6.5歐分的馬克龍難題

徐菁菁

失控

2018年12月2日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍結(jié)束了阿根廷G20會(huì)議的行程。在專機(jī)落地幾小時(shí)后，他就不得不匆匆走上了巴黎的街頭。他先是去了凱旋門(mén)，向“一戰(zhàn)”無(wú)名戰(zhàn)士墓致敬，然后視察了附近的街道，與在那里執(zhí)勤和工作的警察、消防隊(duì)員們交談。

20多天前，巴黎還曾見(jiàn)證這位年輕總統(tǒng)的榮光。11月11日，借“一戰(zhàn)”停戰(zhàn)百年紀(jì)念的時(shí)機(jī)，馬克龍力邀70余國(guó)首腦聚首凱旋門(mén)下，展現(xiàn)“法式主場(chǎng)外交”的矚目成績(jī)。但如今，這座城市的瘡痍給了總統(tǒng)迎面痛擊。

清潔工人正在努力清洗凱旋門(mén)上的涂鴉：“馬克龍下臺(tái)”“讓革命之火燃燒”。在凱旋門(mén)博物館內(nèi)，法國(guó)的國(guó)家象征，代表自由、平等、博愛(ài)的瑪麗安雕像被砸掉了半邊臉龐，空洞茫然地看著周遭。在香榭麗舍、杜伊勒里宮和其周圍的街道，到處是破碎的櫥窗、燒焦的汽車、推倒的防護(hù)欄。這是巴黎50年來(lái)遭遇的最嚴(yán)重的暴力抗議活動(dòng)。據(jù)法國(guó)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)，有412人被捕，133人受傷。消防員處理了190起火災(zāi)，6座建筑物被縱火焚毀。官員和防暴警察都表示，情況接近于“起義”。

“起義”早已經(jīng)萌芽。2018年5月，居住在巴黎東南郊區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化妝品經(jīng)銷商普莉希拉·盧多斯基（Priscillia Ludosky）發(fā)起了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)?jiān)福笳档陀蛢r(jià)。她在請(qǐng)?jiān)笗?shū)中分析了油價(jià)的組成部分，指出法國(guó)人支付的稅費(fèi)占到了油價(jià)的一半以上。這份倡議最初并沒(méi)有得到太多響應(yīng)。但由于國(guó)際油價(jià)上浮，法國(guó)人駕車的常用燃料柴油的價(jià)格在過(guò)去一年中上漲了23%，達(dá)到2000年來(lái)的最高價(jià)。而就在此時(shí)，為了履行《巴黎氣候協(xié)議》的承諾，馬克龍宣布從次年開(kāi)始，對(duì)每升柴油和汽油分別征收7.6%和3.9%的碳稅，這將使這兩種油的價(jià)格每升上漲6.5歐分和2.9歐分。

10月，卡車司機(jī)埃里克·德魯埃將盧多斯基的請(qǐng)?jiān)竿ㄟ^(guò)“臉譜”傳播開(kāi)去。一些媒體開(kāi)始報(bào)道這項(xiàng)請(qǐng)?jiān)福瑓⑴c網(wǎng)絡(luò)簽名的人數(shù)從700人躥升至20萬(wàn)，隨后又超越100萬(wàn)。埃里克·德魯埃在網(wǎng)絡(luò)上提議人們走上街頭，這個(gè)想法很快在全法國(guó)各地區(qū)得到了迅速傳播和響應(yīng)。11月17日周六，法國(guó)近30萬(wàn)民眾在2000多個(gè)地點(diǎn)舉行了游行示威。法國(guó)的法律規(guī)定車輛內(nèi)都必須儲(chǔ)備一件反光黃色背心。于是，人們自發(fā)地用穿著黃背心表明立場(chǎng)。12月1日已是這場(chǎng)抗議行動(dòng)展開(kāi)的第三個(gè)周末。

