文化對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻影響

范朝禮

一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力，既反映在經(jīng)濟(jì)、科技和軍事等硬實(shí)力上，也反映在文化軟實(shí)力上。隨著改革與發(fā)展的深入，文化作為一種非經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越明顯，且比資本、技術(shù)、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等因素的影響更具持久性?，F(xiàn)在備受世人矚目的中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，不能僅從戰(zhàn)術(shù)層面去考慮，還應(yīng)站在戰(zhàn)略高度，多從文化視角去考察。正是基于這一考量，本文試圖從價(jià)值取向、文化心理和性格稟賦等方面，揭示文化之于江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層影響。

一、正確的價(jià)值取向是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提

“堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力”，是我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)的成功實(shí)踐所凝練出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。但是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟是為了什么”的問(wèn)題，其實(shí)在我國(guó)一直未能得到很好解決。如今黨的十九大已將“堅(jiān)持以人民為中心”作為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一加以確立，由此“以人民為中心”就應(yīng)作為判定新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)根本尺度，把為城鄉(xiāng)居民謀幸福作為一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的價(jià)值取向。

堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，需要領(lǐng)導(dǎo)者在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)由“唯上級(jí)”向“唯人民”的轉(zhuǎn)變。毋庸諱言，盡管老一輩革命家陳云早在1990年就有“不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)”的訓(xùn)示，但至今，在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，“唯上”仍是不難發(fā)現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象。

“不唯上”，不是說(shuō)不要聽(tīng)上面的。各地在謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，當(dāng)然要把中央的精神、省市委的精神作為發(fā)展的依據(jù)，問(wèn)題在于，必須要將這一依據(jù)同更具根本性的依據(jù)——本地、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。比如十九大提出“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的“民生七有”要求。那么蘇南地區(qū)乃至整個(gè)揚(yáng)子江城市群區(qū)域在落實(shí)中央精神時(shí)，就可以運(yùn)用本地發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展，努力做到“幼有科育、學(xué)有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有精扶”。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署時(shí)，不能只是照本宣科、照搬照套，當(dāng)缺乏獨(dú)立思考的思想懶漢和缺少責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠接拐?。“不唯上”，就是要在貫徹上?jí)指示精神時(shí)，注重在與本地實(shí)際的“結(jié)合”上下功夫，善于研究本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征、優(yōu)勢(shì)和短板，勇于探索具有本地特色且卓有成效的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。“唯人民”，不是倡導(dǎo)民粹主義。各地在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，應(yīng)始終堅(jiān)持從最廣大人民的根本利益出發(fā)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)和衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。緊扣“吃穿住行用游購(gòu)?qiáng)蕦W(xué)康”等老百姓關(guān)心的每一個(gè)生活環(huán)節(jié)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高，促進(jìn)人民群眾生活水平、生活品質(zhì)的提高，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，讓廣大人民群眾從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中切實(shí)增加獲得感、幸福感。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作在指導(dǎo)思想上的根本轉(zhuǎn)變，一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于構(gòu)建一套價(jià)值取向鮮明，確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，核心是考核體系。與高速增長(zhǎng)期相比，追求經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，必將使得未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)會(huì)發(fā)生變化。比如不再競(jìng)相攀比GDP的絕對(duì)值，可能會(huì)圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出現(xiàn)聚集整合創(chuàng)新資源、爭(zhēng)搶高端創(chuàng)新人才、建設(shè)國(guó)家或區(qū)域創(chuàng)新中心的競(jìng)爭(zhēng);圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，可能會(huì)出現(xiàn)更多注入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和先進(jìn)現(xiàn)代文化元素的營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng);圍繞強(qiáng)化城市及區(qū)域在國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和城鎮(zhèn)體系中的地位與影響，可能出現(xiàn)吸納中高級(jí)發(fā)展要素，形成對(duì)本地有利的產(chǎn)業(yè)分工的競(jìng)爭(zhēng);圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變，可能會(huì)引發(fā)“讓人們生活更美好”的城鄉(xiāng)發(fā)展模式和城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng);圍繞全面深化改革和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，還會(huì)出現(xiàn)“以人民為中心”的社會(huì)治理模式和治理能力方面的競(jìng)爭(zhēng)，等等。未來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述可能出現(xiàn)的種種競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，加大對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造創(chuàng)新、質(zhì)量質(zhì)態(tài)、生態(tài)生活、素質(zhì)素養(yǎng)等方面的考核權(quán)重，科學(xué)設(shè)定一套能夠有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。從已經(jīng)出臺(tái)的江蘇高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)體系來(lái)看，其一大亮點(diǎn)就在于，突出了群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓百姓對(duì)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的成效看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。該指標(biāo)體系反映公用設(shè)施、生活環(huán)境、教育文化等公共服務(wù)和民生保障類(lèi)指標(biāo)均占到總指標(biāo)數(shù)的一半以上，這將促使各地更好地落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的切身利益問(wèn)題。

堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，需要企業(yè)家在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)由“資本的奴隸”向“資本的主人”的轉(zhuǎn)變。資本的本性就是增殖，這一本性決定了其追求利潤(rùn)最大化。但資本畢竟是由企業(yè)家掌控的。如果企業(yè)家將不顧一切地賺錢(qián)作為自己的價(jià)值取向，那就成了“資本的奴隸”，就會(huì)加劇對(duì)有限資源的無(wú)度攫取、對(duì)生態(tài)環(huán)境的肆意破壞和對(duì)社會(huì)誠(chéng)信乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的褻瀆。這是與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背道而馳的。在進(jìn)入新時(shí)代的今天，一個(gè)有良知、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家，一定要當(dāng)好“資本的主人”，確立“為民造福是最大的成就”的價(jià)值取向。這樣就不會(huì)只為享樂(lè)而從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就會(huì)在為自己謀利、為企業(yè)盈利的同時(shí)，依據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化，根據(jù)人民群眾對(duì)美好生活的需要，努力生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而使自己的創(chuàng)業(yè)境界不斷升華，盡其所能地?fù)?dān)負(fù)起為城鄉(xiāng)居民謀福利、做奉獻(xiàn)的社會(huì)職責(zé)。

二、健康的文化心理是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐

美國(guó)文化人類(lèi)學(xué)家萊斯利·懷特認(rèn)為：“行為是文化的函數(shù)”，“人的經(jīng)濟(jì)行為更多地取決于他們的文化特質(zhì)，取決于價(jià)值支配下從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的態(tài)度、動(dòng)機(jī)和心理”。改革開(kāi)放40多年了，我國(guó)的社會(huì)心理出現(xiàn)了許多新的變化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的發(fā)展，更是催促了社會(huì)心理和文化心態(tài)變化的速度與強(qiáng)度。今天江蘇和全國(guó)一樣正處于從經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，特別需要每個(gè)地方、每座城市重視對(duì)健康社會(huì)心理和良好文化心態(tài)的引導(dǎo)與培育。

