論電子商務環(huán)境下交易爭端解決機制

摘 要：近年來，我國電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，越來越多的電商平臺應運而生，交易額逐年增長，網(wǎng)絡消費已然成為主流。雖然我國電商發(fā)展日益成熟，網(wǎng)絡交易流程日趨完善，但也應該清醒認識到，網(wǎng)絡交易仍然存在許多問題。比如網(wǎng)絡基礎設施不完善、信用體制不健全、相關法律不完備等，特別是救濟機制的不完善，極大限制了電商的發(fā)展。本文通過分析網(wǎng)絡交易爭端解決機制的立法現(xiàn)狀、存在問題及完善建議，對網(wǎng)絡交易爭端解決機制進行研究。

關鍵詞：電子商務;交易爭端;解決機制

中圖分類號：D923.8文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）11-0116-02

作者簡介：趙方飛（1993-），男，漢族，山東蘭陵人，吉首大學，碩士在讀，研究方向：民商法。

一、我國電子商務爭端解決機制的現(xiàn)狀

雖然我國的電子商務發(fā)展如火如荼，但是與之相對應的網(wǎng)絡爭端解決機制平臺甚少。目前主要有中國域名爭議解決中心，香港國際仲裁解決中心和中國在線爭議解決中心。

（一）中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會是國際范圍內(nèi)的常設商事仲裁機構之一，于1956年成立。該仲裁委員會專注于個性化服務，為各色行業(yè)的從事者提供適合其行業(yè)需要的法律服務。其制定的《金融爭議仲裁規(guī)則》，適用于當事人約定運用該規(guī)則的仲裁案件。國際經(jīng)貿(mào)仲裁委員會的服務主要有：商業(yè)專業(yè)爭議解決服務、網(wǎng)上爭議解決服務、域名搶注糾紛、通用網(wǎng)址搶注糾紛等。

（二）中國在線爭端解決中心

近年來，網(wǎng)絡消費爭端在線解決機制非常普遍，其簡潔高效的消費爭端解決方式受到更多人的歡迎，由多家公司和網(wǎng)站共同發(fā)起成立的中國在線爭端解決中心便是其中之一。該中心是中國首家全面提供網(wǎng)絡交易在線爭端解決機制的提供商。它主要提供在線和解與在線調(diào)解服務。在線和解是指在沒有第三方參與的情況在，由網(wǎng)絡交易的當事人自行解決爭端，此情況只適用于一些簡單的案件。在線調(diào)解是指在第三方的參與并帶動下，對當事人進行實時調(diào)解，其主要適用于復雜案件。

（三）域名爭端解決機制

域名爭端解決機制遵照《統(tǒng)一域名爭端解決規(guī)則》，通過在線方式解決網(wǎng)絡消費爭議。我國的域名爭端解決規(guī)則加入了在怎樣的情況下被侵權者可以請求爭端解決、什么情況屬于不誠信域名登記等新內(nèi)容。迄今為止，域名爭端解決機制已經(jīng)處理了大量域名爭議案件。通過它處理爭議的當事人以電子形式提出訴訟書，被投訴人在20日內(nèi)作出答辯，解紛機構在14日內(nèi)對案件作出相應裁決。這種仲裁形式通過網(wǎng)絡直接進行，其工作效率極高。

（四）電子商務法的規(guī)定

2018年8月31日，第十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《電子商務法》。該法第五十九條規(guī)定，電商經(jīng)營者應當建立便捷、有效的舉報、投訴機制;第六十條規(guī)定電商爭議可以通過協(xié)商和解，提起仲裁或訴訟解決;第六十三條規(guī)定電商平臺可以在線爭議解決機制……根據(jù)自愿、公平、公正的原則處理爭議。

二、我國電子商務爭端解決機制存在的問題

（一）法律制度的空白

雖然我國長時間存在非訴訟的爭議解決方式，但是我國仍然缺乏與網(wǎng)絡交易發(fā)展狀況對應的爭端解決法律規(guī)范。即使剛通過不久的《電商法》，對網(wǎng)絡交易爭端解決措施也是輕描淡寫。我國雖然是《紐約公約》的成員國，但也并未將在線仲裁放到爭端解決調(diào)整范疇，因此我國的在線仲裁步履維艱，存在諸多問題。例如，在仲裁資格、仲裁程序、仲裁裁決效力等方面上會面臨制度掣肘的局面。這在一定程度上會導致在線仲裁形同虛設。

（二）在線調(diào)解機制的缺陷

1.在線調(diào)解普及率低

近年來，雖然我國的電子商務發(fā)展一路高歌猛進，但是在線調(diào)解機制的普及程度卻并沒有想象中的高。網(wǎng)絡在線調(diào)解制度首先在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市出現(xiàn)，其發(fā)展較快。而在一些電子商務發(fā)展水平較低的地區(qū)，由于網(wǎng)絡通信技術發(fā)展緩慢，導致這些地區(qū)幾乎沒有條件建立在線調(diào)解。

2.在線調(diào)解實踐較少

迄今，我國有影響力的在線調(diào)解平臺較少，比較成功的在線仲裁平臺是中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會域名爭議解決中心。但是，目前在線調(diào)解平臺的數(shù)量與我國電子商務行業(yè)的發(fā)展速度與規(guī)模極為不相適應，這導致許多電子商務在線糾紛得不到及時有效的解決。

3.調(diào)解平臺收費不合理

目前，在線調(diào)解平臺的收費對于大部分人來說還是比較昂貴，這導致許多人放棄了這種糾紛解決途徑。以ChinaODR為例：該調(diào)解平臺對會員與非會員采取不同措施，對會員提交的案件收費較低，而對非會員提交的案件收費較高。這種差別對待使廣大網(wǎng)民對在線調(diào)解平臺的公平、公正性產(chǎn)生了懷疑。所以，我國的在線調(diào)解收費規(guī)則應該進行優(yōu)化使之更加公平、合理、透明，并為廣大網(wǎng)絡消費者所接受。

