守初心 擔使命 打贏扭虧增盈攻堅戰
——河南能源義煤公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作紀實

文/ 張新軍 袁煥新

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，河南能源義煤公司黨委緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，突出問題導向，圍繞打贏“扭虧增盈、脫困發展”這一主線，采取有力措施，提振干部職工信心，凝聚士氣，確保企業走出困境、持續發展。

查問題 找差距 明目標

“扭虧增盈、脫困發展”對義煤公司來說是生存的需要，是高質量發展的需要，更是干部職工的期盼。對此，義煤公司經過實地調研，查問題、找差距，制定了具體的解決策略。

實地調研，厘清發展問題。義煤公司對制約企業發展的“瓶頸”問題進行了深刻剖析，經過實地調研，厘清了制約義煤發展的八大問題——經營困難、穩產困難、銷售困難、災害治理困難、產業結構不優、創新動力不足、市場意識不強、人員結構不合理。

明確目標，尋找發展路徑。義煤公司領導班子以問題為導向，尋找實現高質量發展路徑，確立了精選煤質提升、產能升級、產品結構調整、安全環保、降本增效、企業改革、轉型發展、雙創及再就業、法律風險防控、資金風險防控、義海發展推進等十一項重點工作，以扭虧增盈為著力點，引導各級領導干部思想觀念從內向外進行轉變，推進義煤實現“質量、效率、動力”三大變革，全力以赴打贏“扭虧增盈、脫困發展”攻堅戰。

分類施策，加快發展步伐。義煤公司結合基層單位實際，分類施策，確定了東部礦井要“達產”：加快釋放產能，在保證安全的前提下，實現東部礦井按期達產；中部礦井要“穩產”：在保證煤質的同時，穩定產量；外部礦井要“增產”：積極協調當地政府，努力提升義海能源礦井產能，拓寬利潤空間。同時，根據東部礦井的煤質特點，優化調整產品結構，推動新安礦向化工煤轉型、孟津礦向高爐噴吹煤方向開發，逐步把東部礦井調整為化工煤、噴吹煤和動力煤并重的產品結構，實現煤炭銷售價值最大化。

提信心 鼓士氣 聚合力

義煤公司黨委結合主題教育，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿到主題教育的全過程，以“三個一”機制保證了學習效果，即一把手帶頭學，確保先學一步，學深一層；班子成員共同學，利用周末、業余時間進行專題學習、集中學習、專題研討等；一般黨員全部學，在公司范圍內形成濃厚的學習氛圍，為打贏“扭虧增盈、脫困發展”攻堅戰提振了信心、鼓舞了士氣。

凝聚干事創業合力。企業越是困難時期，越要發揮黨委的核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，義煤公司黨委積極引導干部職工樹立責任意識、激發內生動力、凝聚干事創業合力。8月20日，義煤公司“不忘初心、牢記使命”主題教育形勢任務暨先進事跡巡回報告會首場報告在新安煤礦舉行。報告會圍繞“扭虧增盈、脫困發展”“提煤質、保生存”“雙創”等主題為干部職工分析了義煤當前的形勢，并講述了楊村煤礦轉型發展、全國勞模陳洪閣和全國煤炭工業勞模劉小偉的先進事跡，為奮力打贏扭虧增盈攻堅戰凝聚了思想共識、匯聚了強大工作合力。

煥發干事創業精氣神。義煤公司機關黨委通過開展“學習型、創新型、擔當型、協作型、效能型、清正型”機關創建活動，強化機關管理，改進工作作風，提高服務基層工作效能；義煤公司劇團精心編排了《紅燈記》《鍘刀下的紅梅》等紅色經典曲目，在全公司巡演，引導全體黨員干部堅守初心、勇擔使命，煥發干事創業精氣神。

