探究保甲、連帶制度推行的原因

摘 要：中國古代的保甲、連帶制度，在很多人的觀念中認為是封建、迂腐的象征，尤其是其中的連帶制度，因為其與集體性懲罰、株連九族等古代刑罰密不可分，當今社會，普通大眾都對該制度嗤之以鼻。但是，在閱讀相關的文獻后發現，保甲、連帶制度的產生與有效利用，對于維持古代中國的政治穩定、社會和諧具有重要的歷史意義。在當今社會，連帶制度仍然存在，并且還具有良好的社會效用。

關鍵詞：保甲制度;連帶制度;熟人社會

中圖分類號：D920.4文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0223-01

作者簡介：楊媛（1994-），女，漢族，遼寧朝陽人，沈陽師范大學法學院，研究生，訴訟法學專業。

保甲、連帶制度的產生對于防止割據、便于統治的積極作用是我們更應該體會到的，對于每一種制度的存在，不能只看到其局限性，而是應該結合當時的時代背景、文化特征，統籌考慮、全面分析，這才是思考問題的正確角度。

一、中國古代保甲連帶制度產生的原因

古代的中國，并不是老子所描述的“民至老死，不相往來”而是一個“雞犬相聞，阡陌縱橫”的熟人社會，其原因有二，第一，中國古代的民眾聚村而居，由于古代的農業技術不發達，因此需要水利的地方，他們之間要相互合作，所以人們是不會離開自己的故土，更不會進行大規模的遷移也就是地緣因素;第二，因為古代交通的不發達，人們一生之中都不會離開自己生活的附近，因此，身邊的大多都是親屬，即使不是親屬也是關系親近的鄰居，這便是血緣因素。

正是由于這樣一個熟悉的環境，這樣的一個傳統社會，導致法制的實行是艱難的，現行的司法制度在鄉間的作用確實十分有限，因此“親親得相首匿”的提出也不是荒唐的制度。雖然，這種自給自足的社會應該是穩定的，但是存在的問題是，一旦發生了違法的事情，同鄉同村的村民，礙于情面會互相包庇，這恰恰會助長社會上的不正之風，對于維護穩定的社會秩序是不利的。所以，保甲、連帶制度的產生，可以很好的避免這一問題的出現，知情不報者與犯罪者同罪，把這種熟人間的情誼打破，或者說是限定在法律（也就是統治者的意愿）允許的范圍內。這樣，即使是熟人社會，也不會因為相互包庇，而出現違法亂紀的問題。

二、連帶制度與現代法律

保甲、連帶制度在古代的運用是十分普遍的，但是，這幾千年前產生的制度，至今仍然生生不息，而且由于更為科學的利用，甚至可以說是“歷久彌新”。但是要承認的是，現代的連帶責任與古代的連帶制度確有不同，古代的連帶制度并不是法律上的連帶問題。在當今社會的法律中，其中的許多措施，都可以明顯看出連帶責任的存在，但是其在現代社會中發揮的更多是積極向上的正面作用。

（一）連帶制度與刑法

在刑法中關于共同犯罪的問題，即使是共同犯罪中的從犯，雖然沒有在實際犯罪中起主要作用，但基于這種“共同的意思聯絡”也要受到處罰。有學者指出，共同犯罪中若一方為未成年人，那么就不存在所謂的連帶性，筆者認為這種觀點是錯誤的，基于三階層犯罪論體系，在共同犯罪中一方為未成年，另一方為成年人，未成年人確實最終不會受到處罰，但這只是說明，在有責性層面，未成年人不需要承擔相應的處罰，但在違法性層面，其行為是構成犯罪的，只不過由于未達到刑事處罰年齡而不再追究，只是由其監護人承擔相應的責任。因此，在共同犯罪中，即使有未成年人的參與，在違法性層面仍然成立共同犯罪。所以，未成年人與成年人共同犯罪，連帶責任仍然存在，是不需要質疑的，只不過基于國家對未成年的“保護”，從維護青少年身心的角度給予其改過自新的機會，不再追究因而才免除其刑罰。

（二）保甲、連帶制度與民商法

在民商法中，面對判決后執行難的問題，為了解決這些頑固的“老賴們”，我國確認了失信被執行人名單，名單中涵蓋了各行各業的“老賴”，通過采用限制失信被執行人的高消費及辦理信用卡等措施，讓失信被執行人可以盡早、盡快的償還債務。甚至失信被執行人的父母、子女的過高消費也會受到限制。筆者認為，這種規定具有合理性，因為不論是失信被執行人還是其子女或者父母，他們是作為一個家族在生活，如果其父母或子女有相應的償還能力，那么就應該第一時間償還，如果不具備還款能力，就不應該進行過高的消費，加重失信被執行人的經濟負擔。所以，這種“連帶限制”是具備合理性的，也是符合我國的立法原則的。

綜上可以看出，在現代社會，“連帶責任”起到的是積極的作用，是為了維護社會穩定、凸顯公平正義而存在的，與文章中的保甲、連帶制度是存在巨大差異的，更不能視為同一種制度。兩種制度存在的時代不同，因此產生的作用及所要解決的問題也是不一樣的，不能同一而論哪種制度更好。不論是古代連帶制度為維護統治的積極作用，還是現在連帶責任解決法律問題的實際效用，都有其存在的必要性。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]費孝通.鄉土中國[M].北京出版社，2016.

[2]張劍源.管轄權競爭與當代中國鄉村司法的合法性建構[J].當代法學，2014（04）.