以“新”促優以“穩”求進 助推水泥行業高質量發展

姜德義

謀劃與構建建材行業進入新時代轉向高端發展新藍圖，實現高質量發展，既是黨中央對我們的殷切期望，也是當代建材行業廣大員工的共同夢想。面對復雜多變的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，中國水泥行業觀大勢、謀全局、干實事，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，去產能、補短板、優結構，砥礪奮進、真抓實干，在遏制產能新增、提升技術裝備、加強行業自律、提高盈利能力等方面取得歷史性新成就，2018年水泥行業利潤更是創造了歷史最高水平。

面對建材行業進入“中國制造與中國創造并舉期，傳統建材產業量的增加到了頂峰期，結構調整補短板青黃不接的攻堅期”的三期疊加期，以及發展不平衡、不充分的矛盾漸趨顯現的現狀，金隅集團愿與行業協會及各兄弟企業一道，“創新提升下足本錢，經濟增長把穩做實”，持續營造行業良好發展外部環境，提升行業良性發展內生動力，有力助推水泥行業高質量發展。

一、堅持新發展理念，以“新”促優，以質創效

理念是行動的先導，一切發展實踐都是由一定的發展理念指導的。黨的十九大把堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，對發展內涵作了具有新的時代特點的全方位拓展，把關于發展的思想和理念提升到新的高度。

創新是引領發展的第一動力。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。對于當前處于“三期”疊加期的中國水泥行業而言，把創新提升、轉型升級、綠色發展作為引領行業發展和行業進步的首要任務，是應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權、更好引領新常態的根本之策。

加強科技創新，提升核心競爭力。在產能嚴重過剩和市場絕對需求達到峰值進入下行區間的大背景下，創新提升尤為重要。中國水泥行業和各大龍頭企業要持續加強科技創新體系建設，加大研發投入力度，實施重點科研項目，以新技術、新產品、新服務為產業升級提供技術支持和服務保障。金隅集團持續提升科技創新水平，完善科技管理制度，成立科技委員會，積極構建“1+N”體系，形成以國家重點實驗室、國家認定企業技術中心和省市、行業重點工程研究中心、工程技術中心等為骨干的創新平臺。2018年集團科技投入13億元，集團承擔的8項國家級科研課題取得階段性成果。集團水泥骨干企業聚焦節能減排、轉型升級和綠色發展，力爭在第二代新型干法水泥技術、水泥新產品和水泥窯協同處置環保企業轉型升級等方面實現突破。集團擁有自主產權的飛灰處置成套技術達到國際領先水平。

加快“培優”步伐，實現綠色發展。綠色是永續發展的必要條件。作為資源消耗型行業，中國水泥行業更要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，貫徹落實國家關于生態文明建設的決策部署，按照“用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”的原則和標準，加快建設綠色工廠。推進綠色礦山政策研究與規劃實施，加強礦山修復、礦山開采、火供品、綠色物流等專業管理，增強安全環保防控能力，控降安全、環保管理風險。通過不斷加強綠色發展，促進企業可持續發展。金隅集團以培育優秀企業為抓手，加快各企業向資源節約型、環境友好型、城市功能型、成本領先型、價值創造型的“五型”邁進，不斷優化公司盈利結構。帶動公司經濟效益持續提升、管理水平整體做優、企業均衡發展，以及能耗、安全、環保、品牌、轉型升級、綠色發展等綜合競爭力的整體躍升。

運用現代信息技術，打造智能化企業。《中國制造2025》明確提出要推進制造過程智能化、在重點領域試點建設智能工廠和數字化車間，這必將加速智能工廠在工業行業領域的應用推廣。中國水泥行業也應協調有序推進信息化、智能化工廠建設，指導企業實施智能制造。金隅集團正按照一體化管控信息平臺建設的總體部署，遵循“統一規劃、統一標準、統一設計、統一建設、統一管理”的原則，加快打造管控一體化、決策數字化、供應鏈協同化、工廠生產智能化的領先企業。穩步推進智能工廠規劃實施，按照“整體規劃、有序推進、急用先行、效益優先”的原則，在推動試點單位項目建設的基礎上，有序推進ERP、OA、質量管理等管控類平臺統籌統建，工廠智能物流無人值守、能源管理、窯磨專家等工廠級成熟共性系統統籌分建，企業個性補短板系統自行建設;推動自主研發的新一代全程無人值守智能物流、能源管理兩大專業系統在首批培育的12家優秀企業全面上線實施，并啟動全面推廣工作。