最初，愛(ài)麗舍宮對(duì)于“黃背心”運(yùn)動(dòng)并不在意。11月17日的抗議造成了1人死亡，500多人受傷，但總統(tǒng)第二天如約訪問(wèn)了柏林，對(duì)這一切只字未提。11月24日的示威過(guò)后，馬克龍毫不示弱，他在推特（Twitter）上寫(xiě)道：“感謝我們所有的執(zhí)法人員，感謝他們的勇氣和專業(yè)精神。……那些企圖恐嚇當(dāng)選之人的人真可恥。”直到12月1日，人們依然未見(jiàn)總統(tǒng)的動(dòng)搖。政府發(fā)言人邦雅曼·格里沃再次表明了愛(ài)麗舍宮的決心，他對(duì)法國(guó)公共電臺(tái)說(shuō)：“拿出小小的舉措，然后把問(wèn)題掃到地毯下，就像過(guò)去30年里經(jīng)常做的那樣，對(duì)解決更深層次的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題無(wú)濟(jì)于事。”

面對(duì)轟轟烈烈的“街頭政治”，馬克龍不是新手。2018年3月22日，為抗議政府的公務(wù)員改革和國(guó)家鐵路公司改革計(jì)劃，法國(guó)公務(wù)員及鐵路工人走上街頭示威，全國(guó)共有32萬(wàn)（內(nèi)政部數(shù)字）到50萬(wàn)（工會(huì)數(shù)字）人參加游行。國(guó)家鐵路公司有超過(guò)1/3的員工在這一天響應(yīng)了罷工號(hào)召，并宣布將罷工持續(xù)3個(gè)月，以每5天罷工2天的頻率進(jìn)行。根據(jù)改革計(jì)劃，政府希望通過(guò)自愿離職等方案，在幾年內(nèi)削減12萬(wàn)公務(wù)員崗位;大量使用合同工;更多引入績(jī)效工資。國(guó)家鐵路公司的性質(zhì)將由“公共機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)為國(guó)家控股的有限公司，新聘員工將不再獲得“鐵路員工身份”。

從表面上看，這項(xiàng)改革的難度比燃油稅大得多。法國(guó)在戰(zhàn)后50年間逐漸建立了17種國(guó)有部門(mén)職工和國(guó)家公務(wù)員的“特殊退休制”。鐵路員工就是其中之一，他們享受終身聘用，火車司機(jī)可以比私營(yíng)部門(mén)員工提前10年退休。1995年，希拉克上臺(tái)。總理阿蘭·朱佩率先提出了改革退休制。在持續(xù)兩周的罷工后，改革宣告失敗，朱佩的政治生涯多年一蹶不振。在此后12年的執(zhí)政中，希拉克再也不敢觸碰此項(xiàng)事務(wù)。繼任者薩科齊重新開(kāi)啟改革計(jì)劃，最終以提高工資為代價(jià)，僅僅將鐵路員工的退休年齡推遲了兩歲。相比而言，馬克龍改革觸碰的利益要大得多，他所面對(duì)的罷工無(wú)論從持續(xù)時(shí)間、行動(dòng)方式還是影響規(guī)模上都是前所未有的。但愛(ài)麗舍宮頂住了壓力。6月，改革法案在法國(guó)議會(huì)通過(guò)，27日被正式公布。一天后，罷工偃旗息鼓。當(dāng)天的《費(fèi)加羅報(bào)》感嘆說(shuō)，馬克龍擊退了法國(guó)難纏的街頭政治，“面對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法攻克的堡壘，這場(chǎng)政治勝利改變了一切”。

法鐵的改革曾被視為馬克龍總統(tǒng)生涯中標(biāo)志性的難啃的硬骨頭，或許正因?yàn)槿绱耍瑦?ài)麗舍宮不曾想到，區(qū)區(qū)6.5歐分的燃油稅調(diào)整會(huì)弄到不可收拾的地步。然而事實(shí)上，法鐵改革成功不只得益于堅(jiān)定的決心，其關(guān)鍵在于不可或缺的民意基礎(chǔ)。作為法國(guó)最大的國(guó)營(yíng)公司之一，法鐵目前有460億歐元債務(wù)，并預(yù)期將以每年30億歐元的速度增長(zhǎng)。近20年來(lái)，法鐵管理效率日益低下，民眾日常生活經(jīng)常受晚點(diǎn)、事故和罷工的影響。與此同時(shí)，2014年，法國(guó)鐵路工人的平均月薪達(dá)到3090歐元，遠(yuǎn)高于法國(guó)平均工資水平，還享受免費(fèi)乘坐火車、定制醫(yī)療、住房等一系列福利。在此次罷工期間，法國(guó)民眾對(duì)于政府的支持率從第一天的51%一路上升到64%。與之相比，在燃油稅問(wèn)題上，馬克龍幾乎將自己放到了全法國(guó)的對(duì)立面上。12月1日的示威活動(dòng)結(jié)束后，民調(diào)顯示，盡管85%的法國(guó)人不贊成打砸搶燒暴力事件，但72%的法國(guó)人支持“黃背心”運(yùn)動(dòng)。

