養殖場面源治理的路徑探索

文│李粉玲 劉書生（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫中心）

丹鳳縣位于陜西省東南部，秦嶺東段南麓，因縣城襟帶丹江、背依鳳冠山而得名，轄區面積2438平方千米。近年來，在現代畜牧業發展引領及精準脫貧政策的支持下，丹鳳縣畜牧業得到較快發展，千萬只肉雞全產業鏈、50萬頭生豬、10萬頭（只）牛羊、1萬箱中蜂生產特色鮮明，畜牧業在農業中的貢獻比重達到48.5%。7個養殖場獲得部、省級標準化示范場認定授牌，10個畜產品獲得無公害產品認證，是陜西省認定的整縣環評無公害產地。

近年來，由于受環保制約、土地紅線、成本上升、市場價格、消費結構等因素影響，畜牧業發展迎來生產轉型、結構調整的重大抉擇期。當前對禁、適養區的劃分及政策要求，加速了生態化、綠色化發展步調。禁養區關停、搬遷、拆除，彰顯了地方政府保護環境的決心和態度。當然，禁養區不是無畜區，更不能“一刀切”式的簡單關停拆除。筆者認為應從以下三個方面，加以認識和轉變。

一、養殖業的地位

從國外發展來看，發達國家畜牧業在農業中比重達到70%以上，現代化的畜牧業成為現代農業的重要標志，沒有現代畜牧業就談不上現代農業。

從增收渠道來看，丹鳳縣縣域農業人口占到全縣總人口90%左右，除勞務創收外，農業依然是農民增收的主要方式，其中近一半收入來源于畜牧業；特別是精準脫貧政策實施以來，畜牧龍頭企業實施的入股分紅、就業務工、培訓教育，為貧困戶增收開辟了新途徑；留守或偏僻地區的農村人員從事養畜的習慣也有增無減。

從膳食結構來看，“一豬獨大”是我國生產結構的真實寫照，目前隨著人們收入增加和消費需求、營養結構的變化，加速了從單一類型的溫飽需求向多產品的營養互補和從耗糧型畜種向草食畜種轉變，在市場引領下產業向多元化方向發展。

從持續發展前景來看，畜牧業是種植和加工的中軸產業，從而拉動飼草、糧食種植利用，增加農民收入；同時，畜禽糞便是優質基肥，可疏松土壤、提供營養、增加作物產量，是可利用的資源。

從轉化升值來看，畜牧業源頭是種植業，下游是加工業，通過肉、蛋、奶、毛、皮等畜產品加工變為豐富畜產品和日常生活必需品，既滿足了不同消費人群的生產生活需求，又提升了產品附加值，實現生產鏈的延伸和增值。

從質量安全來看，近年來各級政府加大了畜產品的生產監管，嚴查嚴處投入品違禁違規添加，確保了動物源性食品安全；國家一方面增加糞污治理投入，配套處理設施，提高資源利用率，另一方面限制動物從高風險區向低風險區移動，確保了生產安全；加大人畜共患病的防控、凈化和環保事件處置力度，確保了公共衛生安全和生態安全，畜產品質量安全有保障，提振了人們的消費信心，為生產發展營造了良好的氛圍。

從綜合分析來看，畜牧業在農業中的比重是反映社會發展水平的標志，是產業發展反映鄉村文明、生活富裕的現實體現，是推動農民增收的基礎產業，應予以提倡保護并科學設計。

二、畜糞肥的作用

畜禽糞便一直被人們當作土壤肥料的重要來源，因而畜禽糞便多是就地施用。動物排泄物中含有豐富的有機物和氮、磷、鉀等養分，同時也能供給作物所需的鈣、鎂、硫等多種礦物質及微量元素，滿足作物生長過程中對多種養分的需要。化肥與糞肥相比，存在易造成土壤板結，理化性質的變化及環境的污染，土壤中所含養分趨于單一，易使作物營養失調，品質下降，農植物產量下降，利用率低等問題。

糞污產生危害的主要原因：一是糞便不能及時還田。過于集中的畜牧養殖導致畜禽糞便在部分區域產量過大，傳統施肥處理方式無法消納，大量堆放對大氣、土壤和水環境造成嚴重的污染。二是工業化肥的大量使用。人們大量使用化肥，使有機糞肥大量閑置，禽畜糞便不能及時還田，形成了畜禽糞便對環境的污染。三是糞便面源污染途徑多。畜禽糞便作為肥料施用后，糞便中氮、磷從耕地淋失；畜禽生產中不恰當的糞便貯存，氮、磷養分滲漏；不恰當的貯存和田間運用使氨散發到大氣中；鄉村地區沒有廢水處理設施，污染物直接排入農田。