二、堅持穩中求進，把“穩”做實，以進固穩

穩中求進是當前和今后一個時期黨和國家工作總基調。穩中求進，穩是基礎，穩是大局。這既是有效應對外部環境深刻變化和行業下行壓力的需要，也是扎實推進行業持續健康發展的前提。穩中求進，進是方向，進也是目標。把“穩”做實，穩字筑底，進才有基礎;“進”字當先，穩才有保障。從行業來看，水泥產業的根本性矛盾還是產能過剩。在行業產能利用率偏低的大背景下，適應國家供給側結構性改革逐步深化和國家環保治理的力度持續加大的大勢，順勢而為而奮發有為，通過大企業引領行業自律和實施錯峰生產，加大節能環保力度，加強質量管理，是持續提升行業質量和效益的重要支撐。

強化行業自律穩增長。大企業就應該有大企業的樣子，要思想認識到位，科學謀劃到位，發揮示范引領作用，引領行業自律。金隅集團將和中建材、海螺等充分發揮行業龍頭作用，主動引領和促進錯峰生產、階段性停限產等政策執行到位，維護供需動態平衡，促進市場良性競爭。京津冀核心區域和相對優勢區域要堅定不移地引領市場自律，其他布點布局區域要積極主動地參與和推動自律。同時，針對相關區域差異化錯峰情況，提前做好應對預案，堅決維護行業自律的大局。要借助各地協會的平臺，加強與政府部門的溝通，促進法治化去產能全覆蓋。國內大型企業和區域重點企業加強戰略合作，充分發揮“晉冀魯豫C12+4”“沿海C5+2”“泛東北C8+4”等平臺的作用，規范市場秩序，促進行業健康發展。

注重節能環保促增長。水泥全行業必須充分認識新形勢下做好環保工作的極端重要性，從事關企業生死存亡的高度做好環保工作，這不僅是政策不斷嚴格、標準日益提高的客觀要求，更是企業自身提高創利能力、實現可持續發展的內在需要。環保工作做得好的企業會獲得越來越多的環保紅利。做好環保工作，強化基礎管理是根本，要加強精細化管理，狠抓清潔生產，堅決避免生產各環節的“跑冒滴漏”，確保達標排放。金隅集團嚴格落實環保工作分級管控機制，創新環保管理模式，推進環保建設標準化、環保數據監控信息化、環保督查隨機化、環保落實考核制度化，確保不發生環保責任事故。圍繞危險廢物、生活垃圾、污泥、污染土四大領域，早日實現“三個一百萬噸”規劃目標落地見效。2019年，確保完成收集危險廢物、污泥、污染土等各類廢物130萬噸以上，力爭環保產業收入突破12億元。

加強質量管理保增長。質量是企業的生命。中國水泥行業要全面提升質量管理水平。深入倡導“工匠”精神，圍繞“質量優、服務好”，合理進行產品質量定位和服務升級。廣泛進行質量宣貫活動，全面提升質量“紅線”意識。加強質量監管，加大質量抽查力度，對存在質量風險和觸碰質量“紅線”的企業，加強質量約談，嚴格處罰，促整改提升。堅持有所為、有所不為，推進弱勢企業退出，淘汰落后產能。同時按照有利于擴大區位優勢，有利于增強資源保障，有利于提升市場掌控力的原則，適時推進并購整合，在提升整體運營質量的前提下，持續做到產品質量、服務水平、品牌形象、競爭秩序等方面全面過硬，穩質、穩量、穩價。

三、堅持黨的領導，提高黨領導經濟工作的能力和水平

東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。中國水泥行業立足新時代，順應新常態，引領新發展，展現新作為，必須始終堅持把黨的領導作為最重大的政治原則，旗幟鮮明地堅持和加強黨的領導，把方向、管大局、保落實，確保在總攬全局、把關定向、引領發展、保障落實、隊伍建設和環境營造中發揮領導核心和政治核心作用，將黨的領導體現在企業生產經營管理的方方面面，切實把黨建工作引領力轉化為改革發展推動力，把國有企業政治優勢轉化為發展優勢。多年來，金隅集團堅持黨的全面領導，自覺推進全面從嚴治黨，始終把政治建設擺在首位，形成“政治紅利”，保證了改革發展事業始終沿著正確的方向前行。集團積極推進京津冀協同發展下的行業供給側結構性改革，先后重組冀東發展集團、天津建材集團，構建了與國家戰略高度契合的產業布局，實現了建材行業京津冀三地協同發展，譜寫了改革創新發展的歷史性新篇章。

總之，面對三期疊加及內外部嚴峻環境，金隅集團將攜手協會及行業同仁充分調動政府和企業兩方面的積極性，堅持市場機制對壓減過剩產能的基礎性作用，實現優勝劣汰;與各大型水泥企業聯手主動作為，推動行業技術進步，加快產能優化整合，帶頭維護市場秩序，重塑水泥行業良好形象;以利益共享為原則，妥善處理有關水泥企業在發展過程中產生的遺留問題，與各大水泥企業、行業協會一道，積極爭取國家有關產業政策的支持，得到政府部門對行業的重視和理解，共同推動行業實現高質量發展。