“外圍法國(guó)”的憤怒

許多巴黎街頭的示威者并不住在巴黎。在連續(xù)的三個(gè)周末，“外省人”開(kāi)車數(shù)十甚至數(shù)百公里奔赴首都。還有許多人守在他們的家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)，他們開(kāi)著車以封堵公路和加油站表達(dá)不滿。在這些地方，因?yàn)闆](méi)有其他交通方式可供選擇，汽車是人們不可或缺的生產(chǎn)生活工具。“燃油價(jià)格的政治和社會(huì)敏感性就和舊政權(quán)時(shí)代的小麥價(jià)格一樣。”法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)IFOP的負(fù)責(zé)人杰羅姆·富蓋特（Jerome Fourquet）說(shuō)。正是面粉價(jià)格的上漲點(diǎn)燃了法國(guó)大革命。法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)研究所（National Institute of Statistics and Economic Studies，INSEE）2015年的調(diào)查顯示，70.6%的法國(guó)人依賴汽車出行工作，從區(qū)域上看，唯一的例外是巴黎—只有12%的人需要駕車去工作。

6.5歐分背后是兩個(gè)法國(guó)。1947年，地理學(xué)家讓-弗朗索瓦·哥哈韋爾（Jean-Fran？ois Gravier）出版了《巴黎和法國(guó)的沙漠》一書(shū)，他批評(píng)巴黎過(guò)度擴(kuò)張，認(rèn)為國(guó)家的現(xiàn)代化在一定程度上是通過(guò)首都對(duì)外省經(jīng)濟(jì)的壓榨實(shí)現(xiàn)的。哥哈韋爾的書(shū)在50年代和70年代兩次再版，影響很大，但并沒(méi)有改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的面貌。事實(shí)上，第二次世界大戰(zhàn)之后，外省向巴黎的集聚進(jìn)一步加強(qiáng)。60年代初，巴黎工程師、學(xué)者、技術(shù)工人的數(shù)量占全國(guó)的一半。產(chǎn)業(yè)上，60%的汽車和航天企業(yè)、50%的機(jī)械和制藥企業(yè)都集中在巴黎地區(qū)。交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也以巴黎為中心。80年代以后，在新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)中，巴黎仍是世界都市中的翹楚，而另一個(gè)“外圍法國(guó)”則被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了后面。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織2018年的一份報(bào)告顯示，從2000年到2016年，大巴黎地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率以每年1.2%的速度提高，其他地區(qū)則無(wú)法望其項(xiàng)背。2016年，以巴黎為代表的大都市地區(qū)貢獻(xiàn)了法國(guó)52%的GDP和44%的雇傭機(jī)會(huì)。OECD國(guó)家平均青年人失業(yè)率為15.1%，除了巴黎，法國(guó)各大區(qū)均超過(guò)了這個(gè)水平。其中經(jīng)濟(jì)最為落后的上法國(guó)大區(qū)（Hauts-de-France）高達(dá)27.6%。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異是長(zhǎng)期依賴的痼疾，但最近10年來(lái)，一種新的情緒變得越來(lái)越激烈。2018年，法國(guó)前所未見(jiàn)地有超過(guò)150位小城市市長(zhǎng)辭職。2017年年底，勃艮第地區(qū)一座小城的市長(zhǎng)路易斯·讓蒂約姆（Louis Gentilhomme）給馬克龍寫(xiě)了一封信。他在信中痛陳：在做了30年市長(zhǎng)之后，各種妥協(xié)、無(wú)法信守的承諾和國(guó)家的退出令他精疲力竭，無(wú)顏再面對(duì)自己的市民。