擯棄依賴(lài)，追求創(chuàng)新。創(chuàng)新如同普羅米修斯的火種，為人類(lèi)文明的延續(xù)與發(fā)展點(diǎn)燃希望之光;創(chuàng)新猶如火箭助推器，為人類(lèi)的繁衍生息和美好生活提供源源不斷的動(dòng)力。創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的增加，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)顯著特征。離開(kāi)了產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等創(chuàng)新實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展便成了空中樓閣。這就要求我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，進(jìn)一步樹(shù)立“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的理念，主動(dòng)擺脫傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，堅(jiān)持從江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。若用國(guó)際通用的創(chuàng)新型國(guó)家或地區(qū)的四項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量，江蘇創(chuàng)新發(fā)展中最突出的短板在于技術(shù)依賴(lài)度偏高，而且離“30%以下”的指標(biāo)值差距較大?？陀^上，這與江蘇經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度較高有關(guān)，一些產(chǎn)業(yè)和不少企業(yè)一時(shí)還難以擺脫核心技術(shù)受制于人的扼喉之痛;而主觀上，也與種種依賴(lài)心理有關(guān)。有些領(lǐng)導(dǎo)者尤其是那些經(jīng)歷過(guò)縣鄉(xiāng)基層或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉的一把手，往往會(huì)過(guò)度依賴(lài)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷，使得原本的工作優(yōu)勢(shì)異化為心理依賴(lài)，以至弱化創(chuàng)造的激情，鈍化創(chuàng)新的反應(yīng)，產(chǎn)生決策思維慣性和發(fā)展路徑依賴(lài)。有些企業(yè)家特別是一些規(guī)模以上企業(yè)的當(dāng)家人，在企業(yè)決策與創(chuàng)新上越來(lái)越依賴(lài)政府及其領(lǐng)導(dǎo)人，甚至在企業(yè)開(kāi)展的一些創(chuàng)新活動(dòng)上，不是下功夫攻克技術(shù)難題，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而是花心思以拿到政府的扶持資金為目的。如此依賴(lài)心理若不加以擯棄，則必然影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如果一定要說(shuō)有什么不能放棄的依賴(lài)，那就只有一個(gè)，即對(duì)人才的依賴(lài)。創(chuàng)新的背后是人才，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在相當(dāng)程度上依靠人力資本質(zhì)量的提高。什么地方社會(huì)文化心態(tài)越包容，什么地方吸引的人才就會(huì)越多，這是一條鐵律。2018年4月，國(guó)內(nèi)中高端人才職業(yè)發(fā)展平臺(tái)“獵聘”發(fā)布了《2018年杭州中高端人才及“杭漂”大數(shù)據(jù)報(bào)告》，該報(bào)告顯示，從2016年第四季度到2018年第一季度，在全國(guó)15個(gè)重點(diǎn)城市的人才凈流入率排名中，杭州以13.60%高居榜首，而南京僅居第八位，其人才凈流入率（7.11%）比杭州低了近一半。如果這一數(shù)據(jù)可靠，則說(shuō)明南京在未來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，人才要素不占優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在南京已明確提出打造世界創(chuàng)新名城的目標(biāo)，并重磅拋出人才安居新政，力度空前、反響積極、可喜可期。然而要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要借勢(shì)排找南京乃至江蘇在社會(huì)文化心理方面之于人才及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深層影響因素。

擯棄粗放，追求精致。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既需要高端產(chǎn)業(yè)要素，也需要優(yōu)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，還需要高素質(zhì)人力資本。早在20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)全國(guó)最為知名的上海牌手表的零件質(zhì)量就已基本接近瑞士手表的零件質(zhì)量，可一經(jīng)組裝，成表質(zhì)量就與瑞士手表遠(yuǎn)不在一個(gè)量級(jí)上。這表明，高質(zhì)量產(chǎn)品在相當(dāng)程度上體現(xiàn)的是背后的高素質(zhì)勞動(dòng)力。擴(kuò)而展之，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展定然是以精致文化與工匠精神為支撐的，其增長(zhǎng)方式是精明的，生產(chǎn)工藝是精湛的，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是精確的，人力資本是精良的，企業(yè)管理是精干的。這就需要江蘇人在今后的發(fā)展實(shí)踐中，要下功夫調(diào)整好發(fā)展心態(tài)，杜絕粗放，力求精進(jìn)。凡事要么不做，要做就要爭(zhēng)取做到最好，做到極致，沒(méi)有這種文化心態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就只能停留于理念與口號(hào)。在2018年底出爐的“2018年全球城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜”前50名中，中國(guó)有9個(gè)城市入圍，其中江蘇唯有蘇州（第50位）入圍，省會(huì)南京不在其列。南京略微粗放的經(jīng)濟(jì)文化可能是沒(méi)能入列的一個(gè)深層影響因素。“多大個(gè)事兒，沒(méi)得關(guān)系”，是南京人經(jīng)常掛在嘴邊的一句口頭禪。從正面看，這句話(huà)體現(xiàn)了經(jīng)歷過(guò)“六朝古都、十朝都會(huì)”大世面的南京人的大將風(fēng)度，遇事不亂，處變不驚，多大個(gè)事兒，先穩(wěn)住陣腳。這種文化心態(tài)在風(fēng)云變幻的當(dāng)下，或許有幾分積極因素。但是這句口頭禪更多透射出的卻是南京人深層的經(jīng)濟(jì)文化心態(tài)：凡事不講究，做了就行了，有了就夠了。這種粗放的經(jīng)濟(jì)文化心態(tài)，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是格格不入的，與南京打造世界創(chuàng)新名城也是不合拍的。

