摘 要:《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想30講》當中,他的第29講就是努力掌握馬克思主義思想方法和工作方法,這里面也論述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想當中蘊含的八個思想方法和工作方法。這八個思想方法和工作方法主要是堅持實事求是,戰(zhàn)略定力,問題導(dǎo)向,全面協(xié)調(diào),底線思維,調(diào)查研究,抓鐵有痕,歷史擔當?shù)鹊冗@八個,掌握這些思想方法和工作方法,對于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,對于我們領(lǐng)導(dǎo)干部干好本職工作,推動社會經(jīng)濟發(fā)展,是非常有必要的。
關(guān)鍵詞:調(diào)查;研究
重視調(diào)查研究是我們黨的做好工作的傳家寶,關(guān)于做好調(diào)查研究呢,毛澤東同志有一句名言,沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán),這句話我們都是耳熟能詳?shù)模还饷珴蓶|同志重視調(diào)查研究,做好調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán),調(diào)查研究如此重要,那為什么它如此重要?讓領(lǐng)導(dǎo)人都強調(diào)堅持調(diào)查研究,為什么它如此重要?到底它有哪些方法和藝術(shù),我們領(lǐng)導(dǎo)干部又該如何扎實的推動調(diào)查研究從而在全黨大興調(diào)查研究之風呢?這也是這個專題我所匯報的三個專題的內(nèi)容。
首先一個就是歷史經(jīng)驗這個維度來論證調(diào)查研究是我們黨的重要傳家寶,主要是從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展歷程層面,來說明調(diào)查研究的重要意義。第二個層面呢是現(xiàn)實需要層面,正確的決策貫徹落實,離不開調(diào)查研究,不管是十九大精神的貫徹,還是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想地落實,都是離不開扎實的調(diào)查研究的。
第一,歷史經(jīng)驗層面來說,調(diào)查研究是我們黨的重要傳家寶,11年來習(xí)近平同志兼任中央黨校校長,在秋季開學(xué)典禮他就講話說了,重視調(diào)查研究是我們黨在革命,建設(shè),改革各個時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶.
第一個例子是講在革命時期的例子,這個主要講第一次革命戰(zhàn)爭時期,也就是在20世紀20年代,隨著北伐戰(zhàn)爭的勝利進軍,由廣州開始的農(nóng)民運動迅速發(fā)展到全國,引發(fā)了農(nóng)村社會的大革命,但是當時黨內(nèi)以陳獨秀為首的右傾機會主義者不愿意也不敢支持農(nóng)民運動,那么為了支持農(nóng)民運動,駁斥懷疑和指責農(nóng)民運動的論調(diào),毛澤東同志在1927年的1月4日到2月5日,一共是用了32天的時間,他親自深入到了湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五個縣的農(nóng)村,他一共是步行了700多公里,每到一個地方,都會廣泛的接觸人民群眾,召開各種類型的座談會,收集了大量的第一手資料,在這些一手資料的基礎(chǔ)上,寫出來著名的《湖南農(nóng)民運動考察報告》,他這個報告當中就有調(diào)查所得的大量事實,雄辯的駁斥了對于農(nóng)民斗爭的種種懷疑和指責,為革命進一步發(fā)展指明了方向,推動了農(nóng)村社會大革命運動的繼續(xù)發(fā)展,明確了農(nóng)民才是中國革命的主力,也為后來農(nóng)村包圍城市道路的選擇提供了支撐,奠定了基礎(chǔ),這是在革命時期的調(diào)查研究是我們的傳家寶。