全法國(guó)有35502位市長(zhǎng)，對(duì)于中央政府來(lái)說(shuō)，一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題是削減這些小城鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)成本。2015年的一項(xiàng)法律規(guī)定，法國(guó)的小城鎮(zhèn)被命令合并為15000人以上的行政單位，一些城市功能重新整合調(diào)配。與之相對(duì)應(yīng)的，投入到小地方的錢(qián)越來(lái)越少。2016年，OECD36國(guó)的地方政府人均財(cái)政支出為6817美元，而法國(guó)僅為4607美元。以總數(shù)計(jì)算，OECD國(guó)家平均地方政府支出占公共支出的40.4%和GDP的16.2%，而在法國(guó)，這兩個(gè)數(shù)字僅為19.8%和11.1%。中央政府對(duì)地方的最主要補(bǔ)貼形式“綜合運(yùn)作捐助”被削減。馬克龍當(dāng)選的2017年，國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)的撥款已從2014年的420億歐元降至340億歐元。

“人們對(duì)燃料稅的不滿，實(shí)質(zhì)是人們對(duì)稅收政策的不滿。”法國(guó)國(guó)家科學(xué)研究中心（CNRS）高級(jí)研究員阿列克西·斯皮爾主持了一項(xiàng)覆蓋2700名納稅者的調(diào)查。調(diào)查顯示，只有39%的巴黎居民認(rèn)為法國(guó)目前的稅負(fù)水平過(guò)高，但在鄉(xiāng)村和小城市，這一比例分別是58%和62%。“法國(guó)人稅收占法國(guó)人工資收入的約40%，主要被用于醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和其他公共福利。但人們普遍的感受是，低收入群體負(fù)擔(dān)了更多的稅收，真正獲益的卻是上層社會(huì)。黃背心運(yùn)動(dòng)在法國(guó)鄉(xiāng)村和中小城鎮(zhèn)興起并不令人意外，因?yàn)樵谶^(guò)去十幾年里，這些地方的公共服務(wù)不斷縮水。人們看到法庭撤走了，醫(yī)院關(guān)閉，財(cái)政支出日漸減少，他們支付的稅收越來(lái)越不見(jiàn)蹤影。”正是這種廣泛的被剝奪感促成了“黃背心”廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

馬克龍風(fēng)格

11月，馬克龍是國(guó)際政治舞臺(tái)上亮眼的明星。他主張建立歐洲聯(lián)軍，在自由貿(mào)易問(wèn)題上與美國(guó)總統(tǒng)特朗普針?shù)h相對(duì)。在巴黎參加完“一戰(zhàn)”停戰(zhàn)百周年紀(jì)念活動(dòng)回到華盛頓后，被激怒的特朗普在凌晨5點(diǎn)發(fā)推文抨擊法國(guó)總統(tǒng)：“現(xiàn)在的問(wèn)題是，馬克龍民意支持率很低，只有26%……”4天后的示威證明，美國(guó)總統(tǒng)擊中了要害。

黃背心示威的爆發(fā)源于法國(guó)多年來(lái)的痼疾，但在這場(chǎng)示威中，人們非常明確地將目標(biāo)指向了馬克龍本人。而就在一年半以前，人們以期盼改革的心態(tài)將馬克龍送入愛(ài)麗舍宮，總統(tǒng)的民意支持率一度高達(dá)66%。但問(wèn)題是，人人都主張法國(guó)應(yīng)當(dāng)改革，而且必須改革，但人們描繪的改革藍(lán)圖卻大相徑庭。

馬克龍的主張非常清晰，他要通過(guò)自由化改革把法國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)充滿活力、具有企業(yè)家精神的國(guó)家。自戴高樂(lè)時(shí)代以來(lái)，從未有一位法國(guó)總統(tǒng)在短時(shí)期內(nèi)推行如此多的改革。當(dāng)選僅4個(gè)月，馬克龍就推出了勞動(dòng)法改革計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃放松了現(xiàn)有勞動(dòng)保護(hù)法對(duì)雇主的重重限制，削減了工會(huì)力量，賦予了資方更多用工自主權(quán)，他們可以靈活制定員工加班費(fèi)、延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)。接著他宣布廢除“奢侈稅”，代之以一項(xiàng)“不動(dòng)產(chǎn)稅”，為法國(guó)35萬(wàn)戶最富有的家庭減負(fù)。該政策將使富人的年收入增加2.6%，比全法國(guó)平均水平1.4%還高。

