基層黨建對社會綜合治理水平提升作用的研究

摘 要：黨的十九大以來，習近平提出新時期，全面加強基層黨建工作，推進中國特色社會主義現代化建設思想，實現社會綜合治理能力現代化，加強基層黨建引領提升社會綜合治理水平。近年來，在社會綜合治理工作中，依然存在很多矛盾，各階層干部與群眾聯系不緊密，干部思想認知不夠強，群眾參與積極性不高，治理方式混亂等問題尤為突出。文章就如何開展基層黨建引領工作，分析矛盾產生原因，利用馬克思主義哲學原理，發現問題，解決問題，建立健全體制機制，提升社會綜合治理水平進行研究分析。

關鍵詞：政治；黨建；黨史；社會綜合治理

新時期，加強黨建的基礎引領作用，以創新精神來不斷開展社會綜合治理新道路，利用黨建工作的不斷加強，推動社會治理有序進行。提升社會綜合治理水平必須始終堅持將人民群眾放在第一位，以人民對美好幸福生活的期望作為首要奮斗目標，堅持以人為本，理順各階層矛盾，建立健全體制機制建設，系統治理，依法治理，創新治理，綜合治理，讓人民群眾切實得到好處，提高人民群眾的滿意度，起到對社會綜合治理水平提升的重要作用。

十九大以來，習近平提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展的矛盾；為了適應新時期應對新矛盾的要求，必須著眼于黨建基礎引領，認真學習黨史、黨章，深入貫徹落實習近平關于中國特色社會主義全面進入新的歷史時期的中國特色社會主義思想，結合我國指定的現代化體制機制建設，利用黨的引領作用，不斷提升社會綜合治理水平，創新驅動發展，走出一條可持續發展的道路。

一、始終堅持基層黨建引領，提高黨對社會的領導能力

堅持基層黨建引領為核心，重點在人民群眾，通過系統的構建城、縣、鄉、鎮四級聯動社會綜合治理體制機制，不斷完善各級黨建引領作用，建設組織機制，開展體制制度建設，從而能夠，相互促進，城鄉基礎結合，讓黨建工作融入到社會綜合治理提升工作中來。

堅持黨建引領，必須要提高黨組織對社會各界的領導能力。將黨組織同社會各界有機結合起來，充分利用新媒體時代互聯網這一基礎設施的作用，通過各種數字媒體，在各個領域開展黨員引領作用，哪里需要，黨的建設就落實到哪里。發揮黨組織的積極作用，協同成事，全面提升各級社會綜合治理能力。

二、社會綜合治理離不開人民群眾的積極參與

新時期以來，社會矛盾由人民日益增長的物質文化需求同落后的生產之間的矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展的矛盾，也就是說人民對美好生活提出了更高層次的要求，不僅僅是限于物質文化的需求。這體現在，是否是建立健全的社會公共服務資源，有沒有公平正義的分享勞動成果，能否讓人民群眾的主體地位得到展現，以及更加豐富多彩的文化生活，提高人民群眾的文化素養，促進基層群眾對社會的認同感和參與度。

面對這種不平衡不充分的發展的矛盾，我們應當通過開展基層黨建引領工作，統籌社會各階層發展，從上之下發展，從上級到基層逐步轉達，堅持黨的正確領導，協同各級政府，組織，積極調動人民群眾的積極性，才能夠使得社會綜合治理能力得到顯著提高，使不平衡發展的地方得到平衡發展，使不充分發展的地方得到充分發展。讓基層人民群眾充分認識到自己的重要性，主動參與到社會各級的綜合管理中來。

三、基層黨建要與依法治國相結合，才能提升社會綜合治理水平

我國是社會主義法治國家，我們的社會是法治社會。基層黨建，就是要用黨對基層的引導力，結合依法治國，共同治理基層社會。基層黨建的開展要與依法治國相結合，這需要建設一支遵紀守法，懂得法律法規，素質優異的一支工作隊伍。不僅在各級換屆中要遵紀守法，維護公平正義，在開展各項工作中絕不能任人唯親，要完善考核體制機制，遵守法律，擇優選拔人才，找到一些有擔當，有能力，積極性好的優秀人才來擔任領導干部。可以設立優秀人才數據庫，利用互聯網快速發展的跨越空間維度的特點，不斷發掘可以為我所用的優秀人才；同時，在選拔優秀人才的同時，也要做好后勤工作，讓工作人員獲得榮譽感和認同感，這樣才能更好地服務于社會綜合治理發展。

四、提升社會綜合治理水平要與互聯網有機結合

做好基層黨建工作在新時期要利用互聯網的快速傳播和跨空間性，構建社會綜合治理管理平臺，科學化的維護網絡平臺，做好信息共享，多種途徑，有效的落實各項管理責任，讓基層人民群眾能夠隨時隨地的了解各項舉措，形成網絡互動，數據共享，信息交會。實現“互聯網+下”的基層黨建與社會綜合治理有機結合。

五、結語

提高社會綜合治理水平要做好基層黨建工作，始終把人民對美好生活的向往作為提升社會綜合治理的奮斗目標，堅持依法治國，系統治理，綜合治理，不斷完善體制機制改革，不斷提升綜合治理能力，切實維護基層人民群眾的合法權益。

參考文獻

[1] 王焱.公共服務型社會治安防控體系運行機制探索.[J].社會工作（學術版），2011年06期.

作者簡介：吳秀云（1973.03- ），女，漢族，吉林集安人，集安市委黨校，本科，中級，研究方向：干部教育、地方黨史。