惠州海事：高質量服務粵港澳大灣區建設

張劍 王思

2月20日，惠州海事局局長鐘振斌帶領相關科室負責人做客惠州市廣播電視臺《行風熱線面對面》直播室，從水上交通安全相關法律法規政策、惠州海事服務地方經濟發展等方面進行宣傳介紹，對聽眾反映的有東江整治、船舶環保政策等方面的問題進行現場互動，誠心傾聽市民網友對海事工作的意見和建議。

“惠舟海事”海上險情救助電話“12395”

近年來，濱海旅游業發展迅速，坐船出海觀光深受游客喜愛。但也有一些游客為圖方便、實惠，往往乘坐非法載客小艇，造成海上安全隱患。去年五一假期，就曾出現游客在惠州紅海灣水域乘坐橡皮艇出海失聯事件，雖經惠州海事局全力搜救，遇險游客平安返回，但這再次給濱海旅游安全敲響了警鐘。

“海邊游玩時看到一些水上項目，是否安全，那些快艇、摩托艇駕駛員是否都有資格證？”有網友問道。對此，鐘振斌表示，近年來，海事部門在執法過程中確實發現一些非法經營的問題，因此，加大了對非法運營水上項目的整治力度，取締了許多非法經營者，同時也加強了相關培訓工作，在引導建立合法經營單位方面做了不少努力。他希望廣大游客在濱海游玩選擇水上交通工具時，要去合法經營的公司乘坐船舶出海觀光，不要乘坐“三無”船舶（無船名船號、無船舶證書、無船籍港的“三無船舶”）。

海事部門還提醒游客、漁民及海運企業，一旦在海上遇到險情，要記得撥打“12395”海上報警電話，并在電話中告知時間、地點等詳細信息，便于搜救工作的進行。鐘振斌說，一旦接到險情，海事部門將馬上啟動應急機制，聯合各個搜救成員單位開展海上搜救工作，在最短時間內調動所有可以搜救的力量，抵達搜救現場，對群眾生命財產進行救助。

“智慧海事”助力水源環境保護

據介紹，惠州市轄區內河通航里程209公里，海岸線281.4公里，海域面積約4519平方公里。2018年惠州轄區船載貨物吞吐量達到9686萬噸，其中船舶載運危險品貨物運輸量7500多萬噸。

在大亞灣港區，僅占廣東省海岸線5.4%的惠州海岸，分布著3座30萬噸級的超大型原油裝卸泊位和2座15萬噸級超大型原油裝卸泊位，16個危險化學品船舶泊位。據鐘振斌介紹，2018年惠州海事局深化水上綜合執法改革，服務惠州經濟發展戰略，轄區未發生一起危險品船舶污染事故，確保了7500萬噸危險品運輸的安全、暢通，保護了大亞灣海域的清潔。

針對市民關于東江水質保護的問題，鐘振斌表示，惠州海事局高度重視東江水質的保護，尤其是在東江船舶防污染的日常監管和事故應急處置方面做了大量工作。目前，在東江河段已建成5個視頻監控點（CCTV），待建18個渡口渡船視頻監控點，1個移動高清攝像頭，正在整合信息化監管平臺，打造集VTS、AIS、CCTV、VHF、LRIT為一體的智慧化監管系統，并與現場管理和源頭管理有機融合，探索建立一個對船舶、船員、貨物、通航環境、應急處置等要素進行全面感知和智能處理的“5+2”智慧海事監管模式，采用“動靜結合”的執法模式為惠州市水源環境助力。

“惠民海事”服務粵港澳大灣區建設

在服務航運經濟發展，惠州海事局也采取了一系列便民利民政策措施。“惠州海事局在落實現有政策措施的基礎上，積極踐行‘惠民海事理念，服務粵港澳大灣區建設，出臺了服務航運經濟發展的十項舉措。”鐘振斌介紹。十項舉措涵蓋了取消行政許可和行政審批、停征涉企行政性收費、提質增效為企業減負等內容，條條符合航運企業的利益需求，為惠州航運經濟可持續發展奠定了堅實的政策基礎。

2月18日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，這也讓惠州市民熱血沸騰。“惠州海事局在粵港澳大灣區建設中將會采取哪些具體措施？”市直政風行風評議員在節目現場問道。對此，鐘振斌表示，2019年惠州海事局將服務“粵港澳大灣區”建設，積極推動中海煉油東聯碼頭新增泊位口岸正式對外開放，支持指導華瀛石化碼頭、巽寮灣金融街游艇俱樂部碼頭口岸開放；幫助馬鞭洲25萬噸級航道港池水域掃海測量、東山海大型人工魚礁示范區建設順利完成，指導惠州港深能源7萬噸級煤炭碼頭、華瀛石化30萬噸級碼頭通過通航安全核查，為“粵港澳大灣區”建設提供專業服務和技術支撐。