2017年6月的議會(huì)選舉中，馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)及其盟黨獲得了絕對(duì)多數(shù)席位。這使得總統(tǒng)的改革不再需要經(jīng)歷曠日持久的議會(huì)討論，所有的改革法案在國(guó)民議會(huì)的投票都是一路綠燈。改革獲得了一些贊賞。德法經(jīng)濟(jì)工業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)布的《2018～2022：法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與前景》報(bào)告顯示，2018年不僅90%受訪的德國(guó)企業(yè)認(rèn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)良好，還有半數(shù)受訪企業(yè)有意在法國(guó)進(jìn)行投資。而在2016年，認(rèn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)良好的德國(guó)受訪企業(yè)僅有41%。匯豐、美林、摩根士丹利等銀行則公布了將員工遷往巴黎的計(jì)劃。

但這些改革很快動(dòng)搖了總統(tǒng)的民眾基礎(chǔ)。執(zhí)政半年，馬克龍就已經(jīng)被輿論冠以了“富人總統(tǒng)”的頭銜。2017年12月，總統(tǒng)視察法國(guó)北部城市魯貝，這座紡織制造業(yè)重鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)是工業(yè)衰落城市的代名詞，如今是法國(guó)貧困率最高的地區(qū)之一。他在那兒解釋說(shuō)，對(duì)富人減稅將抑制失業(yè)，這就好比登山時(shí)“領(lǐng)頭的登山者”幫助其他人登頂。“我不知道‘富人政策是什么意思。我只知道，當(dāng)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)這個(gè)國(guó)家前進(jìn)，沒(méi)有成功的企業(yè)家，沒(méi)人對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再投資時(shí)，處境最艱難的社區(qū)不會(huì)過(guò)得好。”或許總統(tǒng)是對(duì)的，但他所期待的涓滴效應(yīng)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。今天5月，在他執(zhí)政一周年之際，法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)Elabe的調(diào)查顯示，81%的受訪者預(yù)測(cè)自己無(wú)法從改革中受益，因?yàn)楦母锊](méi)有關(guān)注他們所關(guān)心的解決就業(yè)和提高購(gòu)買(mǎi)力這兩個(gè)問(wèn)題。

馬克龍畢業(yè)于法國(guó)政治家的“搖籃”巴黎政治學(xué)院、法國(guó)國(guó)家行政學(xué)院，還曾任職歐洲商業(yè)銀行羅斯柴爾德集團(tuán)。這一絕對(duì)精英的履歷本來(lái)就容易使普通民眾心生芥蒂，而他的個(gè)人執(zhí)政風(fēng)格也擴(kuò)大了隔閡。

2018年6月，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》巴黎分社社長(zhǎng)沙薩尼曾在一篇文章中回憶，馬克龍?jiān)趭W朗德政府擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)時(shí)，與媒體打交道很隨便，往往愿意接受臨時(shí)采訪，講話直言不諱，喜歡用引人注意的語(yǔ)句登上頭條新聞。成為總統(tǒng)后，“馬克龍退守到了奧林匹斯山上”。媒體被限制訪問(wèn)，部長(zhǎng)們被指示不得向媒體透露消息，使用推特傳播官方視頻和消息的做法被放大。總統(tǒng)堅(jiān)毅神情取代了生動(dòng)的面部表情，緊抿的雙唇驅(qū)散了露齒微笑。2015年，馬克龍?jiān)谵o去奧朗德政府經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)一職時(shí)曾接受《世界新聞報(bào)》采訪。那次采訪解釋了總統(tǒng)的變化。他說(shuō)：“民主總是蘊(yùn)含著某種不完美的因素，對(duì)法國(guó)政治而言，這種不完美就是國(guó)王形象的缺席。我從根本上認(rèn)為，國(guó)王形象的缺失并不是法國(guó)人民所希望的。”他認(rèn)為：法國(guó)人本能地要求一個(gè)中央集權(quán)的強(qiáng)大國(guó)家。

