張彪 慶誠
摘要:現階段我國經濟水平有較快的發展,建筑工程在人們的生活中逐漸成為必不可缺的部分,同時建筑工程投標管理也有著更快的發展速度。在此過程中,建筑工程招投標管理就可以相應地監控建筑項目的施工,并不斷加強管理建筑工程資金問題等。因此本文首先提出建筑工程招投標管理工作中的問題,緊接著給出了解決措施,最終為招投標管理人員提供參考。
關鍵詞:建設工程;招投標管理;問題措施
1 建設工程招投標管理工作中出現的問題
1.1 建筑投標方報價不合理
目前,我國許多建筑工程施工企業都要競爭更多的經濟效益等,并且還會運用許多競爭方式來獲得建筑工程施工的權力,在獲取項目的施工權限后,便在施工材料上“下功夫”,采取偷工減料的方式進行施工,最終就會使建筑工程施工的質量降低。此外,我國還有許多建筑施工企業還會運用他人的名義來開展招投標工作,并且建筑行業中出現許多騙標的現象,也就是“掛靠”,這樣的招投標方式的現象比較惡劣,也會影響到招投標管理工作的效率。與此同時,我國建筑工程施工企業仍舊會在招投標過程中運用這類方式,并從中獲取更多的效益。一些建筑工程招投標企業還會在簽訂一系列合同之后并未照此執行,最終會產生比較嚴重的后果,甚至涉及到違法活動等。
1.2 建筑招投標行政機構過度干涉投標
對于我國建筑工程的招投標工作而言,其中建筑工程的招投標人員也盡可能地利用建筑項目等來進行違規的招投標活動。其中行政機構的過度干預會讓此類違規現象的發生頻率更高,也會對期間的招標過程不進行公開。同時,我國大多數建筑工程在開展此類招投標工作時,在外面開起來本著公平、公正、公開的原則,實則招標決策沒有受到企業的監管,相反卻要遵從行政機構的監管等。比如:建筑工程招投標企業需要聽從行政機構的指令,不過行政機構往往會濫用自身的權力,并對招標企業、單位進行“內定”,這樣一來,建筑工程招投標企業就會阻礙我國招投標工作更好地開展。
1.3 建筑工程招投標中介機構邊緣模糊
當前我國對建筑工程的招投標機構缺乏重視,這就讓此類中介機構一直在邊緣徘徊,也逐漸凸顯出許多問題,并且還讓我國建筑工程招投標當中的組織工作缺少一些規定等。同時,我國許多中介機構和政府管理部門仍舊處于邊緣位置,其中也有著大量人員作弊情況。特別是針對政府機關人員,往往會對中介機構加以干預,最終會影響到我國中介機構單位的公正、獨立性等,還會降低此類工作的效率。
1.4 建筑工程招投標管理中的不科學報價現象
對于建筑工程的招投標管理而言,其中出現的不科學、不合理的報價現象會影響到招投標工作的順利進行,同時也會造成管理過程中的不利現象出現。那么,我國有許多建筑工程投標管理工作都現階段,大部分建筑工程招投標管理工作僅僅將報價等問題作為承接建筑工程施工的過程之一,并且此類評定方式也會讓投標企業的工作出現問題。因此,承接建筑工程施工的單位要想在科學的形式下開展招投標工作,就需要在考察及研究過程中對企業單位的報價進行研究,并使工程投標過程更加科學、有效,反之便會影響到建筑工程的招投標工作的進行。此外,建筑工程投標企業還會為了順利獲取項目的執行權而增加附屬的條款,最終會讓工程中的預算變得更加困難,也讓此類問題更難解決。出現以上現象的原因之一就是招標企業的負責人員沒有將工作進程放在首位,同樣更缺少對承建單位資質的審核,最終會影響到建筑工程施工的狀況及質量。
2 建設工程招投標管理工作問題的解決措施
2.1 增加部門間的整合,構建完備的招投標監管體制
