應急演練在動物防疫工作中的重要性淺談

曾劍鋒

摘要：對深圳市光明新區承擔的深圳市“2016突發重大動物疫情聯合演練”的主要經過及體會進行了介紹。

關鍵詞：應急演練；突發疫病；疫情處置

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2019）04-0042-02

隨著社會經濟的飛速發展，人們的生活水平不斷提高。但高致病性禽流感、狂犬病、布氏桿菌病、豬瘟等重大動物疫病及人畜共患病時有發生并具有不確定性，對人們的食品安全及生命安全帶來了巨大的影響。因此，加強應急隊伍的建設、提升處置突發疫情的能力，保障動物及動物產品的安全、預防人畜共患病的發生、維護人們的身體健康，是動物衛生監督機構在新時期的重要任務。

為了加強動物疫情處置能力訓練，保持聯防聯控機制暢順，深圳市開展了“2016突發重大動物疫情聯合演練”，光明新區動物衛生監督所有幸承擔了此次重任并圓滿取得成功。演練以假設1號屠宰場供港生豬待宰欄發生口蹄疫疫情，光明新區動物衛生監督所接到深圳市駐光明新區出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監管處報告后，快速反應，立即啟動相關疫情防控程序進行處置。演習高度模擬實戰情景進行，場面宏大，主席臺上邀請了政府相關領導、深圳出入境檢驗檢疫局、深圳各區動物衛生監督所及相關單位的專家出席指導。參演主要有公安、消防、出入境、電力、醫療等單位，部門之間能夠協作到位、互相配合、盡職盡責。光明新區動物衛生監督所派出疫病診斷組、封鎖組、撲殺組、消毒組、報告組、后勤保障組趕赴現場。演練在緊張有序、一絲不茍的氛圍中進行，嚴格按照重大動物疫情匯報程序逐層上報，接受上級指令。現將此次應急演練主要經過報道如下。

1 應急演練過程

1.1 接到疫情報告

2016年8月16日下午，深圳市出入境檢驗檢疫局駐一號屠宰場兩名獸醫對供港待宰活豬進行巡欄檢疫時，發現個別豬只站立不穩、叫聲凄厲，嘴唇、蹄冠部紅腫出現小水泡，經臨床診斷懷疑感染口蹄疫病毒，立即向深圳市出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監管處匯報情況。動植物檢疫監管處接到報告后馬上對現場獸醫發出指令，保護好現場禁止人員流動、待宰活豬禁止移動，并立即將有關情況向光明新區動物衛生監督所報告。

1.2 趕赴現場疫病診斷

光明新區動物衛生監督所接到動植物檢疫監管處駐場檢疫員報告后，高度重視并立刻派出4名專家組成疫病診斷小組趕到現場，通過對染病動物進行臨床檢查，判定是疑似口蹄疫，馬上向光明新區動物衛生監督所負責人報告疫情并由負責人上報至光明新區經濟服務局及深圳市動物衛生監督所。技術專家組人員相互配合保定好生豬，分別對兩頭染疫生豬采集了前腔靜脈血、口蹄部水泡液和水泡皮，規范樣品封裝并填寫好采樣登記表，經報告市動物衛生監督所同意后，立即將樣品送廣東省動物疫病預防控制中心實驗室進行檢測。現場環節中特別是人員的防護用品如防護服、口罩、頭套、手套等都采用目前防護性能先進的“3M”產品、實驗室采樣器械用品達到醫學水準，專家采樣手法熟練、科學嚴謹。

1.3 封鎖疫點和疫區

按照《重大動物疫情應急條例》第27條規定：光明新區經濟服務局在接到確診結果后，運用出入境檢驗檢疫部門最新研發的地理信息系統劃定疫點、疫區和受威脅區，同時報請光明新區管理委員會啟動了重大動物疫情應急預案IV級響應，下達“封鎖令”，對疫點、疫區實施封鎖，并向相關單位通報。疫情封鎖組人員手拿警示標志、警示帶等用具趕到現場和場方負責人說明來意、出示“封鎖令”，對屠宰場實施封鎖，在疫區的交通路口設置臨時性動物衛生消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒、調入的動物產品實施嚴格檢疫，限制疫區染疫動物和動物產品流出。

1.4 疫源追蹤和緊急措施

為了有效控制和撲滅疫情，防止疫情擴散和蔓延，深圳市出入境檢驗檢疫局和光明新區動物衛生監督所根據《口蹄疫防治技術規范》的有關要求，開展疫源追蹤調查工作，通過查詢動物入場登記信息，該批生豬是來自深圳市農牧實業有限公司坪山養豬場，檢驗檢疫局人員到該場進行流行病學調查，查驗養殖檔案和免疫記錄，并對生產情況進行巡查。經調查，該場免疫程序合理、養殖檔案登記完善、生產未發現異常。另外還抽取了樣品進行檢測，排除了在養豬場感染的可能。同時動物衛生監督機構對疫區、受威脅區進行檢測，根據需要實施緊急免疫接種，工商、畜牧獸醫主管部門關閉疫區內的動物產品交易市場等。

1.5 撲殺與無害化處理

撲殺組工作人員開車來到豬欄旁，向屠宰場負責人下達了《動物撲殺通知書》，穿上防護服及做好安全防護措施，①對疫點內染疫及易感動物、動物產品進行撲殺和銷毀。②對病死動物、動物排泄物、被污染的飼料、污水進行無害化處理。③對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進行嚴格消毒。現場一名工作人員采用高壓電擊無出血的專業動物撲殺工具將動物擊倒，另外一名工作人員和廠方負責人在一旁登記撲殺數量作為善后補償的依據，其他幾名工作人員將撲殺的動物搬上已做好防滲漏處理的密封無害化處理專用車送往深圳市城市廢棄物處置中心進行無害化處理，此次演練假設撲殺豬3 952頭、牛95頭、羊80只。

1.6 清洗與消毒

清洗消毒組的人員遵照國家有關規定及技術規范對整個屠宰場進行消毒。采用消毒和消毒—清洗—再消毒—再清洗的程序進行，消毒藥的配制濃度是平常的2～3倍，以確保達到消毒效果。現場消毒器械先進可靠、消毒藥物品種充足齊全。購置了8臺3 000 W的輪式噴霧消毒機可進行大面積、遠距離、強高壓消毒，另外配備了2臺火焰消毒器，消殺效果強大、徹底，保證有應對任何突發疫情的能力。

1.7 解除封鎖

經過一個“潛伏期”14 d以上的觀察，疫區內無新的病例出現，經監測未出現新的病例，完成了相關場所和物品的終末消毒，受威脅區完成緊急免疫。由深圳市動物衛生監督所組織驗收、符合解除封鎖條件的，由原發布“封鎖令”的光明新區管理委員會宣布解除封鎖、撤銷疫區。封鎖組的人員拆除了疫點警示帶和撤銷臨時檢疫消毒站。

2 體會

經過前期幾個月的強化訓練，此次演練取得了圓滿成功。本次演練關系“深港澳”輻射全國，演練水平具有高度的科教性和實戰性，檢驗了光明新區動物衛生機構應對突發動物疫情的處置能力、與時俱進的精神風貌，得到了在場專家和觀摩群眾的高度贊揚。通過演練使我們充分認識到自己的不足之處和突發疫情的不可控性，平時必須“居安思危”做好預防工作，加強人員專業素養提升、防疫物資儲備充足、運轉正常、配合機制完善等才能有能力保障動物衛生安全、保護人們的身體健康。