在當(dāng)選前，馬克龍就曾表態(tài)要與媒體保持距離，稱自己不愿被卷入那種過(guò)一天是一天的政治生活中，而是將總統(tǒng)生涯著眼于這個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)久未來(lái)。一上任，他就取消了傳統(tǒng)的國(guó)慶日總統(tǒng)電視采訪活動(dòng)。愛(ài)麗舍宮發(fā)言人當(dāng)時(shí)對(duì)法國(guó)《世界報(bào)》稱，馬克龍“復(fù)雜的思維過(guò)程讓他很難同記者進(jìn)行問(wèn)答式的溝通”。

與媒體拉開(kāi)距離，使得馬克龍失去了向民眾解釋政策的機(jī)會(huì)，而總統(tǒng)在一些公開(kāi)場(chǎng)合的表達(dá)總是在輿論中激起軒然大波，更加拉開(kāi)了他和普通法國(guó)人的距離。2017年9月，在推行勞工法改革的過(guò)程中，總統(tǒng)拋出狠話：“我不會(huì)向任何人退讓，包括懶人、厚顏無(wú)恥者、極端主義者。”“懶人”一詞刺激了許多人的神經(jīng)。在當(dāng)時(shí)工會(huì)舉辦的游行中，民眾打出口號(hào)：“馬克龍滾蛋，懶人們已上街！”當(dāng)被問(wèn)到是否后悔說(shuō)出這樣的話時(shí)，總統(tǒng)回答：“如果我們不能坦誠(chéng)直言，就不能進(jìn)步。”

“這就是馬克龍的執(zhí)政風(fēng)格，”法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)IFOP的負(fù)責(zé)人杰羅姆·富蓋特評(píng)價(jià)說(shuō)：“他不打算后退，也不打算道歉。但他必須為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。”

2018年9月，法國(guó)一名年輕的待業(yè)園丁向馬克龍表示自己的求職困難。馬克龍回答：“我穿過(guò)這條馬路就可以幫您找到工作。”這段對(duì)話在網(wǎng)上引發(fā)許多冷嘲熱諷。這名園丁接受了馬克龍的建議，在攝像機(jī)的記錄下向巴黎的餐館和咖啡館寄出20封簡(jiǎn)歷，但他沒(méi)獲得任何機(jī)會(huì)。他在接受法國(guó)BFMTV電視臺(tái)采訪時(shí)曾強(qiáng)烈批評(píng)馬克龍，聲稱他“不了解民生疾苦，生活在卡通世界中”。在“黃背心”的示威中，一種普遍的批評(píng)是，馬克龍希望能夠通過(guò)提高燃油稅鼓勵(lì)人們改用新能源汽車，等同于“何不食肉糜”。

“總統(tǒng)先生，我們需要答案。”

2018年12月1日的示威游行過(guò)后，《巴黎人報(bào)》在頭版寫(xiě)道：“總統(tǒng)先生，我們需要答案。”馬克龍有五天的時(shí)間去阻止下一次騷亂的發(fā)生。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月4日周二上午，總理菲利普在國(guó)民議會(huì)明確表示，從今年1月1日起上調(diào)燃油稅的計(jì)劃推遲6個(gè)月。在當(dāng)天的電視講話里，菲利普承認(rèn)民眾街頭的憤怒“源于一種深刻的不公正：不能靠工作有尊嚴(yán)地生活”。總統(tǒng)推遲原定于5日和6日出訪塞爾維亞的行程。5日，法國(guó)政府發(fā)言人本杰明·格里沃說(shuō)，政府將從現(xiàn)在到明年年底前對(duì)針對(duì)富裕階層的減稅政策進(jìn)行評(píng)估。