除此之外，我國電子商務爭端調(diào)解機制還存在網(wǎng)絡通信技術發(fā)展不平衡、調(diào)解機制經(jīng)驗不足、電商平臺信用評價制度不健全等諸多問題，因此我國的電子商務爭端解決機制還需不斷完善改進。

三、電子商務爭端解決機制的完善措施

（一）完善在線仲裁制度

完善網(wǎng)絡交易爭端在線仲裁制度已經(jīng)刻不容緩，在線仲裁制度與我國電子商務的發(fā)展應該緊密相連，二者應該呈正比例上升趨勢，如此才能使電商產(chǎn)業(yè)積極、健康的發(fā)展。如果在線仲裁發(fā)展不充分、不完善，則會出現(xiàn)電子商務信用危機，其危害程度不可估量。隨著我國和世界范圍內(nèi)電子商務市場的擴大，我國必須緊跟時代潮流，從橫向與縱向上大力發(fā)展與當今電子商務相適應的在線仲裁機制，引領新時代在線糾紛解決方式。

完善在線仲裁機制涉及諸多方面的內(nèi)容。第一，增加在線仲裁相關名詞的定義，增加在線仲裁中相關電商從業(yè)者網(wǎng)站辦公網(wǎng)頁的名詞概念，以便在線仲裁規(guī)則能夠明確、精準地規(guī)定解紛流程。第二，增加電子文件的傳輸規(guī)定，擴大申請書的記載事項，將線上糾紛當事人的電子郵箱或其他網(wǎng)絡信息接收設備納入應記載事項。第三，為適應在線仲裁簡潔、高效的特點，可以在仲裁法第13條增加“經(jīng)當事人同意，以電子數(shù)據(jù)等科技手段進行在線仲裁時，其仲裁者無需完全符合本條規(guī)定的成立要件“這一規(guī)定。

（二）建立懲罰性損害賠償制度

在電子商務全球化浪潮中，許多發(fā)達國家都已建立了網(wǎng)絡消費者保護的懲罰性損害賠償制度，對在電子商務中侵害消費者權益的行為采取嚴厲的制裁措施。這使某些不良商家銷售假冒偽劣產(chǎn)品的成本增加，因此給電商的健康發(fā)展提供了巨大保障。目前我國還未建立明確的懲罰性損害賠償制度，即使存在行政罰款的處罰措施，也不能有效地解決銷售偽劣產(chǎn)品等問題。我國應該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，在《民法》或《電商法》中增加網(wǎng)絡消費的懲罰性損害賠償條款。

（三）制定調(diào)解法

調(diào)解是在當事人自愿的情況下，對糾紛進行處理。我國現(xiàn)行法律中，《民法總則》《合同法》《民事訴訟法》都涉及調(diào)解的相關內(nèi)容，但是這些規(guī)定比較抽象，難以適用于具體案件。因此，我國急需制定適用于具體案件的在線調(diào)解法律法規(guī)，加強在線調(diào)解程序和技術上的調(diào)解要求。并且，在線調(diào)解程序的開始與終止均需充分尊重當事人的意愿，體現(xiàn)公平、公正以及正義原則。

（四）健全信用體系

信用是電子商務發(fā)展的關鍵因素，如果信用缺失，則會對電商發(fā)展產(chǎn)生致命的打擊。構建電商信用體系對企業(yè)與消費者來說同等重要，它可以創(chuàng)造財富，實現(xiàn)雙贏。更有學者指出，一旦完善的信用體系建立之后，信用將成為新型的貨幣。遺憾的是，我國還沒有建立完備的電子商務信用體系，這在一定程度上擴大了社會信用缺失范圍，阻礙了電子商務的良性發(fā)展。因此我國必須建立嚴格的信用體系，具體有以下幾方面的建議：

1.加強金融機構的信用監(jiān)督。網(wǎng)絡交易活動幾乎都會與銀行等金融機構相聯(lián)系，因此金融機構應加強監(jiān)督，對電商參與者的失信行為加大處罰力度，使其失信成本增大。

2.制定專門的信用法規(guī)。我國民法中貫徹了誠實信用原則，可謂是“帝王條款“，但這只是宏觀的適用原則，其適用范圍存在局限，不足以嚴格約束失信行為。所以，制定專門的信用法規(guī)極為必要。

3.加大經(jīng)營者資格審查。隨著電子商務的極速發(fā)展，如今任何人都能成為經(jīng)營者，尤其是C2C電商平臺，網(wǎng)民極易注冊并開店，如淘寶網(wǎng)。這為日后的信用缺失、網(wǎng)絡詐騙埋下了隱患。因此，電商管理者應對經(jīng)營者進行嚴格的資格審查，包括經(jīng)營者的身份信息、資金狀況、信用狀況、個人履歷等。如此才能保障網(wǎng)絡交易的安全性。

四、結語

網(wǎng)絡交易爭端解決機制對促進電子商務發(fā)展、國際經(jīng)濟貿(mào)易以及消費者權益保護具有巨大作用。我國與國際有關電子商務組織都認為，完善的網(wǎng)絡交易爭端解決機制是建立消費者信心和保護消費者權益最有效的方式。

目前，我國制定了最新的電子商務法，這加快了我國融入全球性電子商務潮流的步伐。建立健全的網(wǎng)絡交易爭端解決機制是電商法律化的應有之義，也是實現(xiàn)電商健康發(fā)展的必由之路。

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