擯棄埋怨，追求奮斗。幸福都是奮斗出來(lái)的。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要更多的正能量，而埋怨卻是阻礙發(fā)展的一種負(fù)面文化心態(tài)。改革開(kāi)放40年來(lái)，江蘇區(qū)域發(fā)展的成功與教訓(xùn)都表明：哪個(gè)地方的社會(huì)心態(tài)比較健康，積極向上，哪個(gè)地方的發(fā)展就比較快、比較好;反之哪個(gè)地方的社會(huì)心態(tài)比較消極，埋怨等待，哪個(gè)地方的發(fā)展就比較緩慢，甚至停滯不前。20世紀(jì)七八十年代，當(dāng)蘇南地區(qū)在搶抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展機(jī)遇時(shí)，當(dāng)時(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部就在埋怨“省里對(duì)我們不重視”。當(dāng)90年代蘇南正在搶抓上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放機(jī)遇大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)時(shí)，又有人埋怨“我們這里哪會(huì)有外商來(lái)投資”。新世紀(jì)之初，省委號(hào)召學(xué)習(xí)昆山經(jīng)驗(yàn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部卻說(shuō)“昆山經(jīng)驗(yàn)好是好，就是我們學(xué)不了”。如今省委對(duì)區(qū)域發(fā)展布局做了重大調(diào)整，將原來(lái)的三大地理板塊，重新調(diào)整為“1+3”功能板塊，被劃入江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部又埋怨說(shuō)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)到底怎么發(fā)展，誰(shuí)搞得清啊”。在經(jīng)濟(jì)追求高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，這類(lèi)動(dòng)輒埋怨的文化心態(tài)實(shí)在是要不得的?？v觀國(guó)內(nèi)國(guó)際，任何一個(gè)國(guó)家或區(qū)域在發(fā)展上的成功，都不是只靠?jī)?yōu)越的地理區(qū)位、豐富的物質(zhì)資源或廉價(jià)的勞動(dòng)力發(fā)展起來(lái)的，歸根結(jié)底，還是要靠不怨天、不怨地、埋頭奮斗的文化心態(tài)和精神狀態(tài)。江蘇改革開(kāi)放40年的實(shí)踐也雄辯地說(shuō)明：蘇南地區(qū)之所以能夠始終走在我國(guó)區(qū)域發(fā)展的前列，雖是占有區(qū)位之優(yōu)，得了先發(fā)之機(jī)，但主要靠的還是“四千四萬(wàn)”的奮斗心態(tài)和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的時(shí)代精神。

