特朗普“通俄門”調查兩黨互相甩鍋的政治游戲

張騰軍

美國總統特朗普。

當地時間3月24日，美國司法部長威廉·巴爾公布了“通俄門”調查的主要結論：現有證據無法證明特朗普及其競選團隊有妨礙司法公正的行為。特朗普隨后在推特上表示，“沒有共謀，沒有阻礙，完全徹底無罪，讓美國繼續偉大。”

自2017年5月17日司法部副部長羅德·羅森斯坦宣布對穆勒的委任狀，這場歷時近兩年的調查就賺足了世界的目光。期間，美國特別檢察官羅伯特·穆勒團隊針對37名被告發起了199項刑事指控，其中5人已獲刑，包括多名特朗普前競選團隊成員。當地時間3月22日，穆勒向司法部長威廉·巴爾提交最終調查報告，歷時22個月的“通俄門”調查落下帷幕。

收到穆勒報告后，巴爾隨即致信國會，表示穆勒調查已經結束，最終報告包含起訴或拒絕起訴的決定，在這一過程中，司法部無任何阻撓調查的不當或未授權的行為。

巴爾最快將在3月底告知國會穆勒報告的主要結論，并同羅森斯坦和穆勒商討哪些信息可以公之于眾。最關鍵的一點是，巴爾援引《特別檢察官條例》，告知國會他才是報告公開與否的最終決定人。

兩個多月前，當威廉·巴爾參加參議院司法委員會的任命聽證時，他強調讓公眾和國會知曉調查工作的重要性，并承諾提供盡可能多的透明度，但前提是“符合法律”。這里的“法律”指的就是《特別檢察官條例》，該條例不僅將報告公布的決定權交由司法部長，而且決定的主要判斷依據是“公布報告內容是否符合公眾利益”。這一規定的模糊性，令民主黨人坐立難安。

“通俄門”調查，重點從來不在調查本身。從一開始，這場調查就是美國兩黨互相甩鍋的政治游戲。民主黨希望極力證明特朗普政府與俄羅斯在大選期間有勾連，最好的結果是把特朗普拉下臺;特朗普及共和黨則要千方百計撇清關系，努力坐實民主黨人的“政治迫害”。

從巴爾送給國會的信件中，大致可以觀察到他對公開報告存在保留想法。這種保留是否意味著其中存在某些并不必然構成犯罪，但仍可能被利用以打擊彈劾特朗普的內容？這是整個過程中最值得關注的一點。或者如眾議院情報委員會主席、民主黨人亞當·希夫所言，調查團隊限于不能起訴總統的規定而未提出新的指控，并不意味著特朗普沒有問題，“如果存在證明總統犯罪的壓倒性證據而未提起訴訟，那么國會將需要考慮進行糾正。”

巴爾即將做出的是一個政治決定，有望解開許多人心中的謎團，也可能成為引發新一輪黨爭的焦點議題。從這個角度上說，穆勒報告的內容如何或許不是最重要的，因為兩黨早已有了答案，也有了預案。巴爾選擇全盤公開、部分公開抑或不公開報告，都是在提醒兩黨，該掏出相應的已準備好的“錦囊妙計”，要開始新一輪戰斗了。