沈陽日報全媒體工作室的探索

□ 文/程謨剛 羅憲杰 白 冰

內容提要 積極適應全媒體時代發展大勢，加快推進媒體深度融合是黨報責任。2018年，沈陽日報社堅持一體化發展方向，以全媒體工作室為抓手，通過信息生產供給側結構性改革，打破體制機制壁壘，有效整合各種媒介資源、生產要素，探索出一條具有沈報特色、切實可行的媒體融合發展之路。

2019年1月25日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調，推動媒體融合發展、建設全媒體成為我們面臨的一項緊迫課題。

2018年，沈陽日報社（沈陽日報報業集團）在推動媒體深度融合、報業轉型發展過程中，堅持一體化發展方向，創造性地構建了“全媒體工作室”模式，通過流程優化、平臺再造，實現各種媒介資源、生產要素有效整合，信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通。

一、初衷：走供給側改革之路

供給側結構性改革是中國經濟治理與發展的新思路和新概念，在媒體發展領域同樣重要。供給側結構性改革絕不是媒體產業供給端的孤立調整，而是蘊含著由需求側引發的供給側響應、適應機制。

2017年底，沈陽日報社新一屆領導班子在對基層地區、部門、單位的走訪調研中發現，單獨一個跑線記者所能實現的內容供給，對采訪對象來講“不解渴”、對讀者用戶來講“不感冒”，兩個需求側都不滿意，“誰寫誰看、寫誰誰看”，供給側響應失靈，媒體發展乏力。黨報宣傳呈現出報社媒介資源分化、傳播力引導力退化、媒體融合發展淡化、主流輿論陣地弱化的“四化”趨勢。

“四化”趨勢追根溯源歸于兩點：用戶融合不深入、傳播體系不健全。“不深不全”如何破題？派駐全媒體工作室的想法進入報社頂層設計。這是信息生產供給側結構性改革的產物，是沈報“深耕區縣市、細作委辦局”戰略的載體，更是落實中央對新聞戰線“走基層、轉作風、改文風”要求的具體體現。

2018年1月9日，沈陽日報社首個駐區縣（市）全媒體工作室在沈北新區掛牌成立，工作室打破以往各個子媒體“單打獨斗”的傳統傳播方式，整合集團旗下三報一網三刊兩端多微多屏等媒體資源與平臺，在用戶需求中探索策、采、編、發的流程再造，通過“重心下移”，與駐區經濟和社會民生發展進行深度融合，全視角挖掘新聞亮點，全時段關注重大課題，以全媒體的資源優勢展示區域風貌、服務區域發展。

2018年3月2日，駐市營商局全媒體工作室成立，成為沈陽日報社首個駐市直部門的全媒體工作室。此后，駐區工作室又先后在大東區和皇姑區掛牌。7月6日，駐市紀委全媒體工作室成立。駐市紀委工作室立足打造集“報網微刊片”為一體的全媒體宣傳服務平臺，協調、統籌、編輯、運維正風肅紀進行時專版、沈陽紀檢監察網、“廉潔沈陽”微信公號以及內刊和警示教育片等。2018年底，全媒體工作室又進駐了團市委。

二、實踐：探索建設“四全”媒體

內容是媒體安身立命的根本，全媒體工作室堅持“內容為王”。在開拓內容產品形式方面，由提供單一信息向提供“信息+服務”“信息+政務”等綜合性服務轉變。全媒體工作室的實踐，充分體現了全媒體時代媒體的“四全”特征。

一是做全程媒體。2018年4月，位于沈北新區境內的沈陽地鐵二號線北延線四站開通。駐沈北新區工作室提早介入，全方位策劃、全形態呈現、全維度體驗、全流程跟進，開通當天通過報紙、別冊、微博、微信、直播等多種形態立體化呈現，帶給用戶全程多維感官體驗。

二是做全息媒體。駐市紀委工作室對市紀委全會的報道，文字記者、攝影記者、視頻記者、評論員、文圖編輯齊入列，報紙、網站、微信、微博、客戶端都上陣，綜述、消息、評論、側記、訪談、解讀同展現，會前、會中、會后全息化播報，發出全媒體“廉潔沈陽”的最強音。

三是做全員媒體。全媒體工作室全員參與是題中之意，在PGC（專業生產內容）之外，UGC（用戶生產內容）也被廣泛應用。“三城聯創”是2018年沈陽市重點工作，駐區全媒體工作室更是不遺余力“官宣”，日報陸續推出的“三城聯創”各區專版，有區長表態，有工作動態，更有來自基層的百姓聲音。同時，與各區合作策劃、制作的整版公益廣告，突出展示了創城中涌現的先進典型。

四是做全效媒體。針對不同地區（部門）成立的全媒體工作室，分眾化是與生俱來的特征。通過駐市紀委、市營商局、團市委工作室掌握的媒體后臺數據，我們可以清楚地看到哪些人在關注、關注哪些方面、哪種傳播方式更有效，用戶畫像更清晰、精準，使傳播效能更高，傳播效果更好。

說到底，全媒體工作室要解決的，就是要將媒體想“講什么”和群眾想“聽什么”融合起來，將政治話語體系和大眾話語體系貫通起來，將公文表述和新聞表達統一起來，最終推動“兩個輿論場”融合。

全媒體工作室在實踐中還充分運用了“借船出海”策略。不止報社內的媒介資源，報社外的中央媒體、商業平臺等資源也為我所用。

駐區全媒體工作室在做好主流媒體對接的同時，協同城區宣傳部門進駐微信、頭條號等商業平臺；駐市紀委全媒體工作室除代運維微信公號等，還按照中國紀檢監察報和中央紀委網站的要求，協同紀委宣傳部門供稿。