摒棄“官本位”，追求“民本位”。官本位是一種具有封建色彩的社會(huì)文化心理。這種社會(huì)心理，以官為本，以仕途為個(gè)人事業(yè)的選擇導(dǎo)向，把做官、升官看作人生最高價(jià)值追求。江蘇這方水土有著深厚的文化底蘊(yùn)，有著崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。同時(shí)江蘇人受到“唯有讀書(shū)高”“學(xué)而優(yōu)則仕”等封建思想文化的影響也比較深，官本位意識(shí)比較濃。筆者在全省調(diào)研中，時(shí)有聽(tīng)到一些企業(yè)家的呼聲：在江蘇可以創(chuàng)業(yè)，但難創(chuàng)大業(yè)。這里實(shí)質(zhì)上說(shuō)的是，江蘇的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?。企業(yè)是創(chuàng)新主體，創(chuàng)新往往充滿(mǎn)不確定性。企業(yè)所在的地方政府，能不能包容這些不確定性，能不能自覺(jué)遵循創(chuàng)新規(guī)律，不以太多的條條框框來(lái)限制企業(yè)發(fā)展。唯有這種氣度，才能為企業(yè)創(chuàng)造最宜于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)于那些真心致力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家而言，很多時(shí)候他們最看中的未必是真金白銀的扶持政策，而是尊重與自由。在他們眼里，“放手放開(kāi)”“不干預(yù)”才是政府給予企業(yè)發(fā)展的最大扶持政策。這么多年來(lái)，江蘇的創(chuàng)業(yè)環(huán)境雖有改善，但沒(méi)有大的突破;政府的行政審批雖有減少，但企業(yè)最想減的并未見(jiàn)少。這可從2018年江蘇擁有的獨(dú)角獸企業(yè)情況窺豹一斑，江蘇的經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第二，可獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量（10家）只位居全國(guó)第五，比廣東少15家，比浙江少12家。毋庸諱言，時(shí)至今日，江蘇和廣東、浙江在企業(yè)發(fā)展環(huán)境上的差距仍是很大的，其中一個(gè)重要成因，恐為官本位文化使然。在江蘇的一些為官者看來(lái)，當(dāng)官就是要有個(gè)官樣兒，說(shuō)話(huà)要打官腔，走路要邁官步，辦事要擺官譜，渾身上下似乎都要充滿(mǎn)官氣。這些做派，其實(shí)正是官本位文化的表征。官本位，不僅是貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想的負(fù)面文化心態(tài)，而且還會(huì)直接導(dǎo)致與高質(zhì)量發(fā)展所需的高端人才的心理對(duì)立。亞里士多德說(shuō)過(guò)：“不存在沒(méi)有一點(diǎn)瘋狂的偉大天才?！蓖苿?dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要一大批有文化、有追求、有膽氣、有創(chuàng)造能力的人。特別是富有創(chuàng)造精神的人，他們往往更專(zhuān)注于事業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，不會(huì)將太多精力消耗在與領(lǐng)導(dǎo)人、官員的相處和交道上，有的甚至還表現(xiàn)得有些另類(lèi)。這在官氣十足的人們眼里，往往被視之為情商不高。因此江蘇要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就必須克服“官本位”文化心理，在全社會(huì)營(yíng)造尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的濃厚氛圍，重點(diǎn)宣傳那些身邊看得到、親身感受得到的不是官員卻為社會(huì)、為人民做出突出貢獻(xiàn)的人們，真正讓這些人走在街上讓人羨慕，出現(xiàn)在電視鏡頭上讓人追捧。與之同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還要堅(jiān)信社會(huì)創(chuàng)造的真正偉力在民眾之中。在全社會(huì)必須下氣力營(yíng)造出尊重普通勞動(dòng)者的濃厚氛圍，打破身份等級(jí)界限，崇尚“三百六十行，行行出狀元”的社會(huì)價(jià)值理念，培育人人平等、勞動(dòng)光榮的現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)有的健康文化心理。

三、良好的性格稟賦是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

城市是區(qū)域發(fā)展的火車(chē)頭，是現(xiàn)代文化最合適的載體，也是一方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。城市如人，外在的形貌是它的面孔、身材，內(nèi)在的精神則是它的性格。城市有城市的文化特性，城市人有城市人的性格稟賦。城市及城市人的文化特性和稟賦，往往代表著每一時(shí)代最突出的文化性格。好多年前，就有人對(duì)中國(guó)一些城市的特性做過(guò)研究，說(shuō)最大氣的城市是北京，最奢華的城市是上海，最懂生活的城市是廣州，最包容的城市是深圳，最休閑的城市是成都，最具男子氣的城市是大連，而南京則是最令人傷感的城市。當(dāng)然現(xiàn)在人們可能有了新的評(píng)判。這些城市的不同特性，程度不同地都會(huì)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中得以投射。