第二,是從此現(xiàn)實需要的層面來說,正確的決策貫徹落實它是離不開調(diào)查研究的,2004年習(xí)近平同志時任浙江省省委書記,他到富陽市進行調(diào)研的時候,他就說了,調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,無論是制定決策,還是實施決策,都離不開調(diào)查研究,那么接下來呢,關(guān)于正確決策貫徹落實離不開調(diào)查研究,我是從兩個角度去進行論證的,一個是從馬克思主義的辯證唯物主義,歷史唯物主義的世界觀,方法論這個角度去說,辯證唯物主義,歷史唯物主義都要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部做工作一定要從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,實事求是,用發(fā)展的眼光看問題,那么這里面所提到的實際從哪里來,就要通過調(diào)查研究來獲得,這是一個層面。
另外一個層面的論證呢,就是用具體的例子來說,1982年習(xí)近平同志到正定工作之后,一到任就解決了一個正定的大問題,習(xí)總書記到正定工作之后解決征購負擔過重的問題,正定農(nóng)業(yè)它是先進縣,但同時,它又是一個高產(chǎn)窮縣,糧食產(chǎn)量高,但是窮。問什么出現(xiàn)這種狀況?它又先進又窮,總書記就進行了調(diào)查,他通過一些座談會,查看一些文件資料,走訪農(nóng)戶的形式,去進行調(diào)查研究。他經(jīng)過調(diào)查之后,就分析調(diào)查資料,他就研究發(fā)現(xiàn)這樣一個問題,正定在經(jīng)濟上是農(nóng)業(yè)為主要收入,糧食單產(chǎn)種類單一,為了保證糧食的產(chǎn)量,為了保證高收購,正定總是擴大糧食的種植面積,這樣無形當中就壓縮了經(jīng)濟作物的種植面積,而且為了加大畝產(chǎn)量還要加大施肥,這樣產(chǎn)糧的成本就提高了。但是糧價,小麥是一毛二一斤,玉米是八分錢一斤,是非常便宜的。所以他對國家貢獻越大,交的糧食越多,對國家貢獻越大,農(nóng)民收入就月少,因為他其他收入比較少,而糧食收入有比較低,這就導(dǎo)致了農(nóng)民的負擔非常重。習(xí)近平同志到了正定之后,他發(fā)現(xiàn)了問題,經(jīng)過調(diào)查研究問題也找出來了,那么接下來怎么解決問題。他當時是和正定新來的縣委副書記同志一起給中央寫信,來反映高收購的問題,寫信反映不就之后,中央調(diào)查委就來了。調(diào)出了看看是不是屬實,情況屬實,最后給正定核減了2800萬斤,原來是一年交7600萬斤,現(xiàn)在是每年只需要交4800萬斤,這樣就使正定有了修養(yǎng)生息的機會,可以把種植糧食作物的土地面積縮減,空出來的就種植經(jīng)濟作物,這樣農(nóng)業(yè)就發(fā)展起來,經(jīng)濟就發(fā)展起來了,農(nóng)民收入也提高了,當時經(jīng)過調(diào)整之后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番,而農(nóng)民的收入從148元漲到了400元,用來一年時間就解決了農(nóng)民的溫飽問題。
所以在實際工作當中,領(lǐng)導(dǎo)干部不能重調(diào)查輕研究。前期調(diào)查做的很扎實,但是后面沒有研究成果。還有是輕調(diào)查重研究,二者都要重視。缺少一方都是不行的,這是第一個需要注意。
其次需要注意的,合理選擇調(diào)查研究的方法。我們黨也有豐富是調(diào)研經(jīng)驗。在長期實踐當中形成了十分有效的方法。不管是哪種調(diào)研方法,不管是典型調(diào)查也好,走訪調(diào)查也好等等在這些調(diào)查當中,我們不可避免的問卷以及訪談。需要尋找突破口深入入場調(diào)研。這里面講的是雖然我們現(xiàn)在很多社會調(diào)查都是用電話訪談,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,這種方式去進行的。但是這些雖然省時快捷,但是很難保證信息的準確性。調(diào)查者和被調(diào)查者之間隔著一層。而我們知道感性認知是研究問題的關(guān)鍵。沒有大量的現(xiàn)場感性認識的積累,理性認識難以表達。所以這里強調(diào)一點要深入調(diào)研,到現(xiàn)場進行調(diào)研。我們進入到一線是不是調(diào)研就成功了呢?是不是到了一線就能聽到實際的聲音?現(xiàn)場去調(diào)研要得到真實的情報,我們需要注意一定的技巧。
