淺談創新林業困難職工幫扶工作的舉措

劉心紅

摘 要：隨著國有林區的深化改革，林區經濟社會迎來新的發展機遇，職工群眾生活水平不斷提高，但仍有一部分職工因各種原因導致生活困難。做好林業困難職工解困脫困工作是加強生態保護建設、改善和保障民生的重要內容，是新形勢下切實維護和保障困難職工合法權益，促進勞動關系和諧和職工隊伍穩定的重要舉措。林業局工會作為職工利益的代表者和維護者，應積極采取各種形勢對困難職工進行幫扶救助，擴大幫扶領域，完善幫扶機制，增強幫扶實力，通過精準幫扶和制度保障，最終實現林業困難職工的脫貧解困。

關鍵詞：職工幫扶；致困原因；幫扶措施

在國有林區穩步推進改革的新形勢下，林業局職工的思想觀念發生著巨大的轉變，對工作和生活環境有了更多的希望和訴求，困難職工狀況也發生了新的變化，面臨一些新的問題，幫扶救助范圍、內容和方法也隨之發生了重大變化。面對林業局當下發展的新形勢、新任務和新問題，應該建立怎樣的幫扶機制才能夠幫助困難職工切實渡過難關，是當前林業局工會組織亟需思考和解決的重要問題。本人從事職工幫扶工作多年，通過開展幫扶工作的實踐，認為要從以下幾方面入手。

一、找準工會開展困難職工幫扶工作的定位

開展困難職工幫扶工作是工會組織體現“人文關懷”原則，為困難職工排憂解難，貫徹落實黨的群眾路線、打造美麗林區的重要舉措，對提高林業職工幸福指數，增強林業局凝聚力，向心力有著非常重要的現實意義。

1、開展困難職工幫扶工作是履行工會組織基本職責的需要。習近平總書記在同全國總工會新一屆領導班子集體談話時指出：“工會干部要努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人。”作為職工利益的維護者和代表者，做好對困難職工的幫扶工作是工會的基本職責。把工會建成困難職工群眾的“娘家”，既是黨的殷切期望，也是職工群眾的強烈期待，更是工會組織肩負的神圣責任，林業局工會應該為困難職工辦實事、做好事、解難事，只有這樣，才能做到順應黨政所需、職工所盼。

2、開展困難職工幫扶工作是促進林業局保護生態的需要。

林業局工會作為職工利益的維護者和代表者，做好對困難職工的幫扶工作是工會的基本職責。困難職工幫扶工作不僅關系到每一位職工的家庭和諧，更關系到整個職工隊伍的穩定和林業局的長遠發展，只有切實維護廣大職工利益，特別是困難職工群體的合法權益，才能最大限度地保護、調動和發揮廣大職工的積極性、創造性，進一步穩定職工隊伍，提高職工隊伍整體素質，為實現生態文明的發展目標打下堅實的基礎。

二、認清職工致困原因及救助工作現狀

要解決林業困難職工問題，最根本的問題是要認清致困原因，有的放矢地解決困難職工存在的實際問題。職工致困原因是多方面的，歸納起來有以下幾個方面：

1、家庭發生重大變故。常見的情況有家庭成員殘疾、患有重大疾病、子女升學或者遭遇過重大家庭變故、自然災害等，從而導致經濟上的困難。其中，在林業局因病致貧致困的困難職工占據了相當大比例，這些困難職工雖然得到了單位提供的一些經濟上的幫助，但是對于他們來說也只能維持基本的生活，需要單位給予不斷的支持和幫扶。

2、職工競爭意識弱。部分困難職工的競爭意識弱，缺乏過硬的心理素質，甚至“弱者”心理比較嚴重。因個人家庭狀況長期沒有得到改善，而產生了一種消極甚至是抱怨的不良心態，不愿意積極主動去嘗試改變，飽食終日，無所事事，進而過度到依賴企業的救助來維持家庭生活。

綜上所述，林業局困難職工致困原因各異，困難程度亦不盡相同，雖然林業局工會對困難職工的幫扶力度不斷加大，但依然存在很多問題，目前林業困難職工幫扶工作存在的弊病主要是：

1、部分幫扶形式陳舊單一，以應急性幫扶為主。傳統救助模式基本大同小異，如節日期間到困難職工的家里開展送溫暖活動，送上慰問金和禮品借以表達林業局對困難職工的關懷。傳統模式確實能夠解決困難職工短期生活困難，但因缺乏后續強有力的脫貧脫困舉措，難于從源頭上來解決困難職工的根本問題。

2、缺少對困難職工的心理疏導。長期的經濟困難可能會帶來精神上的巨大壓力，部分困難職工在思想上包袱比較沉重，出現自卑、孤僻、脆弱、焦慮等不良情緒，自覺低人一等，甚至自暴自棄，而傳統幫扶模式多為進行物質上的幫助而忽視對其不良心理進行干預，導致幫扶救助工作雖然投入了大量財物卻不見起色，甚至出現反效果。

三、有針對性的開展困難職工幫扶工作

1、健全幫扶機制。林業局工會要想在困難職工幫扶工作中有所作為，僅靠自身的力量是遠遠不夠的。要結合幫扶救助工作實際，建立一套完整的幫扶工作機制，努力形成林業局黨委重視、林業局支持、工會運作、部門聯動、齊抓共管、分工協作的工作格局，借助上級林業工會組織甚至社會的力量，更直接、更有效地開展困難職工幫扶工作。林業局工會組織要履行好工會作為困難職工第一知情人、第一報告人、第一幫助人的責任，根據林業局困難職工對象的實際情況，就涉及困難職工幫扶救助方面的事宜，與各部門進行充分協調、通力協作，落實幫扶救助的各項措施。

2、豐富創新幫扶形式。幫扶工作既要“輸血”又要“造血”，“輸血”幫扶解決應急性的困難，“造血”幫扶可以徹底脫貧脫困。工會應從制度建設入手，不斷賦予幫扶工作新的形式和內涵，依托互聯網+技術，建立困難職工的電子檔案，加強動態管理。林業局工會要通過建立立體化幫扶網絡， 實現應急性、保障性和根本性等多層次的幫扶，使林業職工利益得到多重有力保障。比如，開展林業局領導科級干部與困難職工結對子定點幫扶、組織待崗困難職工參加技能培訓重新上崗的方式來針對性地增加開展幫扶。這種從源頭來解決困難職工的實際問題的幫扶措施不僅豐富了幫扶的內容，而且與傳統應急性幫扶形式相結合，可以達到更好的效果。

總之，林業局進入了新的發展時期，林業局工會要圍繞改革、發展、穩定的大局，堅持“群眾利益無小事”的原則，努力建設和完善困難職工幫扶工作長效機制，不斷轉變工作思路和觀念，研究思考出更多困難職工幫扶工作的辦法和渠道，更好地為國有林區改革，建設美麗林區做出貢獻。

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[2]張紅霞.響應十八大精神，帶動企業困難職工實現共同富裕[J]改革與開放2014-04-25.

（作者單位：內蒙古根河市金河林業局工會， 內蒙古 根河 022359）