同方實踐：解碼城市高質量發(fā)展新動能

李權云

經(jīng)歷了長達40年的城鎮(zhèn)化發(fā)展后，中國城鎮(zhèn)常住人口已達8.3億。中國的城市就像一本本打開的書，字里行間記錄著它的抱負，更刻畫著中國改革開放至今留下的印記。從區(qū)域新城、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，到國家級新區(qū)和城市群，中國正經(jīng)歷著前所未有的城市蝶變。

隨著國家級新區(qū)新一輪規(guī)劃進一步落地，構建新區(qū)高質量發(fā)展指標體系，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新典范，正成為國家級新區(qū)新時代的戰(zhàn)略方向。

“創(chuàng)新是第一動力，高質量發(fā)展著眼點之一就是要從原來的要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。”同方股份有限公司副總裁燕憲文在談到科技型企業(yè)如何參與國家級新區(qū)高質量發(fā)展時表示，“同方經(jīng)過二十余年產(chǎn)學研實踐，探索了三鏈融合、五化推進的創(chuàng)新發(fā)展體系。三鏈融合，即創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈的融合;五化推進，即科學研究成果化、技術成果實用化、實用成果產(chǎn)品化、創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)化、科技企業(yè)資本化。目的就是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動向經(jīng)濟和社會效益的轉化。”

目前，同方西部總部基地正在陜西地區(qū)緊鑼密鼓地建設，同時也在推動與當?shù)卣暮献鳎餐I建創(chuàng)新研究院，面向西部地區(qū)搭建開放型、融合型、共享型的科技創(chuàng)新平臺。燕憲文指出，同方正是看中了陜西地區(qū)高校聚集的優(yōu)勢，希望通過復制同方科技成果轉化的成功經(jīng)驗，盤活陜西及西部地區(qū)高校和科研院所的本地化創(chuàng)新資源，促進當?shù)靥岣邉菽堋⑼苿觿幽堋?/p>

與此同時，借勢西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議，同方還將整合城市大腦、智慧政務、智慧交通、工業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧能源、融媒體中心等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在“西進”的同時，更有效地推動中國新城市的智慧化發(fā)展。

政務上鏈，服務上云

2016年2月，國務院印發(fā)的《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出，要推進城市智慧管理，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務融合，提升城市治理和服務水平。

“目前很多城市的智慧化建設還集中在局部項目，如智慧交通、智慧醫(yī)療等，距離城市整體智慧化全面協(xié)調發(fā)展還需要經(jīng)歷較長的進程。”同方智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理夏宗春表示。

根據(jù)國務院新型智慧城市部級協(xié)調小組的建設評價標準，智慧城市需覆蓋民生服務多元普惠、城市治理精準高效、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟融合創(chuàng)新、基礎設施智能集約、防護體系安全可控、生態(tài)環(huán)境低碳綠色這六個維度。每一項的有效落實都離不開政府這個城市建設的牽頭人，“智慧政務”勢在必行。

當下，通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務”，政府部門持續(xù)推動簡政放權、放管結合，讓老百姓辦一件事兒只跑一次腿成為“智慧政務”的標配。

“效率很重要，安全也不容忽視。”夏宗春表示，互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題讓很多政府充滿顧慮。同方正在積極研發(fā)的“區(qū)塊鏈+互聯(lián)網(wǎng)+政務”升級版本，從控制權限、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)防篡改和數(shù)據(jù)恢復四個遞進層面進行政務區(qū)塊鏈的構建，達到“政務上鏈，服務上云”的目標。

太原智慧熱網(wǎng)信息平臺功能演示匯報。

從新型智慧城市頂層設計出發(fā)，同方正通過城市智慧中心和城市綜合管理平臺、公共信息服務平臺，以及多個應用，搭建起智慧城市建設架構。其中，城市智慧中心已在安徽定遠落地，城市綜合管理平臺和公共信息服務平臺也在甘肅敦煌順利運行。

“中國新型城市化發(fā)展由高速向高質量的演進，突出的變化就是從外延式、粗放型發(fā)展向內(nèi)涵式、精細化發(fā)展轉化，實現(xiàn)供給和需求的有效對接，使生產(chǎn)、生活、生態(tài)系統(tǒng)融合、協(xié)調發(fā)展。”同方黨委副書記、副總裁秦緒忠就此表示。

