新時(shí)期地方政府創(chuàng)新型公共管理人才培養(yǎng)策略

王加康

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展之后，社會(huì)公共事業(yè)也得到了急速發(fā)展，但不管是從政府機(jī)關(guān)還是國(guó)企單位，都在創(chuàng)新型公共管理人才培養(yǎng)上無(wú)從下手。除此之外，而作為為社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新型公共管理人才的地方政府，在公共管理領(lǐng)域的發(fā)展并不是很盡如人意，存在諸多問題亟需解決方法。文章從政府公共管理人才培養(yǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才的原因以及面對(duì)當(dāng)前的困境如何進(jìn)行破壁。關(guān)鍵詞：政府；創(chuàng)新型；公共管理人才；培養(yǎng)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制不斷變革，地方政府對(duì)于公共管理型人才提出了更高的要求，對(duì)于人才的要求更加全面多元化，不僅要求具有優(yōu)良的政治面貌和充沛的管理知識(shí)，還在學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力上提出諸多要求，但是現(xiàn)階段的培養(yǎng)機(jī)制無(wú)法做到與時(shí)代接軌，高校供給的人才不滿足相應(yīng)的要求。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代背景下，進(jìn)一步改善公共管理人才的培養(yǎng)機(jī)制是重中之重的任務(wù)，同時(shí)要加大措施的多樣性與執(zhí)行力，以適應(yīng)如今社會(huì)的飛速發(fā)展。一、公共管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀（一）政府培養(yǎng)模式僵化目前我國(guó)的公共管理教育沒有形成完善的體系，大多的管理者只創(chuàng)作了相關(guān)的書籍，但是理論知識(shí)與實(shí)際情況脫離嚴(yán)重，如同空中樓閣，使讀者感到不知所措，只懂一些知識(shí)情況，無(wú)法依靠其解決問題。同時(shí)，目前高校缺乏管理方面資深教師，學(xué)校依然依靠傳統(tǒng)的教育模式，老師言傳身教，缺乏創(chuàng)新的教育理念以及思想。傳統(tǒng)的教育已經(jīng)無(wú)法無(wú)法滿足目前的政府要求亟需進(jìn)行及時(shí)的創(chuàng)新，改善教育模式使之與時(shí)代接軌。（二）管理人才不滿足政府要求政府需要的是混合型人才，同時(shí)具備知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力的雙重標(biāo)準(zhǔn)。這要求管理人才不僅要有充沛的管理理論知識(shí)同時(shí)具備天文地理經(jīng)濟(jì)政策等的分析能力；還要擁有編排策劃，理論與實(shí)際結(jié)合的實(shí)踐能力。然而目前的畢業(yè)生，在校期間課程繁多，疲于奔命，沒有時(shí)間在生活中實(shí)踐自己的管理知識(shí)，這就造成多數(shù)學(xué)生綜合理論知識(shí)豐富，但是實(shí)踐能力嚴(yán)重不足，眾多學(xué)生呈現(xiàn)程序化、平庸化的狀態(tài)。（三）管理人才思維固化、時(shí)間緊張鑒于目前政府管理人員平均年齡在35-45之間，這些人并沒有進(jìn)行過專業(yè)的管理知識(shí)培訓(xùn)，平常的工作依靠自身經(jīng)驗(yàn)解決問題，甚至其中一部分人學(xué)歷只有專科，或者熬工作年限轉(zhuǎn)型到管理崗位，這些人員思維僵化，缺乏創(chuàng)新能力與意識(shí)。這些先天的缺點(diǎn)已經(jīng)嚴(yán)重制約了他們的發(fā)展，無(wú)法滿足工作要求。除去先天缺點(diǎn)之外，政府工作人員工作繁忙，加班現(xiàn)象普遍，缺乏時(shí)間進(jìn)行管理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)再加上人事部門安排的培訓(xùn)項(xiàng)目較少。在信息知識(shí)日新月異的今天，管理人員不進(jìn)行及時(shí)的充電和知識(shí)升級(jí)，理論體系無(wú)法跟上時(shí)代的潮流，這必然導(dǎo)致工作效率降低，同時(shí)沒有充足的時(shí)間進(jìn)行思考導(dǎo)致相關(guān)人員無(wú)法進(jìn)行有意義的創(chuàng)新。