城市人作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者、推動(dòng)者，其性格稟賦對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響則更為直接。這些年來(lái)，筆者在參與相關(guān)城市規(guī)劃或城市發(fā)展研究時(shí)，對(duì)這些城市人們的性格稟賦做了一些研究，目的在于從更深層面上揭示出影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展的文化因素。這里僅以杭州為例。新世紀(jì)之初，在參與研究制定杭州城市發(fā)展概念規(guī)劃時(shí)，我們花很大工夫研究了杭州人性格形成的歷史因素與現(xiàn)狀特征，指出“固步自封的傳統(tǒng)文化心態(tài)成為制約杭州人前進(jìn)的沉重歷史包袱”。當(dāng)時(shí)我們對(duì)其負(fù)面性格稟賦的剖析是比較犀利的——聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是宏觀型經(jīng)濟(jì)，指出杭州人有著一種“自耕壟田”的文化特性，意在提醒他們尚未打破坐井觀天的文化禁錮，缺乏放眼世界的開(kāi)闊視野;聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，指出其“勾留西湖”的文化情結(jié)，意在提醒他們尚未擺脫不思進(jìn)取的精神狀態(tài)，缺乏以四海為家的博大胸襟;聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是互補(bǔ)型經(jīng)濟(jì)，指出其“醉浴暖風(fēng)”的文化心態(tài)，提醒他們受南宋偏安、奢靡之風(fēng)的影響，缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的冷靜審視和靈活應(yīng)對(duì);聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)型經(jīng)濟(jì)，指出其“商唯坐售”的營(yíng)商文化，提醒他們?nèi)栽谘匾u傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，缺乏投身市場(chǎng)、勇于拼搏的時(shí)代修為;聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是風(fēng)險(xiǎn)型經(jīng)濟(jì)，指出其“樂(lè)山樂(lè)水”的文化雅興，提醒他們陰柔有余而陽(yáng)剛不足，缺乏敢闖、敢試、敢冒的創(chuàng)業(yè)精神。

如今十多年過(guò)去了，全國(guó)人民有目共睹的是，杭州已成功地實(shí)現(xiàn)由“西湖時(shí)代”邁向“錢(qián)江時(shí)代”的跨越，正豪邁地走在經(jīng)濟(jì)與城市高質(zhì)量發(fā)展的大道上。這些年，杭州的新經(jīng)濟(jì)尤其是信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展如日中天，2017年全市信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已高達(dá)50%以上，預(yù)計(jì)2019年，全市信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)占GDP的比重將超過(guò)10%。馬云在杭州舉辦G20峰會(huì)前夕曾就“阿里為何把總部設(shè)在杭州”這個(gè)問(wèn)題做過(guò)解答：“杭州不僅是我的家鄉(xiāng)，它還擁有創(chuàng)業(yè)精神，包容民營(yíng)公司的發(fā)展，更聚集了大量的優(yōu)秀人才。北京更追捧國(guó)有企業(yè)，上海則更青睞外資企業(yè)，在北京、上海我們什么都不是，要是回杭州，我們就是當(dāng)?shù)氐摹?dú)生子女?！贝朔?huà)語(yǔ)可以驗(yàn)證，十多年前杭州人的性格稟賦如今正悄然發(fā)生著變化。對(duì)比當(dāng)初看現(xiàn)在，杭州經(jīng)濟(jì)與城市的發(fā)展變化表明：人們的性格稟賦之于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，絕對(duì)是一種不可忽視的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力量。

俗話(huà)說(shuō)：一方水土養(yǎng)一方人。要總括江蘇人的性格稟賦是一件比較困難的事，江南人與江北人有著明顯的性格差異?？傮w而論，江蘇人地處魚(yú)米之鄉(xiāng)，戀土戀家，但不如粵浙人天下闖蕩;江蘇人善于創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，守法經(jīng)營(yíng)，但不如粵浙人市場(chǎng)經(jīng)商;江蘇人傳承中規(guī)中矩，講究誠(chéng)信，但不如粵浙人處事融通;江蘇人頭腦思維縝密，外圓內(nèi)方，但不如粵浙人豁達(dá)大方。顯然上述性格稟賦，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既具有利之優(yōu)，也有不利之弊。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，有必要深入研究當(dāng)?shù)厝说姆A賦特質(zhì)，以便更好地蓄積和放大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。由是觀之，江蘇要成功邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，是否也該對(duì)江蘇文化做一番反思與重塑呢？令人欣慰的是，江蘇正在努力。

（作者系中共江蘇省委研究室原副主任，江蘇紫金傳媒智庫(kù)首席研究員）

責(zé)任編輯：高 莉