基于“三全育人”理念的高校民族團結進步教育

張坤美

摘要：“全員、全過程、全方位”三全育人理念，是新時代高校思想政治工作有效開展的科學指南，是新時代高校民族團結進步教育的指導思想。全員育人理念，能增強高校民族團結進步教育的參與性與互動性。全程育人理念，能保證高校民族團結進步教育穩定性與持續性。全方位育人理念，能豐富高校民族團結進步教育的方法與路徑。“三全”合力，定能構建各族大團結、同進步的和諧校園。

關鍵詞：三全育人 民族團結 教育

中圖分類號：G751 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2019）06-0172-02

中國有56個民族。民族團結進步教育一直是我國高校思想政治教育的重要組成部分，是增強各族感情，促進各族團結繁榮的重要保障。黨的十八大報告提出：“牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，深入開展民族團結進步教育。”[1]黨的十九大報告強調：“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”[2]可見，民族團結進步教育是我國發展大計中必不可少的一環，高校民族團結進步教育作為思想政治教育的主陣地，無論是教育方法、內容、途徑、思想都應與時俱進，打破舊模式，聯系新實際，結合新思想，探索新方法，助力中國夢的早日實現。而全員、全過程、全方位“三全育人”新理念的提出，正好從宏觀上為新時代高校民族團結進步教育指明了新方向。

一、全員育人，增強高校民族團結進步教育的參與性與互動性

高等院校是全國有志青年的聚集地，是培養人才的主陣地。在以往的民族團結進步教育過程中，教學的主體是學校，主要采用教師教、學生學的模式，學校、政府、社會、家庭等主體間協同育人機制的構建遠遠不夠。中共中央、國務院在《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》中指出：“要全面深入持久地開展民族團結進步創建活動，堅持重在平時、重在交心、重在行動、重在基層，注重人文化、實體化、大眾化，突出創建主題，豐富創建形式，擴大參與范圍。”[3]“全員育人”理念恰好最大限度地擴大了民族團結進步教育的參與范圍。把學校、家庭、社會、學生融合打造成“四位一體”的“全員育人”機制，打破傳統的老師教、學生學的模式，從參與主體上獲得一個質的提升。

首先，各高校應該將輔導員、班主任、黨政干部、專任教師、圖書管理員、后勤人員等都納入民族團結進步教育，改變以往只把民族團結進步教育交給思政教師、輔導員的模式。其次，建立民族團結進步教育激勵機制，在績效考核、職位晉升等方面最大限度地調動教職工的積極性，使其心甘情愿投身于民族團結進步教育中。最后，召集少數民族教師或民族學相關專業教師形成民族團結進步教育教研團隊，結合各區域民族文化進行系統研究，保證民族團結進步教育內容與形式的獨特性和時效性。

在民族團結進步教育過程中，家庭的參與必不可少，家庭是學生世界觀、人生觀、價值觀形成的基礎。而“民族是人們在歷史上形成的一個具有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現在共同文化上的共同心理素質的穩定的共同體。”[4]家庭的參與，尤其是少數民族學生原生家庭的參與，可以為高校民族團結進步教育解決諸如語言、心理、生活方式等物質文化、精神文化方面存在的隔閡。將家庭納入民族團結進步教育中，是對傳統民族團結進步教育模式的一種突破。

社會的參與對于高校民族團結進步教育的推進至關重要，具體指各類民族事務機構、政府、校外知名人士、優秀校友等的參與，各地民族宗教事務局、民族文化宮、民族生態博物館、民族文化類公司、民族出版社、民族歌舞團、民族畫報社、政府宣傳部門、評選出的少數民族先進人士、優秀的校友等都能成為教育主體。譬如：當下各民族地區旅游文化產業的發展，一些民族旅游開發公司或以政府為主導的民族文化產業開發，都可以參與到高校民族團結進步教育中來，協助高校打造出獨具特色的民族團結進步教育基地，將傳統的課堂教學延伸至社會大環境中。又如少數民族地區的一些業務骨干，民族地區的先進人物，都可以成為高校民族團結進步教育的典范，這一群體的加入，會使高校民族團結進步教育變得有血有肉，易于吸收。

