收入情況以及人們的生活方式。

6.現在倴城鎮在大力發展科學種植的有機果蔬，但是由于生產投入高，產品價格也高，人們認識能力差，進而導致銷售不樂觀，經常購買的人群僅占15.91%。

7.除了整體分析外，我還單獨將年輕大學生的問卷結果做了分析，因為現在每個產業都不是單打獨斗的，都需要各方面人才的共同努力，因此，當代大學生對農業的認識是否到位就顯得尤為重要，但根據調查結果，大學生對農業的認識情況不甚樂觀。54.55%的大學生偶爾關注農業發展，45.45%的大學生從不關注。

8.該部分是問卷開放題“您對倴城鎮農業發展現狀有何具體看法和建議”的調查結果

“大多數農民對于農業沒有太多的積極性”

“加快機械化步伐，充分利用勞動力”

“希望多組織培訓交流”

“農戶整體情況比較散，各顧各的，導致一些事情辦起來效率比較低，如果能夠再次將農戶聯合起來，優品種，高技術，統一進行生產活動，收成可能會更好”

“應該對種植大戶有補貼政策傾斜，有利于帶動周邊農業崛起”

“有好的經營主體和技術員”

“希望各種農業優惠政策能涉及一般農戶”

“一定要走向大互聯網及物聯網的集約型發展”

“政府應該加大資金支持力度，拓寬農產品的銷路，對農戶的農產品銷售加大支持力度”--“政令民合，農耕不衰”

三、結語

綜上所述，即使改革開放四十年以來倴城鎮農業發展水平得到了較大提高，已經步入科學化、技術化、多元化的軌道，但是人才的缺乏，技術知識的缺少，政府政策的不到位，人們消費觀念的制約都嚴重限制著農業的現代化發展。民以食為天，我國又是農業大國，未來的農業發展困難重重，離不開農業領域專家教授的努力，更離不開年輕一代，未來農業與互聯網等現代化技術的結合還需要我們這一代的努力。

四、農牧局工作人員訪談內容

為了更具體直觀的了解倴城鎮現代農業發展狀況，我找到了縣農牧局土肥站的張站長進行訪談，張站長為人熱情，對所有問題都耐心解答，并且對工作積極負責，經常晚上八點還在加班整理工作資料。此次訪談就是在張站長一次加班過程中進行的。

1.問：我縣共有十六個鎮，面積上千平方公里，那么農牧局工作人員一共有多少人呢？會不會出現人不夠用的情況？

答：其實人員不夠這個情況還是非常嚴重的，我們主管一個縣的農業，但是技術人員只有60人，缺位在100人左右。而且現在農業方面面臨著老齡化嚴重的情況，全國都是這樣的，現在人們觀念里農業是沒前途、辛苦、臟累的行業，孩子們不愿意學，家長們也不支持，這就導致了新一代的農業人才非常缺乏，幾乎斷檔。

2.問：我之前有了解到咱們縣的種植業屬于農業中的優勢產業，而且種植大戶也有很多，我想了解一下種植大戶的收入水平如何？

答：種植大戶收入情況其實并不是很樂觀，并沒有人們想象中那么好，簡單概括就是“規模越大，投入越多，賺錢越少”。在倴城鎮來說，種植大戶主要種植糧食作物，種植小麥-玉米的畝收入在二百元左右，如果沒有各類補貼，還有可能賠錢。還有一部分種植大戶種植經濟作物，而且他們也在搞農業莊園，投入幾千萬，但是幾乎每年都要賠掉幾十萬，開始幾年能夠收回成本就很好了。

3.問：我在學校了解到現在農業機械化水平已經非常高了，有的用機械耕種一天就能播種幾十畝地，那我們鎮的機械種植水平如何呢？

答：大戶基本都是機械化作業了，防治病蟲害每年我們都會進行專項整治，植保也是通過無人機噴灑農藥進行的。

4.問：那這些機械化作業沒有改善種植戶的收益情況嗎？

答：機械化程度高也提高了一定的效益，但是跟技術問題相比，生產成本太高才是不賺錢的根本原因，而且消費者認可度也比較差，以前牛奶草莓剛出現時，可以賣到一百一斤，現在越來越多，只賣二三十元，投入還是那些。土地流轉成本高、投入品價格高、人工成本高、產品價格低導致了收入低。

