強化預控監管 護航礦井安全生產

文/陳麗霞

為實現安全穩定發展，山西焦煤汾西礦業高陽煤礦結合實際、立足基層，不斷探索適合礦井安全管理新路徑，將預控監管作為確保礦井安全生產的第一道防線，著力提升安全基礎管理水平，為礦井安全生產夯實了根基。

防微杜漸 緊盯薄弱環節

高陽煤礦安全管理人員從礦井安全態勢、歷年事故分析、職工安全行為入手，按圖索驥，細致研判，發現隊組和職工自主保安意識差是事故發生的導火索。針對這一薄弱環節，礦井充分依托行政安全管理、政工安全宣傳教育、女工家屬安全協管三條線，合力培育特色安全文化，在安全意識塑造、安全行為養成、安全管理提質增效方面下力氣、做文章。

礦井在一線隊組率先推行“三述三確認”，即在工作面現場工作前，每名干部職工進行系統描述、崗位描述、手指口述和崗前安全確認、崗中安全確認、崗后安全確認，在每個隊組和井口驗身房配備了測酒儀、血壓計、急救箱等，切實做到了不讓一名“安全不放心人員”入井；深入開展安全大反思大討論、事故案例展覽、現身說教、班前十分鐘、每周一案例、周五安全例會等活動；安監處“逢五”必查、職工醫院每周深入隊組培訓自救急救知識，女工委做好員工安全心理疏導，井口星級親情安全驛站悉心叮囑員工出入井安全，對“三違”人員實施“1711”程序幫教；職工學校按照管理人員、技術人員、操作人員三個層次強化素質技能培訓，建立和完善職工安全檔案5000余份，王斌俊國家級大師工作室、姬展鴻大師工作室、研究生工作站等成為職工安全培訓的新載體。通過一系列行之有效的舉措，干部職工自主保安能力不斷提高，實現了由“要我安全”向“我要安全、我能安全”的根本轉變。

作風干練的安全員隊伍

與此同時，大力實施礦井“一優三減”戰略，通過自動化減人、機械化換人，單班入井人數下降300余人，減少了人的不安全隱患，礦井安全高產高效水平得到跨越式提升。

關口前移 布控重點區域

近年來，高陽煤礦不斷強化礦井“四化”建設，自行研發制造使用新型立式搬道器、電機車過絕緣子不斷電技術、無極繩絞車拐彎防脫繩等裝置，井下中央變電所和采區變電所全部實現無人值守，建成17個無人自動化排水作業點……一項項新工藝、新技術應用在礦井生產實踐中，如何做好風險管控，確保現場作業安全，成為安全管理的新課題。

為此，高陽煤礦建立雙重預防機制工作機構，并下設安全風險管控和事故隱患排查治理兩個小組，制定相關考核管理制度，明確各層級領導、管理人員、崗位人員安全責任，全方位、全過程排查本部門可能導致事故的風險點和安全隱患。在此基礎上，建立了隱患閉合管理制度，搭建了雙預控安全管理信息平臺，確保了安全風險分級管控各項目清晰明確，隱患是否整改、督導情況如何、是否銷號等能夠隨時在線監控。

職工現場進行“三述三確認”

牢牢扭住皮帶管理、機電失爆管理、誤報警管理、運輸現場預管理這四個安全管理難點，從操作的標準源頭、管理的細節源頭、設施設備的完善源頭抓起，重點布控，重點監管。針對工作面安裝回收準備工作多的問題，為保障特殊作業各個區域的安全，安監部門采取“四崗監管”，由安監處地面建設科首先設崗，把好“入井關”，對入井的設備進行細致檢查，確保捆綁、運輸設備的安全；在入井后大巷運輸環節，安全員排班巡檢，全程跟進，對運輸線路作業進行監管；在工作面順槽運輸環節派安全員強化過程監管；進入工作面后卸車、安裝環節，再派安全員監管直至設備正常運行，實現了安全無縫對接、監管全過程到位。

同時，高陽煤礦明確規定，在推進新工藝、新技術過程中，安監人員必須全程監管，制定完備的安全技術措施，辨識風險源，提前排查隱患，確保安全生產。在創新使用深孔預裂爆破技術過程中，安監處提前布控，每班作業必須由業務科室干部、隊長、技術員、安全員盯現場，確保安全作業。

做細做小 落實逐級管理

管安全不是一人之事，更非一日之功。高陽煤礦全面強化安全走動式管理，嚴格專業安監隊伍現場安全監管，強力推行表格化安全管理，狠反“三違”，實行安全重獎重罰，將安全管理逐級落實到每一個責任人、每一項現場工作。

成立集團內部唯一的“安全生產標準化自查組”，由副總工程師、主任工程師以及各專業優秀工程技術人員組成，每月初對11個標準化專業組進行自檢自查，并創新標準化檢查驗收方式和考核評價制度，把現場動態檢查驗收、動態考核評價作為安全監管的出發點和落腳點，特別是對檢查者進行檢查、對管理者進行管理，對檢查中走馬觀花搞形式、考核評判送人情的檢查和管理人員，不僅要取消其檢查資格，還要視情節輕重給予經濟和組織處理，確保標準化工作干得仔細扎實、管得公平規范，真正推動標準化系統、管理、素質、軟件、動態五方面全面提檔升級。

礦一線隊組也結合各自實際，在安全管理模式上求突破、求實效。綜采一隊創新實行現場模塊區域化管理，依據水文地質、機電設備運行、礦壓頂板等情況進行區域劃分管理，類似于安全等級管控，采用紅、黃、綠、白色等進行標注，安排業務能力高、責任心強的職工管控重點區域，確保整個工作面各個環節、各個工序和各個區域崗位的安全，達到以點帶面的安全管理效果。此項安全監管創新模式全面推廣到各個隊組，有效保障了一線安全生產。

在班組安全管理層級，以安全生產責任狀簽訂為第一步，用契約化管理確保礦井最基本的作業單元始終保持安全可控。在此基礎上，進一步嚴格落實班組長現場安全管理主體責任，切實發揮好班組長在安全生產中的樞紐作用，把各項安全工作貫徹到基層班組、落實到工作現場，促進安全現場管理水平上臺階。

防微杜漸、關口前移、做細做小，讓監管始終跑在風險和隱患的前面，為礦井安全生產贏得主動權，占據制勝點。今年上半年，高陽煤礦用預控監管保障礦井安全生產，排查治理各類隱患6000余條，把隱患升級為事故處理11次，追查各類事故38起，杜絕了重傷以上安全事故，各類零敲碎打事故大幅下降，礦井保持持續安全穩定發展態勢。