張欣
摘要:供給側結構性改革作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,符合馬克思主義哲學的基本原理,是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發展,具有中國特色社會主義的本質特征,必須深刻理解其背后的理論內涵。
關鍵詞:供給側;結構性;馬克思主義
供給側結構性改革是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對馬克思主義的繼承和發展,具有深刻的馬克思主義哲學、馬克思主義政治經濟學和中國特色社會主義內涵。深刻闡釋其背后的馬克思主義原理,對于正確理解和有效推進中國特色社會主義新時代的供給側結構性改革具有重要意義。
1 供給側結構性改革符合馬克思主義哲學的基本原理
1.1 供給側結構性改革體現了生產力與生產關系的辯證統一
生產力與生產關系之間的矛盾是人類社會的基本矛盾,生產力決定生產關系,而生產關系對生產力發展具有反作用。隨著中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經由人民群眾日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民對美好生活的需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。供給側結構性改革針對經濟社會發展中的結構性矛盾,通過深化改革激發市場活力、增強內生動力、釋放內需潛力,其本質就是通過調整生產關系以解放和發展生產力,這與改革開放以來我們黨的指導思想和具體實踐是一脈相承、一以貫之的。
1.2 供給側結構性改革體現了矛盾兩點論與重點論的辯證統一
馬克思主義認為,在認識復雜事物的發展過程時,既要看到主要矛盾,又不能忽視次要矛盾;在認識某一矛盾時,既要看到矛盾的主要方面,又不能忽視次要方面,這就是矛盾的“兩點論”。但是矛盾雙方的地位和作用是不同的,因此要著重抓住主要矛盾,把握矛盾的主要方面,這就是矛盾的“重點論”。供給側結構性改革體現了兩點論和重點論辯證統一的思想。習近平總書記深刻指出,“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的,二者不是非此即彼、一去一存的替代關系”。這說明不能因為供給側改革而否定需求側管理,體現了“兩點論”的思想。但同時習近平總書記又強調“結構性問題,供給和需求兩側都有,但矛盾的主要方面在供給側”,這說明目前我國經濟問題的癥結主要在于供給側,因此改革的著力點應放在供給側,體現了“重點論”的要求。
2.供給側結構性改革是對馬克思主義政治經濟學的繼承和發展
2.1 供給側結構性改革的思想源于馬克思主義供需理論
供需理論是馬克思主義政治經濟學的基本理論之一,也是供給側結構性改革的理論基礎。對于供給與需求之間的關系,馬克思認為供給決定需求,同時需求對供給也起到反向作用。供給和需求作為經濟平衡增長的兩翼,其關系是辯證的,而且隨著經濟發展的變化呈現出不同的階段性特征。我國在之前很長一段時間面臨的主要問題是供給不足,經過改革開放之后的經濟飛速發展,當前面臨的則是有效供給不足和產能過剩并存的問題,因此供給側結構性改革符合當前階段我國經濟發展的要求。
2.2 供給側結構性改革將供需關系的考察拓展到質量和效率層面
馬克思主義政治經濟學中關于供需關系的論述主要停留在總量和比例層面,而供給側結構性改革著眼于供給體系質量和效率不高,供給體系和結構不能靈活、有效地適應需求及其結構變化等問題,一方面致力于推動高質量發展,實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升;另一方面,用改革的辦法推進結構調整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生產率。這一改革思路將供需關系的考察進一步拓展到質量和效率層面,是對馬克思主義政治經濟學的進一步發展。
2.3 供給側結構性改革與西方“供給雅派”存在本質區別
在西方經濟學界,也有從供給側對經濟進行管理的思想,其中最具代表性的是20世紀70年代名噪一時的“供給學派”。雖然供給學派與供給側結構性改革都是從供給側入手對經濟進行管理,但是二者在制度基礎、經濟背景、政府與市場關系等方面都存在本質區別。特別是在政策著力點上,供給學派重在通過減稅、減少政府干預等方式增加供給,重在“增總量”;供給側結構性改革著力解決經濟發展中的結構性矛盾,重在“調結構”。
3 供給側結構性改革具有中國特色社會主義的本質特征
3.1 堅持以人民為中心
供給側結構性改革是以人民為中心的發展思想的體現,歸根結底要使我國供給能力更好滿足人民日益增長的美好生活需要,從而實現社會主義生產目的。因此在進行供給側結構性改革過程中,要堅持以人民為中心的改革導向、強調守住民生底線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,把發展生產、提高效率與改善民生、提高人民生活水平結合起來。具體而言,就是要按照2018年中央經濟工作會議精神,深化要素市場化配置改革,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能;大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展;大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本,繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革,降低用能、物流成本,從而讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。
3.2 堅持社會主義市場經濟改革方向
社會主義市場經濟改革方向是黨的十四大確立的,也是現代市場經濟規律決定的。黨的十九大要求“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用”,因此供給側結構性改革必須堅持市場決定資源配置這一市場經濟的一般規律,推動資源配置依據市場規則、市場標準、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化,深化行政審批、商事制度、政府服務等宏觀體制改革,切實降低由政府引起的制度交易成本。與此同時,政府的宏觀調控作用也不能偏廢。要“管好那些市場管不了或管不好的事情”,在保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈等方面發揮重要作用。
3.3 堅持以新發展理念為引領
發展理念是發展行動的先導,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。供給側結構性改革作為當前和今后一個時期我國經濟和社會發展的主線,必須以新發展理念為引領。堅持創新引領,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展,為經濟持續健康發展提供源源不斷的內生動力;堅持協調引領,增加社會急需的公共產品和公共服務供給,縮小城鄉、地區公共服務水平差距,加大脫貧攻堅力度;堅持綠色引領,加快生態文明建設,加強資源節約和生態環境保護,做強做大綠色經濟;堅持開放引領,抓住時機進行全球布局,充分利用我國市場潛力、建設能力、資本實力,在全球范圍內爭取能源資源和基礎設施項目,收購優質企業、營銷渠道、核心技術、關鍵設備,吸引一批高端人才,加快產業、企業、裝備走出去步伐,轉移國內部分過剩產能;堅持共享引領,既要不斷把“蛋糕”做大,更要把不斷做大的“蛋糕”分好。
參考文獻
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