這里面有兩個,一個是尋找關(guān)鍵服務(wù),到某個地方去調(diào)研,你想聽人家說真話,人家未必跟你講,怎么辦?需要關(guān)鍵服務(wù),他跟你一塊去調(diào)研,什么都不說,但是由于當?shù)氐娜罕娤嘈潘匀灰矔嘈拍恪?/p>
最后談?wù)劗斚日{(diào)查研究中存在的問題。在這我想講一個例子,他就是本本主義,不從實際出發(fā),然后總結(jié)關(guān)于問題導(dǎo)向,毛澤東同志說的,他說首先腦子里要有問題,然后才去經(jīng)調(diào)查。凡是憂愁沒有辦法的時候就去做調(diào)查研究,一經(jīng)調(diào)查研究辦法就有了,問題就解決了。他是堅決反對不做調(diào)亂出主意亂做決策。反對盲目的為調(diào)查而調(diào)查,反對毫無邊際的調(diào)查研究。第二個堅持就是要堅持深入實際深入基層深入群眾。我們都知道人民群眾的社會實踐,是獲得正確認識的研究源泉,也是檢驗和深化認識的根本所在。而我們調(diào)查研究他的成果如何,形成的是不是管用,最終還是要人民群眾的實踐來進行檢測的。
毛澤東同志在農(nóng)村調(diào)查的序言當中也說了調(diào)查研究沒有滿腔的熱情沒有決心,沒有求知的渴望,沒有深入到調(diào)查研究中的精神,是一定做不好的。現(xiàn)在有一部分黨員在下基層調(diào)研的時候出現(xiàn)一些情況,群眾給你搬的椅子你不敢坐,怕弄臟了你的衣服,喝個茶水不敢喝,怕不衛(wèi)生。群眾要跟他聊聊天,他還不大敢接,怕說錯了話惹麻煩。你想這樣去調(diào)查研究的話,群眾怎么可能說真話,你的調(diào)研能不能做扎實,后續(xù)的決策能不能做好?第三個制度就是領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點是防止領(lǐng)導(dǎo)干部脫離人民群眾的一種重要手段,也是發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效的途徑。具體的就不講了。最后就是一段簡短的結(jié)尾,紙上得來終覺淺,得知此事要躬行。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問題親自查看,親身體驗,才能發(fā)現(xiàn)在辦公室里看不到聽不到想不到的新情況。面對新形勢新任務(wù),我們要全黨大興調(diào)查研究之風,我們要從調(diào)查研究開始,落實“十九大”精神,貫徹新時代中國特色社會主義思想。
如何在研究之中讓領(lǐng)導(dǎo)干部將調(diào)查研究這個傳家寶堅持好,傳承好呢?在這里我用的三個堅持。用的是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,當中給出的措施,堅持問題導(dǎo)向避免形成形式主義;堅持深入實際深入基層深入群眾;堅持制度化經(jīng)常化。我們說問題是時代的聲音,做好新時代的調(diào)查研究工作必須增強問題意識找準問題。我們需要帶著問題去調(diào)研,并且在調(diào)研之前做好充足的準備。才能在調(diào)研當中不斷地提出問題,不斷深入地提出問題搜集到大量的一手資料。如果我們沒有準備調(diào)研的話,到了現(xiàn)場兩眼摸黑問不出什么問題。希望我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體能將調(diào)查研究這一理論更有深度的使用。
參考文獻
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[2] 中華人民共和國憲法[M].北京:中國法制出版社,2015.
作者簡介:劉娜(1992- ),女,遼寧營口人,中共營口市鲅魚圈區(qū)委黨校教員,研究方向:黨史。