讓機器人參與到城市的精治、共治和法治中

城市交通治理和公共安全管理作為政府行政管理的重要區(qū)域，也是城市精細化發(fā)展不可忽視的部分。

“當前，利用城市現(xiàn)有的攝像頭實現(xiàn)對城市交通和城市管理智能化提升最大的難點，在于實現(xiàn)全天候、復雜場景下的全目標監(jiān)測。此前的機器學習算法需要依賴限定場景，如果下次不出現(xiàn)類似場景機器就無法識別，這勢必會造成原來的算法需要龐大的樣本和模型體系支撐。”同方大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本部人工智能視頻技術中心總經(jīng)理趙英表示。

目前，同方正在研究的適應小目標、小依賴、小網(wǎng)絡、小模型、小樣本、小視頻的算法，已做到了讓機器算法模型更加泛化，降低了對限定場景的依賴性，減少對網(wǎng)絡、樣本規(guī)模的需求，也相應降低了對設備海量處理能力和速度的限定門檻，做到更大兼容性和普適性。

例如，在城市交通目標檢測中，同方“交通慧眼達”不僅可以準確識別滑板車、自行車、行人等，甚至可以分辨出哪些是黑車，在哪個路段有滾石落下;在城市管理中，同方“城管機器人”可專門針對市容環(huán)境和街道秩序管理中的復雜場景進行檢測識別和跟蹤，不僅可以對車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂丟、無證商販走街串巷等一直以來令城管部門頭疼不已的違法違規(guī)事件進行自動抓取和取證，還可以用于人群聚集、城市積水、城市道路施工、渣土車管理等應急響應場景，如同為城市管理者安裝了一雙“慧眼”，讓城市管理在精細化和效率方面均得到有效提升。

針對北京市提出要靠“精治、共治和法治”解決“大城市病”，趙英表示：“作為科技型企業(yè)，我們希望讓現(xiàn)有的城市攝像頭變成一個個機器人，能共同參與到政府和市民對城市運行的監(jiān)察和管理中，解決城市治理的最后一公里問題，緩解城市管理部門的壓力，實現(xiàn)城市的智慧化自治。”

工業(yè)大數(shù)據(jù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放動能

作為智慧城市建設的頂層設計者和重要助推者，政府不僅要提供滿足大眾所需的基礎設施和優(yōu)質便捷服務，還要合理引導城市經(jīng)濟走向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。

“從政府層面講，推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的還是體制機制的創(chuàng)新。”秦緒忠指出，生產(chǎn)關系的轉變對于生產(chǎn)要素的合理配置至關重要。通過政府和市場體制機制的模式創(chuàng)新，推動技術創(chuàng)新和應用標準化普及，提升政府管理和決策水平，也有利于進一步理順政府和市場的關系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能、釋放市場新活力。

秦緒忠表示，以前拍腦袋、靠經(jīng)驗的方式，要么出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，要么造成生產(chǎn)要素閑置。現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)的采集、共享和分析，就可以從一開始制定更好的頂層設計，實現(xiàn)供需有效對接和平衡，解決城市新舊動能轉換中管理手段陳舊、產(chǎn)業(yè)結構不健全等問題。

在國家供給側改革過程中，制造業(yè)的升級轉型是重中之重。國務院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》明確提出，要推動大數(shù)據(jù)在工業(yè)產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全流程中的應用，分析感知用戶需求，提升產(chǎn)品附加值，打造智能工廠。

可以預見，在實現(xiàn)“中國制造2025”的過程中，工業(yè)大數(shù)據(jù)實時感知、精確預測的特點將在工業(yè)制造流程和決策中扮演重要角色，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉型。

“工業(yè)大數(shù)據(jù)大致可分三類，一是工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，二是外部數(shù)據(jù)，三是設備互聯(lián)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)。”同方有云總經(jīng)理江琦指出，工業(yè)數(shù)據(jù)來源的豐富性毋庸置疑，但目前大部分工業(yè)數(shù)據(jù)都處于被動管理中，沒有主動利用和挖掘。

他表示，這正是同方這樣的科技企業(yè)應該和傳統(tǒng)工業(yè)領域深度結合的地方。通過這種融合，促進工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展，并借助這個平臺，滿足城市產(chǎn)業(yè)升級中對大數(shù)據(jù)的需求。

早在2013年，同方有云就提出了“云化”策略，發(fā)展云平臺，以先進的互聯(lián)網(wǎng)技術帶動傳統(tǒng)企業(yè)效率提升和發(fā)展。目前，同方有云已建成了一體化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和工業(yè)智能應用解決方案，幫助能源、電力、制造等大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)“輕量化”、生產(chǎn)流程可視化。