但這些讓步為時(shí)已晚。12月8日，又一個(gè)周六，法國(guó)巴黎的埃菲爾鐵塔、盧浮宮等知名旅游景點(diǎn)關(guān)閉，香榭麗舍大道上的商店、餐廳關(guān)閉，原定于周末舉行的四場(chǎng)法國(guó)足球聯(lián)賽比賽也取消。政府將在全國(guó)各地部署8.9萬(wàn)名警察，其中在首都巴黎將布置8000名警察以及12輛裝甲車。示威活動(dòng)如約而至。法國(guó)內(nèi)政部于周日（9日）早上發(fā)布最新消息稱，警方共逮捕了1723名抗議者，其中有1220人被拘留。這并不是句號(hào)。據(jù)法國(guó)24新聞臺(tái)的消息，法國(guó)貿(mào)易工會(huì)呼吁能源方面的工人在12月13日舉行罷工，支持“黃背心運(yùn)動(dòng)”。法國(guó)卡車司機(jī)工會(huì)計(jì)劃開(kāi)始舉行一系列罷工，抗議削減加班費(fèi)。法國(guó)農(nóng)民工會(huì)也準(zhǔn)備從下周開(kāi)始每天都舉行抗議，要求提高農(nóng)民收入。

愛(ài)麗舍尚未拿出平息事態(tài)的進(jìn)一步方案。政府的一大難題是，他們找不到對(duì)話的對(duì)象。巴黎第八大學(xué)歷史學(xué)教授達(dá)尼埃爾·塔達(dá)科夫斯基（Danielle Tartakowsky）指出，過(guò)去，法國(guó)左翼的大規(guī)模示威主要由工會(huì)組織和支持，右翼則主要由天主教組織發(fā)動(dòng)，但黃背心絲毫不依靠任何建制力量—完全獨(dú)立于政黨、政客和固有的政治傾向。27日的示威活動(dòng)后，總理菲利普曾經(jīng)邀請(qǐng)了八位運(yùn)動(dòng)“領(lǐng)袖”到愛(ài)麗舍宮會(huì)晤。但其中六人因受到其他運(yùn)動(dòng)成員的死亡威脅最終沒(méi)有出現(xiàn)。到場(chǎng)的兩位中，有一位因?yàn)榉评站芙^直播談話而當(dāng)場(chǎng)離席。唯一留下的一位則要求不公開(kāi)身份。而在運(yùn)動(dòng)的發(fā)起地社交網(wǎng)絡(luò)上，人們呼吁“不要面包屑，要整個(gè)面包”，提出的要求近乎于廢除政府做出的全部改革。

塔達(dá)科夫斯基指出，事實(shí)上，“黃背心”的出現(xiàn)和馬克龍的崛起出自同一土壤。多年來(lái)，法國(guó)的最高政治權(quán)力以“政治鐘擺”的運(yùn)動(dòng)方式通過(guò)總統(tǒng)大選在左右兩大政黨之間來(lái)回交替，實(shí)現(xiàn)左右兩股力量的輪流執(zhí)政。2017年大選前，馬克龍敏銳地洞察到左右分野的政黨政治民心不在，主張跨越左右分野的局限，走一條中間道路，因此得到了法國(guó)政治譜系中多種力量的支持。但他同樣無(wú)法回答這個(gè)問(wèn)題：如何去幫助那些被全球化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)甩在身后的人？

如今社會(huì)妥協(xié)的機(jī)制已經(jīng)失效，新的社會(huì)協(xié)商機(jī)制還未建立起來(lái)。所有政治派別都希望在一片混亂中抓住機(jī)會(huì)。“黃背心”的未來(lái)走向?qū)⒉粌H僅影響法國(guó)。2017年，馬克龍阻擊了極右翼領(lǐng)袖瑪麗·勒龐，他在大選中的勝出讓外部世界長(zhǎng)出了一口氣。至少在歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體，人們?nèi)灾С肿杂少Q(mào)易、支持歐洲一體化，拒絕極端的民族主義和排外主義。馬克龍?jiān)兄Z，他要在2019年的歐洲議會(huì)選舉中率領(lǐng)他的進(jìn)步陣營(yíng)戰(zhàn)勝包括意大利“北方聯(lián)盟”領(lǐng)袖馬泰奧·薩爾維尼、匈牙利總理歐爾班·維克托在內(nèi)的民粹主義者。現(xiàn)在看來(lái)，一切都難以預(yù)料。