論網絡游戲的法律規制

摘 要：網絡游戲是一個頗受關注的領域，它為中國的文化產業和互聯網行業注入了新的活力，但同時也引發了一系列新的問題。我國雖然對網絡游戲法律規制采取了一系列舉措，但其在法律適用的規范性、法律執行的保障性以及保護青少年免于網絡游戲中的暴力、色情等內容侵蝕、防止未成年人游戲沉迷和實現網游開發商、運營商經濟效益和社會責任平衡等方面還亟待加強與完善。

關鍵詞：網絡游戲;法律規制

中圖分類號：D922.16文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0248-01

作者簡介：吳過（1993-），男，重慶人，廣州大學，法律碩士在讀，研究方向：行政法。

我國網絡游戲法律規制存在的現實問題，從完善網絡游戲立法、完善網絡游戲主體法律規制、加強網絡游戲內容審查機制等方面進行思考研究，對新時代下的網絡治理尤為重要。

一、我國網絡游戲發展主要問題

（一）網絡游戲內容合法性的審查問題

目前在網絡游戲審查方面存在的主要問題是缺乏明確的具有操作性的審查標準。對網絡游戲的內容審查，主要依據《網絡游戲管理暫行辦法》的規定。退一步說，考慮到立法成本等因素，即使不在法律中詳細說明各項標準及規則，也應該在該法出臺后配套出臺相應的實施細則。結合國外成功經驗，網絡游戲必然走上分級化，精細化管理的道路。

（二）對網絡游戲場所的規范管理問題

網絡上曾一度頻頻曝光一系列“黑網吧”事件，日常生活中一些關于未成年人進網吧打游戲遭遇搶劫、網吧殺人案等新聞不絕于耳。一些網吧經營管理者為追求更多人次的消費，違規操作，容忍有些青少年持假身份證通宵上網;同時網吧的經營也存在諸多安全隱患，如對瀏覽色情信息的消費者沒有進行監控和阻止，經營者無證經營，搭售高價商品等等。

（三）網絡游戲內嵌廣告

網絡游戲的發展極大豐富了網絡廣告的形式，也對現行法律規范產生巨大的沖擊。目前我國規制網絡廣告立法主要是《廣告法》及相關規定和暫行辦法，并且我國《廣告法》制定于網絡廣告出現前，因此很難對網絡廣告進行有效規制。

（四）虛擬財產的法律屬性及保護問題

網絡游戲虛擬財產大致分為游戲人物、裝備、虛擬貨幣、帳號四類。從當下情況來看，我國在網絡游戲虛擬財產交易過程中伴隨大量如盜號、欺詐糾紛等法律問題，同時也存在玩家承擔較重舉證責任，司法實踐對虛擬財產價值評估也不確定等深層次問題。我國現階段對網絡游戲虛擬財產的規制才處在初始階段，僅僅以司法解釋或部門規章為依托，在全面保障交易安全方面存在諸多隱患，實務上更無規范性可言。由于我國目前在虛擬財產的確認和保護方面遮遮掩掩，由此造成的游戲玩家的實際利益損害，玩家的積極性打擊和對游戲廠商的信任，亟需從法律上予以確認和處理。

二、對我國網絡游戲法律規制的建議

（一）對網絡開發運營商的法律規制

嚴格限制準入條件是規制網絡游戲開發運營商的關鍵。首先要求進行全面監控，嚴格審查主體資質條件，對符合要求的才可以授予相關許可證書，完成相關登記，辦理相關執照;其次對準入主體的資本、經營及技術狀況進行核查。最重要的是，應出臺關于細化市場準入的實施細則，為審查人員提供切實可行的依據，讓一批有技術、有責任的網絡服務商進入到這個行業。同時，網絡運營商、相關監管部門要對游戲內容嚴格把關，一旦觸及未經批準許可而擅自開展相關經營活動的行為，應及時組織相關認定，依法查處。除此之外，對于游戲玩家的個人信息，網絡游戲開發商運營商必須嚴加保護，除法律特殊規定外，嚴禁向他人披露，更不得私自使用。必須明確第三方支付平臺法律地位，同時規范網絡游戲第三方交易平臺的操作流程，厘清相關主體法律關系，從而更好地保障交易安全，規范交易行為。

（二）對網絡游戲用戶的法律規制

首先，完善網絡游戲用戶實名制。網絡游戲用戶實名制可以使游戲服務商獲知玩家的年齡，運營服務商可以拒絕與十周歲以下的未成年人簽訂協議，并拒絕與十八周歲以下的未成年人簽訂有關虛擬物買賣的協議。其次，加強對虛擬貨幣消費玩家的法律保護，應該規定消費者在完成充值前，服務商至少應該在醒目位置彈出窗口明示本次充值雙方的權利義務關系，并且應該提示閱讀完畢才能進行下一環節。同時我們應注意這里的權利義務關系的內容應該是很豐富的，至少包括服務商承諾的服務器運營期限，虛擬商品的性質用途，服務期內虛擬商品的官方價格的穩定性，服務器網絡的流暢使用，服務器是否合區以及新的虛擬商品的設置等。

（三）對網絡游戲場所的法律規制

明確限制20歲以下青少年在晚上10點以后獨自進入網絡游戲場所，杜絕留宿現象;限制經營時間，明確規定網絡游戲場所晚上12點至次日凌晨8點不得營業，并通過技術手段實現監控;對網吧售賣商品嚴格限制，不得利用優勢進行價格欺詐，特別是售賣的食品安全應該嚴格把關。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]鄭嘉琳.網絡游戲侵權問題研究[D].廈門大學.

[2]楊立軌.網絡廣告理論[M].北京：中國電力出版社，2014.03.

[3]張平.網絡法律評論[M].北京：北京大學出版社，2013.

[4]李莉莎.第三方電子支付法律問題研究[M].北京：法律出版社，2014.

[5]王素娟.虛擬財產交易法律問題研究[J].河北法學，2008（2）：98.