念好“四字經” 提升質量水平河北省唐山市助推民營企業高質量發展

文 張明遠

民營企業是市場經濟的重要組成部分，也是質量提升的主體。近來，河北省唐山市市場監管局圍繞優化營商環境，念好“幫、獎、降、保”四字經，在提升民營企業質量管理水平、激勵企業提升質量意識，幫助企業降低制度成本、保護企業合法權益等方面積極作為，助推民營企業高質量發展。

企業是質量的責任主體，也是質量的重要獲益者。有多高的質量水平，就有多大的市場空間。2018 年以來，唐山市市場監管局始終把夯實質量基礎作為推動企業高質量發展的前提，積極引導企業主導、參與制修訂52 項國家、行業標準，數量居全省第一；鼓勵企業采用國際標準，完成采標認可21 項、采標標志21 項；立項省級標準14 項，完成《海洋牧場建設規范》等省市農業標準29 項；2 家國家公共服務標準化試點通過驗收，占全省2/3。

一系列幫扶措施收獲了可喜的成果：由津西鋼鐵參與制定并主導翻譯的國家標準GB/T 20933《熱軋鋼板樁》英文版標準通過專家審定，為河北省首個英文版國標。中車唐車動力集中電動車組獲批“國家高端裝備制造業標準化示范項目”。美康醫藥等3 個省級服務標準化試點通過驗收。唐山市市場監管局還積極推動企業設立首席質量官，開展質量管理(QC)小組建設，截至目前，全市165 家企業實現首席質量官聘任，數量居全省前列，培育國家級、省級QC 小組251 個。

政府重視質量，企業發展質量，百姓受益質量。唐山市著力打造一個良性循環的高質量發展環境，出臺《關于加快環渤海地區新型工業化基地建設的意見》，明確提出市財政每年拿出5000萬資金，支持企業走質量化、品牌化、標準化發展之路，對首次獲得中國質量獎、提名獎的企業，分別給予100 萬元、50 萬元獎勵；對獲得省質量效益型企業稱號的企業獎勵20 萬元。目前，唐山市財政成立的質量類獎勵政策有19 項，獎勵金額2-100 萬不等。唐山市政府對第二屆市政府質量獎獲得者合計獎勵經費110 萬，對111 項標準化項目獎勵117.7 萬元。

為了讓企業辦事更順、成本更低，唐山市市場監管局在貫徹落實河北省有關費用減免政策基礎上，自我加壓，盡最大限度降低企業成本。在全面貫徹落實強檢計量器具免費檢定的基礎上，該局結合唐山市實際，對“甲烷報警器”參照強檢計量器具管理，不再收取計量檢定費用，2018 年為全市企業減免檢定費用70 余萬元。同時，該局針對檢驗檢測機構授權簽字人考試時間、地點經常需要提前預約的問題，專門設置考試專用機房，保證檢測機構授權簽字人考試隨時來、隨時考。

對違法企業的嚴厲打擊，就是對合法企業的最大服務。唐山市市場監管局強化事中事后監管，嚴厲打擊假冒偽劣行為，全力營造和諧有序的生產環境。該局突出抓好工業產品質量監督，截至2018 年年底，省抽64 家企業67 批次產品合格率為100%，市抽615 家企業777 批次產品合格率為99.7%，較2017年穩中有升, 不合格企業后處理率達到100%；加強對生產許可證的證后監管,對91 家獲證企業進行了專項質量安全隱患排查工作，并開展了春季農資打假、建材市場秩序整治、質檢利劍等專項整治行動，出動執法人員3829 人次，查處違法生產案件26 起。此外，該局還加強12365 投訴舉報處置指揮中心建設，2018 年共受理投訴、舉報121 起，解答群眾業務咨詢3198 次。