著名經(jīng)濟學(xué)家 吳敬璉：研究基本問題 深化對城市化的認識

2012年中國經(jīng)濟增長速度有所下降，但是2013年一季度城市住房銷售增長了60%以上，從而把經(jīng)濟增長速度拉上去了。當時就有觀點認為，城市化是拉動需求的重要力量。于是就有人做了理論上的說明：農(nóng)民進城以后像城市人口一樣消費，于是需求增加，商品房的銷售大幅度提高，城市建設(shè)投資支撐了經(jīng)濟增長。

后來，經(jīng)濟學(xué)家發(fā)現(xiàn)這里面有一個概念上的誤區(qū)。經(jīng)濟學(xué)所說的能夠支撐增長的需求，是有購買力的需求，不是那種心理上的需求。農(nóng)民進了城以后可能想住上和城市人一樣的大房子，但是根本的問題在于他們的收入有沒有增長、有沒有錢，否則這種心理需求并不能夠轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟意義上的實際需求。

到了2013-2014年，流行的觀點又變了：城市化是工業(yè)化、現(xiàn)代化的自然結(jié)果，不能靠城市化去推動工業(yè)化和現(xiàn)代化，因而不能人為推動城市化加速。

既然城市化對于工業(yè)化和現(xiàn)代化的功能無解，于是對許多問題就沒有辦法進行深入的討論。在那個時候，我對這個問題也做了一些研究。我發(fā)現(xiàn)，中國學(xué)者對城市化功能的看法，跟國際上經(jīng)濟學(xué)家的主流看法有很大的差距。

2010年我們在做“十二五”預(yù)研究的時候，邀請了幾位世界著名的經(jīng)濟學(xué)家共同研究，包括美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·羅默（Paul Romer）。羅默到北京進行考察，在北京大學(xué)光華管理學(xué)院做了一次關(guān)于城市化的學(xué)術(shù)報告。他說，當人們在城市中聚集，人和人之間面對面交流，通過思想的碰撞，能夠創(chuàng)造新思想（ideas），所以城市化的功能就是產(chǎn)生新思想、新技術(shù)、新制度。正是因為城市化有這樣的功能，所以城市的規(guī)模越大，人們聚集的密度越大，效率也就越高。

對這一點我不太同意，我跟他討論的時候，就講了我們在蘇州的調(diào)查。蘇州一直抱怨，好不容易從西部地區(qū)引進了一些人才，幾個月以后卻跑到上海去了。蘇州認為，因為上海是大城市，各種文化設(shè)施都比蘇州強。其實，那時候蘇州已經(jīng)規(guī)模很大了，而且上海近在咫尺，可以很近便地享受上海文化。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問題不在規(guī)模，而是蘇州閉塞，技術(shù)人員在這里待幾年以后技術(shù)水平就趕不上時代發(fā)展了，而在上海，技術(shù)水平可以不斷進步。所以蘇州的主要問題是來者不拒，什么人投資都給安排，專業(yè)太多，于是同專業(yè)能夠交流對話的人數(shù)太少，達不到提高知識水平和技術(shù)水平的臨界點。所以，這里的問題是，人的聚集還需要能夠?qū)υ挕?/p>

我后來到廣東去討論這個問題，就說了一個意見。金融行業(yè)因為涉及的專業(yè)太多，要達到臨界點，城市的規(guī)模就要很大。所以可以發(fā)現(xiàn)，金融中心越大，城市的規(guī)模越大。紐約市是世界金融中心，有一千萬人口。但是制造業(yè)就不一樣了，它和其他產(chǎn)業(yè)之間不需要有那么密切的聯(lián)系，所以美國波音商用飛機的生產(chǎn)基地就在西雅圖的小鎮(zhèn)上。原來還有一個產(chǎn)業(yè)需要在大城市里，即商業(yè)服務(wù)業(yè)，但是網(wǎng)絡(luò)發(fā)達以后也不需要在大城市了。