力促成果轉化。義煤公司通過主題教育力促成果轉化，公司上下聚焦“扭虧增盈、脫困發展”，同向發力，近三個月的生產經營呈現遞增趨勢。銷售分公司與生產礦井、鐵路部門建立產運銷協調機制，抓外運，保增量，降庫存。截至7月底，銷售商品煤663.86萬噸，從5月初到8月13日，減少統管礦庫存17.69萬噸，庫存量明顯下降。8月快報顯示，公司實現利潤213萬元，利潤總額環比減虧1.43億元，已經實現扭虧為盈。楊村煤礦去產能后，與新疆中泰集團雨田煤業達成了整體托管協議，探索出了一條“轉型+創業+托管”的去產能礦井發展模式，先后創建了服裝廠、靜心居老年公寓、蔬菜大棚、面粉廠等項目，走出了一條轉型發展之路，安置上百名職工就業。

盯重點 轉作風 抓落實

“扭虧增盈、脫困發展”目標已經確定，關鍵在于落實。義煤公司以刀刃向內的勇氣、壯士斷腕的精神，扎扎實實做好月度工作，一步一個腳印，全力沖刺全年目標任務。

著力夯實安全環保基礎。公司黨委結合安全生產“四問四答”專項活動，發揮安全質量標準化、安全“雙基”及安全雙預控體系建設等重要抓手，提高常態化、動態化、專業化水平；提出安全管理“三管三必須”要求，健全并壓實安全責任，確保安全責任全覆蓋、可落實、有成效；扎實推進安全質量標準化和雙重預防體系建設，提高安全工作質量，聚焦重大隱患，實行閉環管理；對擱置重大隱患行為，嚴格責任追究，杜絕僥幸心理，確保安全生產持續平穩健康發展。

義煤公司領導到澠池縣八路軍兵站舊址接受革命傳統教育

著力抓好煤質工作。牢固樹立質量意識，嚴格煤質專項考核獎懲，實行低質煤沒收、超灰扣產制度；建立煤質目標責任體系，實施合理配采、分裝分運、洗選加工等全過程管控，確保中部礦井煤質指標達到4370千卡/千克以上，以質增效。

著力推進降本增效。積極推動契約化管理，加快推進作業成本管理，做好修舊利廢、節支降耗工作；推動生產組織效率變革，加大十三類人員清理整頓力度，梳理空缺崗位，優化人員結構，減少用工總量，提高單產單進和人均工效水平。

著力盤活內部資源。消除“拖累點”，實施對外合作，處置“僵尸企業”，推進去產能工作；增加“效益點”，盤活閑置場地、閑置房產、閑置設備等資源，進一步釋放存量效益；培育“增長點”，擴大對外托管經營煤礦渠道，為實現富余人員就業開辟新路子。

著力深化內部改革。通過授放權制度改革，傳遞經營壓力，激發內部活力；堅持績效導向，持續完善分配機制，激活內部潛力；深化契約化管理，增強管理動力，確保完成經營目標；通過產能退出、盤活停建項目、醫療板塊重組、股權梳理、加快項目建設5項措施，進一步加快企業改革步伐，做到“瘦身強體”。

著力推進再就業及“雙創”工作。去存量、拓渠道，進一步拓寬職工分流安置渠道，積極開展對外勞務輸出工作，緩解企業再就業分流安置壓力，實現企業增收節支；積極利用好相關政策，重點捋順“雙創”工作程序，形成“雙創”工作體系；鼓勵有意愿有能力有思路的職工創新創業，雙創產業園吸納更多企業入駐。

著力推進轉型發展。推進“兩個轉移”，謀劃重點轉型項目，實施“走出去”發展戰略，尋求外部合作機會，進一步擴大對外托管經營煤礦渠道，提高托管隊伍整體素養，打造義煤托管經營煤炭產業品牌。

著力推進科技智慧化建設。加大科技研發力度，依靠技術創新，優化工程布局和系統設計，推行新技術、新工藝、新裝備，加大機械化生產力度，依靠技術優勢降低生產成本，提高生產效率。