三、面源污染治理路徑

面源污染治理工作堅持以五大理念為引領，堅持生態綠色與環境保護共同發展。

1.科學發展布局。依據劃定禁養區、限養區、適養區布局為前提，以土地消納承載力為基礎，按照1畝土地年消納4頭商品豬糞污量的標準，折算其他畜種養殖量，科學統籌確定全縣畜禽飼養總量。堅持以市場為需求導向，生豬、肉雞主導產業突出，草畜、蛋雞特色產業優化，規模、散養方式共存，禁養區嚴禁準入、限養區加以控制、適養區適度發展原則，已建成投產的規模場重在糞污設施配套和資源化利用，嚴禁糞便直排、露天堆放、影響民居，抵制“一刀切”式的關停拆除，推動區域養殖實現以銷定產、產銷平衡、種養結合、平衡施肥、科學消納。

2.做好場區規劃。養殖場要按照生活區、管理區、生產區、無害化處理區進行設置，控制區間隔離距離，做好生物防控。做到凈道、污道分設，干糞、濕糞分離，雨水、污水分流，畜體、糞污分開，健畜、病畜分置。推行全進全出生產工藝，減少疾病交叉傳播。完善場區道路硬化，便于消毒管理；在養殖場裸露地面種植花草綠樹，美化環境、凈化空氣、減少粉塵、遮陰防暑。特別是對養殖場的糞污及病死畜處理區，堅持因地制宜、處理規范、就地利用原則，科學篩選處理方式，做到不污染、零排放、全利用。

3.改進養殖設施。主要是應用現代設施裝備技術，在滿足畜禽生產條件同時，做到糞污源頭減排。一是改進飲水裝備，提倡碗式飲水器，改變鴨嘴式、乳頭式、水槽式飲水帶來的滴漏，減少污水排放量。二是改進清糞工藝，實施干清糞、改進尿泡糞、減少水沖糞，糞便實行固糞直接堆積發酵或固液分離堆積處理，加工有機肥；污水實行厭氧沼氣發酵，沼液還田。三是改進雨污分流渠，采用污水暗道排放，統一收集處理；雨水實行統一收集、沉淀、消毒、回用方式，減少污水的再生量。嚴禁排污道與排水道交匯使用，以減少排污量及處理運行費用。四是采用高床漏縫，實現自動掛糞收集處理。

4.提高吸收轉化。通過營養調控，降低畜禽對有毒、有害物質的排放量。蛋白質含量符合畜禽生理需要，提高日糧氮的利用率，減少糞尿中氮的排放量。在飼料中合理使用合成氨基酸、植酸酶、微生態制劑（如益生素、促菌生、乳康生、調菌生)、非淀粉多糖降解酶（如酵母、消化酶、復合酶）、有機微量元素（如沸石粉）、除臭劑（如EM菌劑）、抗菌素制劑（如土霉素粉、桿菌肽）、有機酸制劑（如檸檬酸、乳酸）等，促進胃腸消化、吸收，提高飼料轉化率，抑制腐敗菌的繁殖，相應降低糞尿中氮、磷、不可消化營養素、微量元素的排出以及有害氣體的產生。

5.加強糞污利用。以完善糞污無害化處理為前提，穩步推進廢棄物資源化利用。指導現有養殖場依據生產能力及糞污產生總量，配套建設沼氣、發酵設施，健全環境影響評價、養殖備案等準入資質；新（改）建場要嚴格審批，做到糞污及病死畜處理與建設同時規劃、建設、使用。在糞污資源化利用方面，推行“畜—沼—肥—田”等綜合措施，實行干清糞工藝、節水控制，在源頭上減排；健全養殖無害化設施，采取厭氧發酵、污水（沼液）貯存池、氧化塘、好氧池、人工濕地等方式，在生產中清潔；拓展糞污排放路徑延伸，固糞堆積發酵后加工有機肥，推行種養結合、集中處理、達標排放、清潔回用等模式，在利用上資源升值。并加大環境及糞污排放檢測，科學指導企業發展，避免脫貧路子狹窄，生產大幅滑減。

6.建立長效機制。一是加強領導，建立重大事項聯席商議制度，落實部門職責，嚴格審批新建場，做到統籌規劃先行。二是經費支持，推進運行規模場的糞污面源治理，增加配套設施，提升糞污的利用率。三是強化監督，環保、農業、畜牧等部門要緊密配合，依據法律法規，加強環保污染事件處理，倒逼養殖場履行主體責任，對拒絕整改，情節嚴重的場戶，按照處罰規定予以關停拆除。