5.問：在我的學校有很多農產品的加工產品，比如葡萄酒、彩色小麥餅干等，都是我校特色，咱們鎮的二次加工水平怎么樣？

答：咱們這主要是小麥玉米，深加工不太現實，而且很多特色產品只是噱頭，比起大眾認可的消費差很多，而且成本太高。近些年咱們這采摘園越來越多，投入幾百上千萬，食宿一體化，但是消費帶動不起來，噱頭再好也是賠錢。

五、倴城鎮改革開放四十周年以來農業生產變化實地調研結果

1.布拉格農莊調研概況

布拉格農場2014年開辦，2016年開始栽種作物，2017年正式對外開放，占地106畝，主營采摘，同時也提供有茶莊、書屋、會談室、兒童樂園等休閑項目。在此之前，布拉格農場所在地只是普通耕地，歸一般農戶所有，生產方式及產品都十分單一。布拉格農場的出現正是改革開放后農業現代化發展的典型企業代表。

布拉格農場主要經營采摘活動，其地理位置靠近居民聚集區，居民游玩出行方便，深受年輕人的喜愛。尤其是在節假日時期，客流量很大，從早到晚游客絡繹不絕。采用科學有機的種植方式，對葡萄進行套袋處理，防止灰塵和病蟲害，并且在葡萄大棚中養殖烏雞，以利用有機資源。采摘作物種類上以葡萄、櫻桃為主，水果花生、小南瓜、各種蔬菜為輔，并通過互聯網銷往全國各地，對大棚內外的土地及作物資源進行了充分利用。

在休閑方面，布拉格農場考慮到了不同年齡段、不同階層的需求。在茶莊中有為情侶準備的情侶座，為生意人準備的會客廳，為聚會準備的單間，為喜歡安靜的人準備的書屋，為小孩準備的兒童樂園。平時除了接待游客外，還會有中國農業大學科技小院的大學生前去體驗調研，以及學生們進行夏令營活動等。

總而言之，布拉格農場產品多元化、服務多元化，是現代創意農業的典型代表，充分體現了改革開放以來農業生產方式的發展變化。

2.灤玉水果種植專業合作社調研概況

灤玉水果種植專業合作社，主打采摘活動，灤玉合作社距離居民區較遠，稍微偏僻，游客更少，由于這些條件的限制，導致其采摘價格也較低。葡萄的采摘價格為十元一斤，比布拉格農莊便宜一半。但是其優勢首先在于采摘品種豐富，葡萄就有二十個品種，還有油桃、蟠桃等;第二個優勢在于規模大，除了供應采摘，還可以支撐起遠銷業務。

對布拉格農場和灤玉合作社對比可發現，經過四十年的發展，農業生產運作模式開始現代化起來，第一產業與第二三產業進行了結合，也就是當下流行的創意農業。但是這種運作方式尚沒有進入主流消費市場，而且受到地區和宣傳上的限制，不同農莊之間收益情況也有較大差距。

六、改革開放四十年來灤南縣倴城鎮種植業生產變化情況調研總結

土地承包經驗初期，以單戶經營為主，因受生產條件限制，有的戶與戶之間結成互助組，以減少單戶耕作的勞動力負擔。除種植業外，還有部分農戶在自家院子中建造豬圈、羊圈，進行種植畜牧一體化的農業生產。隨著生產條件的改善，互助組逐漸消失。種植畜牧一體化的模式也逐漸消失，只有極少數的農戶仍在家中飼養牲畜。

進入二十一世紀以后，隨著第二、第三產業的高度發展，農村剩余勞動力逐漸向城市轉移，導致農耕勞動力十分缺乏，農業生產人力成本逐漸升高。近十年以來，由于土地收益率的降低，和勞動力的缺乏，在國家相關政策的支持下，逐漸出現了土地流轉經營。先后涌現出了一大批新型農業經營主體，并且基本實現了機械化生產。

七、社會實踐調研結論

總而言之，在改革開放四十年的農業發展上，農業技術日益更新，從單一落后的生產方式正在逐步向機械化、現代化、信息化的方向轉變，大幅度解放了人力。嶄新的農業消費模式正在崛起、社會對傳統農業的認知正在逐漸轉變、農產品的附加值正在提升、農業的產業鏈條正在擴展。

但是，農業經營者的收入情況依然不如人意，主要原因在于生產成本過高，無論是建造現代化設施、購進農業設備，還是技術的學習費用，都不是普通農戶能夠負擔的開支。對此，我認為需要政府與企業的雙重努力，將分散的農戶集中起來，多組織技術學習和經驗交流活動，并且將相關農業政策充分落實，優惠到每一個農業經營者，進而提高農業生產積極性。