現階段,我國的建筑工程招投標體系仍舊不完備,并且也沒有比較一致的監督管理體制,并且這類制度大都是由建筑機構及行政部門來開展的,并且其中也有著較多日常化的監督管理體制。同時,建筑工程的招投標的管理及監督部門也需要各司其職,并不斷地實現部門之間的聯系,最終幫助建設工程的工作更加有效進行。所以說,我國建設工程招投標管理部門要想更好地開展,就要讓建設工程部門更好地開展此類工作,并在加強各部門之間聯系的過程中,不斷地規劃部門之間的指責和任務,以便將來使工程監督管理部門有著更好的管理制度,在提升監管力度的過程中,構建出更加全面、科學的建設工程招投標管理機制。
2.2 加強提升評標隊伍的整體職業素養
由于目前我國的建設工程招投標工作的前景較為嚴峻,并且其間的性質也具有多重性,雖然工程項目投標中會出現較多的問題,但是評標隊伍的人員素質是比較重要的。所以說,我國建筑工程招投標工作人員要有著更高的職業素養,就要以增強職業素養提升為目的來構建管理體系,只有管理人員具有高的素養和多樣化的知識儲備才可以在將來保障工程具有公正、透明性。此外,建筑工程的投標單位及監管機構也需要對其中的人員進行監管,并在此過程中不斷地完善考核的機制,使其理論知識及法律知識更加完備,以便在將來找出專業化的理論知識體系,保障施工人員的專業知識能夠與時俱進,并滿足現代人的需求。與此同時,我國建筑工程的施工人員要想確保招投標工作更加順利、科學地進行,還應當不斷地探討,構建出專業的小組和技術單位、部門,以便將來技術部門可以設計出全面、完備的工程招標方案,早日匯報給技術人員及工程小組。同時,工作小組可以在此過程中探討出更加完善、全面的研究方式,將其中的解決方式進行探究及匯總,在上報的過程中找出更好的解決方式,讓建設工程的招投標工作有效地開展和進行。在這樣的建設工程招投標體系中,就能夠進一步地幫助施工人員開展各類施工工作,并科學、安全地解決將要出現的問題,以便保障招投標工作順利進行。
2.3 要將招投標工作體制進行完善
我國建筑工程的招投標管理人員在開展此類建設工程的過程中,就需要不斷地將其中的假借資歷、違法轉包等現象進行處理、處置,使其中的誠信履約建筑工程企業進行鼓勵及實行優惠政策,在此過程中構建出完善的建筑工程體系,公開、公正透明化的監督管理制度,從而有效地提高我國建筑施工市場的透明化程度,以便在將來構建出統一、全面、具有更高資質的監督及管理機制,并有效地提高市場監督管理的力度,更好地開展建設工程的投標管理工作。
2.4 構建嚴格的招標代理機構監管體系
與此同時,我國建設工程的招投標管理機構和相關人員應當不斷地提升該工作的監管力度和效率,并使之成為更加完備、科學化的體制。此外,一些招投標管理機構的工作人員應當在面對虛假招標及不良現象的過程中,及時地找出其中的不足之處,并按照法律對其進行嚴懲,還要在此過程中對不良、違規的現象進行嚴格地核查,應當根據法律來處置。對于情節嚴重、造成后果嚴重的責任而言就要取消其代理的資格,最終能夠構建出更加完善、全面化的招投標管理機制和體系,以便在將來保障建筑工程招投標工作的順利運行。
3 結束語
綜合上文,我國建設工程招投標管理工作要想更好地進行,并融合多方位的聯系,就應當構建出更加文明、科學化的法制工程招投標管理體制,并在此過程中使招投標監管體制更加完善,依照各類市場化的調節來實現管理目標。同時,我國監督管理建設工程的投標工作還應當保障工程有著具有公平性,并不斷地促使建筑工程行業有著更加光明的前景和未來。
參考文獻
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