二、政府創(chuàng)新型管理人才的培養(yǎng)改善措施（一）從“娃娃”抓起首先在公務(wù)員招考過程中，相關(guān)部門提出明確性要求。要求管理人才專業(yè)對(duì)口，同時(shí)加上專業(yè)考試考察內(nèi)容，務(wù)必要求招收的人才具有充沛的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)在面試環(huán)節(jié)上設(shè)置實(shí)際的管理問題，以此來考察考生將理論知識(shí)運(yùn)用在實(shí)踐中的能力；其次要開展多個(gè)渠道，從國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位中輸入人才。現(xiàn)今的國(guó)有企業(yè)面對(duì)廣大高校進(jìn)行招聘，工作環(huán)境活潑，更有益于管理人才的思路擴(kuò)展，創(chuàng)新能力的提高；最后要助力于形成優(yōu)秀的人才選拔機(jī)制，各部門之間加大競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，優(yōu)中選優(yōu)，將管理能力的考察結(jié)果納入年底考核項(xiàng)目，摒棄按資排輩的落后觀念，鼓勵(lì)理論知識(shí)豐富，實(shí)踐能力突出，朝氣蓬勃的年輕人加入管理崗位，貢獻(xiàn)自己的一份力量。（二）加大培訓(xùn)力度政府現(xiàn)任的管理人員對(duì)工作環(huán)境熟悉，具有豐富的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，因此從新員工入手的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加大培訓(xùn)力度，豐盛現(xiàn)任人員的管理知識(shí)，落實(shí)“五年培訓(xùn)計(jì)劃”的相關(guān)實(shí)施。申請(qǐng)財(cái)政撥款在培訓(xùn)方面不吝資金，管理人員就是上層建筑，上面有指導(dǎo)下面才能落實(shí)的更好。與高校合作以及企業(yè)合作，定期邀請(qǐng)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的教授以及專家進(jìn)行授課，要求與會(huì)管理人員做好相關(guān)筆記，會(huì)后進(jìn)行考核以及頭腦風(fēng)暴。通過這樣，大家的吸取的知識(shí)就會(huì)融合在一起，形成更詳盡的管理體系。（三）豐富其他配套體系首先要加快公務(wù)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)的同步進(jìn)程，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使城市與鄉(xiāng)村的保險(xiǎn)接軌，多項(xiàng)制度同步實(shí)施讓退休人員沒有后顧之憂，優(yōu)化管理隊(duì)伍，徹底解決尸位素餐等問題；然后豐富待遇職級(jí)，唯才是用，唯才是獎(jiǎng)，摒棄領(lǐng)導(dǎo)工資高的陳舊觀念，提升人才的待遇完善晉升通道，讓業(yè)務(wù)能力突出，勇于創(chuàng)新的骨干擁有更好的薪資待遇，提升他們的認(rèn)同感，形成良性的價(jià)值反饋。三、結(jié)語(yǔ)通過上述內(nèi)容清晰的得出結(jié)論：目前我國(guó)管理人才培訓(xùn)體系相對(duì)落后，嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新型管理人才，管理方面還有很大的空間進(jìn)行提高。所以相關(guān)政府在管理人才培養(yǎng)方面進(jìn)行應(yīng)多思考，提出多項(xiàng)改善措施，多措并舉，同時(shí)加大投入資金，聯(lián)合多方渠道完善培訓(xùn)體系，培養(yǎng)多元化，專業(yè)化的創(chuàng)新型管理人才。參考文獻(xiàn)[1] 劉朝芳.淺析新時(shí)期地方政府創(chuàng)新型公共管理人才培養(yǎng)策略[J].福建理論學(xué)習(xí)，2017（04）：40-42.[2] 丁宇，張雅勤.協(xié)同創(chuàng)新視角下公共管理類人才培養(yǎng)機(jī)制探析[J].武漢科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，18（05）：559-562.[3] 張淑君.高職院校繼續(xù)教育面臨的挑戰(zhàn)、存在的問題和機(jī)遇[J].繼續(xù)教育，2012（06）.[4] 孫建.探析新型公共管理人才體驗(yàn)式教學(xué)的效用與路徑[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2016，30（01）：103-104.