例如在電力企業(yè)，40%以上的成本都花在了對跑冒滴漏、意外停機等安全事故的維修上。同方有云針對這一痛點開發(fā)了動設備安全運行智能預警系統(tǒng)，采用大數(shù)據(jù)分析、模式識別和人工智能等技術，實現(xiàn)對電力設備運行狀態(tài)的在線監(jiān)測和潛在故障預警、診斷分析，保障生產(chǎn)流程不斷裂、不延遲、不停滯。

與德國工業(yè)4.0相比，中國工業(yè)新舊動能轉換的獨特優(yōu)勢在于利用領先的互聯(lián)網(wǎng)平臺技術優(yōu)勢，來彌補核心制造方面的短板，直接在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型的賽道上彎道超車。

目前，同方與華北電力大學聯(lián)合成立了電力大數(shù)據(jù)與人工智能聯(lián)合研究中心，共同推進新一代信息技術在能源互聯(lián)網(wǎng)領域的深層應用和融合創(chuàng)新。“同方更希望能夠打造國家級工業(yè)平臺，打破工業(yè)領域的信息壁壘，通過產(chǎn)業(yè)跨界，使工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的動能。”江琦說。

新城市化：智慧、綠色、健康

城市高質量發(fā)展需要城市經(jīng)濟和城市生態(tài)的協(xié)調共生，不管是符合城市定位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，還是人性化的生態(tài)體系，都要符合智慧、綠色、健康的新城市化目標。

“新城市化終究是人的城市化，要以人為本。智慧的城市是以善政、興業(yè)、惠民為目標;綠色的城市則要調整經(jīng)濟和能源結構，重塑綠色的生產(chǎn)和消費方式;健康的城市是從人居小環(huán)境和人類大環(huán)境出發(fā)，全面提升幸福感、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。” 秦緒忠說。

信息和能源環(huán)境是同方的兩大支柱型產(chǎn)業(yè)，具備深厚的技術和實踐積累。目前，同方正探討“技術融合+資本注入+管理創(chuàng)新”的發(fā)展模式，幫助城市轉變經(jīng)濟和能源結構，盤活社會存量資產(chǎn)，實現(xiàn)新舊動能的良性轉換。

同方在太原已持續(xù)實施了二十余年的集中供暖和熱網(wǎng)節(jié)能工程，幫助太原實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。如今，一張覆蓋1.5億平方米、1300多座熱力站的城市級供熱網(wǎng)，使太原邁上了“一城一網(wǎng)”城市級智慧供熱的新臺階。

太原太古長輸項目是目前國內(nèi)技術領先的長距離、大高差、大溫差、多級泵站的閉式循環(huán)供熱系統(tǒng)工程，整條輸熱管線長達37.8公里。同方負責集中控制工程實施，在保障長距離供熱輸送系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的基礎上，也為解決余熱資源和熱用戶空間錯配的問題探索了新路。

秦緒忠表示，同方提供從設計、實施到運維擴展的全生命周期科技服務，解決了建設和運營的銜接問題，并在智慧建筑、軌道交通、智慧能源、城市基礎設施等領域積極推廣合同能源管理、特許經(jīng)營模式，使政府和業(yè)主不會迫于資金壓力和風險擔憂而放緩釋放綠色動能的步伐。

2018年，根據(jù)太原對能源使用端的需求，同方又自主研發(fā)了大溫差換熱機組，對太原市的50多座換熱站進行整體改造，使得既有管網(wǎng)輸送能力提升達50%以上。

“重大裝備的研發(fā)一定要有重大工程的推進相配合。”他指出，面向城市集約化發(fā)展特別是城市綜合管廊的建設需求，同方集合資源重點研發(fā)的智慧綜合管廊軟件平臺，也在北京新航城等項目中落地。

“搭建跨區(qū)域、跨行業(yè)的集中化管控平臺，使政策、專家、市場、社會資源可以共享和互動，再結合商業(yè)和服務模式的創(chuàng)新，以及政府的指導和百姓的需求，共同形成城市生態(tài)的發(fā)展系統(tǒng)，從而提高社會生產(chǎn)效率，滿足人民美好生活需要，這是我們的目標，也是我們價值所在。”秦緒忠說。

時至今日，傳統(tǒng)省域經(jīng)濟正向中心城市群轉移，成為中國經(jīng)濟新的增長極。 “以變革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新求發(fā)展，不管是企業(yè)還是國家，已經(jīng)到了這樣一個轉型發(fā)展階段。”秦緒忠希望，社會能共同以一個大的組織變革、體制機制創(chuàng)新面向未來的無限可能。