□ 圖為沈陽日報社駐團市委全媒體工作室揭牌。

每個工作室都建立了全媒體傳播“小氣候”，推動著整個報社全媒體傳播體系“大環境”的建立。

三、運營：融合機制創造“雙贏”

全媒體工作室既是實體的新部門，也是實操的新機制。它打破塊狀分離，建立融合架構，以服務為根本，以聯動為常態，以做大蛋糕為目標，以內部分配為保障，有效整合各種媒介資源、生產要素，推動報社整體融合發展。

本著資源節約原則和報社發展實際，全媒體工作室的組織架構和協作機制，同時并存著緊密型、半緊密型、松散型三種模式。

以駐市紀委全媒體工作室為例，三名常駐市紀委采編人員維系著緊密型關系；網站技術、微信運維、雜志編輯分別由不同子媒體人員“兼職”代工，構成半緊密型關系；松散型僅針對緊密程度而言，遇有重點評論、重要專題，日報評論員、沈陽網視頻記者也是召之即來、來之能戰。

工作室生產要素的聚合模式實際上引入了互聯網云的概念，平時以水分子的形態存在，需要整合的時候只要條件成熟就會聚集成云，任務完成之后又“各回各家”。在云組織時代，全媒體工作室不追求大而全，而是要在確保集中統一指揮、有序高效調度的前提下，以重點項目為抓手，推動形成一體化業務流程、平臺渠道、服務方式和管理手 段。

總的來看，全媒體工作室體現了三個方面的優勢。一是整合優勢。工作室整合了報社的媒介資源、采編資源和服務對象的新聞資源、信息資源，以資源整合推動媒體融合。二是駐在優勢。只有常駐，才能做到對報道對象、服務對象“知真情”“知全情”“知深情”，才能從全局的高度和深度講好故事、傳播好聲音、樹立好形象。三是先行優勢。創立全媒體工作室是沈報整體轉型的先行先試，“化整為零”的改革能充分發揮機制靈活、“船小好調頭”的優勢。

全媒體工作室帶來了媒體同派駐對象社會效益和經濟效益雙贏的局面。一方面，媒體融合發展首先要考慮社會效益，同時也要注重經濟效益。經濟效益不是媒體融合發展的目的，卻是媒體融合發展的內生動力。另一方面，從派駐工作室的三個城區實際來看，新聞宣傳工作做好了，“兩個文明”建設更易取得雙豐收。

四、改革：打破體制機制壁壘

媒體融合是一場“自我革命”，歸根到底是人的融合、利益的融合。

隨著全媒體工作室的運營，融合向縱深發展，體制機制上的壁壘逐漸顯現。一是本位主義，進入工作室的集團各媒體人員最初還是“身聚神散”、各自為戰，“融入”不深、“合力”不足，沒能發揮“1+1＞2”的效果。二是考核激勵，對工作室成員，特別是半緊密型和松散型成員，如何通過相應的考核機制和激勵機制，調動他們的主動性、積極性、創造性，變得十分必要。三是互動機制，媒體融合發展更多是與用戶的融合，這一點在全媒體工作室的運營中體現特別明顯。用戶是媒體的重要依靠和經濟來源，媒體跟用戶的融合要充分考慮用戶的需求和反饋。

針對上述問題，沈陽日報在全媒體工作室的組織結構、考核激勵、干部人事、市場化運行等體制機制改革方面進行了積極嘗試。

首先，將駐市紀委全媒體工作室等調整為報社編委會直屬機構，打破部門利益藩籬，組織扁平化、工作高效化。其次，在考核上，著力改革完善內部績效評估體系，形成以全媒體融合為導向的績效考核辦法。實施中，以工作室負責人為主，引入服務對象（用戶）評價，并經報社編委會復核，即通過自評+他評+編委會復核，發放稿酬、勞務費用和相應獎勵，徹底打破了“平均主義、大鍋飯、普惠制”的分配方式，以管理效益和工作業績為導向，建立具有公平性、競爭性、適應性的激勵體系。另外，為了充分實現與用戶的融合，應派駐對象要求，個別駐區工作室調整了主要記者，工作局面迅速打開，真正實現了“水乳交融”。

值得一提的是，2018年年中，沈陽日報社又將全媒體工作室的“融合+”模式引入國家改革創新示范區——沈撫新區。2018年8月16日，沈報與沈撫新區共同組建的遼寧省沈撫新區文化傳媒有限公司成立。公司以“專業人做專業事”為基礎，以全媒體服務為方向，構建“黨（工）委宣傳部門+黨報”的市場化、專業化宣傳新模式。

通過一年多的實踐，我們發現，客觀上，全媒體工作室實現了深入基層、深入實際、深入群眾，業務上也要求工作室成員有“幾把刷子”，會“十八般武藝”，真正成為“全媒化”“復合型”媒體人才，倒逼著采編人員不斷增強腳力、眼力、腦力、筆 力。

沈陽日報作為市委機關報，上連黨心，下接民心，在未來的實踐中，我們要以總書記“1·25”重要講話為根本遵循，以推動媒體融合向縱深發展、做大做強主流輿論為目標，積極主動作為，全面推廣全媒體工作室模式，擴大地域覆蓋面、擴大人群覆蓋面、擴大內容覆蓋面，充分發揮黨報在輿論上的導向作用、旗幟作用、引領作用，打造資源集約、結構合理、差異發展、協同高效的全媒體傳播體系。