全力落實好三項新的重大任務

在十三屆人大二次會議期間，上海代表團先后舉行全團會議和分組會議，審議政府工作報告。全國人大代表、市委書記李強指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合上海實際貫徹落實好報告提出的新要求新部署，牢記使命、勇挑重擔，堅定信心、穩中求進，狠抓落實、務求實效，全力落實好中央交給上海的三項新的重大任務，努力為全國改革發展作出更大貢獻。全國人大代表、市委副書記、市長應勇，全國人大代表、市人大常委會主任殷一璀參加審議。

著力營造更加濃厚的發展氛圍

李強說，李克強總理所作的政府工作報告，緊扣貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現了準確識變和科學應變的統一、穩中求進和以進促穩的統一，提出的舉措含金量高、力度大，是一個提振信心、鼓舞士氣的好報告，我完全贊同。

李強說，過去一年，形勢很不尋常，成績極不平凡，我們跨過了很多溝溝坎坎，越過了不少急流險灘，成功戰勝了各種風險挑戰，黨和國家各項事業取得了新的重大成就。實踐充分證明，以習近平同志為核心的黨中央的領導堅強有力，彰顯了進行偉大斗爭的非凡氣魄、辦好自己事情的強大定力、深化改革開放的堅定決心。在黨中央堅強領導下，上海各項事業發展也取得了新的進展，經濟保持平穩增長，改革開放持續深化，高質量發展步伐加快，人民生活水平進一步提高。

李強說，當前，全市上下正在全面貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保中央各項決策部署在上海落地生根、開花結果。要牢記使命、勇挑重擔，始終把“四個放在”作為一切工作的基點，把完成好三項新的重大任務作為重中之重，更好為全國改革發展大局服務。要堅定信心、穩中求進，積極尋找新的增長點，培育扶持一批潛力大、帶動性強的好項目、好企業，研究一批突破性舉措，通過一系列具體動作、管用辦法、有力招數，著力營造更加濃厚的發展氛圍，加快提升城市能級和核心競爭力。要狠抓落實、務求實效，按照中央部署要求，緊密結合上海實際，創造性地開展工作，以優異成績慶祝新中國成立70周年。

打造一流營商環境 讓市場主體更活躍

應勇在審議發言時說，要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照政府工作報告要求，把打造一流營商環境作為上海當好新時代改革開放排頭兵、創新發展先行者的重要著力點，作為推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要突破口，堅定不移深化市場化改革、擴大高水平開放，不斷激發市場主體活力、競爭力和社會創造力，促進上海經濟持續健康發展。

應勇說，李克強總理所作的政府工作報告以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，求真務實、催人奮進，我完全贊成。過去一年，困難比預期的多，結果比預期的好，再次驗證了以習近平同志為核心的黨中央作出的一系列決策部署是完全正確的，再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航的高超智慧和卓越才能，完全能夠帶領全國人民戰勝任何艱難險阻，創造更大輝煌。

應勇說，政府工作報告全面部署了今年工作，強調要“打造法治化、國際化、便利化的營商環境，讓各類市場主體更加活躍”。營商環境是高質量發展的重要基礎。結合上海實際，優化營商環境，必須加快落實三項新的重大任務，持續辦好進口博覽會，大力推進改革開放再出發;必須深化“放管服”改革，持續推進政務服務“一網通辦”，著力推動減稅降費;必須創新社會治理，增進民生福祉，積極探索符合超大城市特點和規律的社會治理新路，辦好群眾身邊的民生實事，打好污染防治攻堅戰，在全市全面推開生活垃圾分類，努力使垃圾分類成為新時尚，讓城市更有序、更安全、更干凈。

狠抓落實 使中央改革舉措落地生根

殷一璀在審議發言時說，政府工作報告回顧工作客觀凝練，判斷形勢、提出政策取向全面辯證，部署工作務實有力，是一份提振信心、鼓舞士氣、凝心聚力的好報告。過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國務院保持戰略定力，著力深化改革、擴大開放，著力推進政府職能轉變，著力培育壯大新動能，著力保障和改善民生，保持了經濟社會健康發展，成績來之不易。

殷一璀提出，站在改革開放再出發的新起點上，要加大力度、狠抓落實，使中央各項改革舉措真正落地生根。建議要不斷研究改革推進中的新情況新問題，把深入調研貫穿于改革推進的全過程，不僅改革啟動要加強調研，改革落實同樣要跟進調研，要及時發現改革舉措落地的堵點，采取針對性措施，特別是持續跟蹤改革舉措落實中動態發生的新情況和新問題，及時協調解決難點堵點，暢通由下而上的建議反饋渠道;要不斷激發地方和基層探索創新的積極性，豐富改革實踐，厚實改革內涵，建立容錯糾錯機制，鼓勵基層在頂層設計的框架中大膽闖、大膽試、自主改，把更多的精力用在解決改革中面對的問題上;要讓社會和人民群眾參與改革醞釀和實施全過程，凝聚起更大共識，激發更多市場活力和社會創造力。

殷一璀提出，實現經濟社會健康持續發展，要更加重視市場主體培育，營造公平競爭的環境。可在重大政策出臺前開展公平競爭審查評估，消除顯性和隱性壁壘，確保不同所有制的各類市場主體機會平等、權利平等和規則平等。

全國人大代表、市委書記李強指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊密結合上海實際貫徹落實好報告提出的新要求新部署，牢記使命、勇挑重擔，堅定信心、穩中求進，狠抓落實、務求實效，全力落實好中央交給上海的三項新的重大任務，努力為全國改革發展作出更大貢獻。