高校民族團結進步教育的核心是“培養人、造就人、團結人”。學生是被教育者、被引導者，也應該是教育的主要參與者。要想真正發揮出民族團結進步教育的作用，培養塑造出“對偉大祖國認同，對中華民族認同，對中華文化認同，對中國共產黨認同，對中國特色社會主義認同”的建設者和接班人，還應該讓那些學生中的佼佼者，少數民族學生中的優秀者，參與到教育中來，而不是簡單地接受教育。因為有了學生的參與，整個民族團結進步教育才具有親和力與融合性，才能讓學生有信心、有底氣、有魄力在教育的引導下為構建中國特色的社會主義國家努力奮斗。

二、全程育人，保證高校民族團結進步教育的穩定性與持續性

高校民族團結進步教育是一項長期的系統工程，也是一項政治性強、政策性強、涉及面廣的教育工作。其教育機制應該持續有效，應該全程跟蹤，而非短期的，一個時段的。眼下部分高校的民族團結進步教育僅局限于新生入學教育、一至兩堂思想政治課的講解，只有學生干部、較為積極的同學才有機會參與到有關民族團結進步教育的各類活動中，大部分同學只能游離于民族團結進步教育之外，找不到恰當的機會參與學習。諸如民族常識、民族理論、民族政策、民族法律法規、中國特色社會主義價值觀等的宣傳與教育缺乏時間與平臺。

全程育人理念的提出，最大限度地保證了高校民族團結進步教育的穩定性和持續性，為在校大學生提供了一個穩定性強、時效性長的受教育平臺。從“線”上形成一個“歷時性”的育人過程，學生從跨入校門直至畢業，每個學期開學到結束，雙休日到寒暑假，民族團結進步教育都應是貫穿始終的。民族團結進步教育應該在各高校的招生宣傳、錄取、新生報到、軍訓、入學教育、思政課堂、學生業余活動、專業課、畢業就業、就業跟蹤等每一個環節都有形式多樣的教育呈現。

在招生宣傳過程中，宣傳單上應開一專欄宣傳民族常識、民族政策等，保證準大學生們能在進校前對民族團結進步教育有一個了解;進校后的新生入學教育，可以策劃一系列講座。將民族文化、民族政策、民族法律法規等設計成專題講座，一一開展，并邀請少數民族家長和少數民族學生擔任專題主講人，如：開設民族服飾文化專題，即可邀請高校所在地的少數民族進入課堂演示服飾制作、穿戴，解釋其文化內涵等，讓同學對中國豐富多彩的民族文化有一個直觀的認識。

思政課堂，無論是教材選用還是課堂設計，都應結合區域特色進行本土化加工，使課堂上的師生都有一種歸屬感。大學四年，周末加寒暑假約占四年時光的32%，大量實踐活動就應安排在該時段。各高校應與民族事務機構、民族旅游公司、民族文化單位等協作，搭建民族團結進步教育實踐平臺;與區域各民族村寨聯系，搭建民族文化體驗基地。讓學生親身體驗民族文化的豐富多彩，達到中華民族一家親的教育效果。畢業階段，鼓勵畢業學子到少數民族地區工作，去那里施展自己的才華，貫徹落實國家的方針政策。經過歷練的校友，又可以回到學校為學弟學妹講授民族團結的知識，成為高校民族團結進步教育的“活資源”。這樣環環相扣、全過程的育人方式，能真正實現為黨、為國家培養可用之才的目標。

三、全方位育人，豐富高校傳統民族團結進步教育的方法與路徑

高校民族團結進步教育應是全方位的，教育教學過程中要真正做到“服務育人”。但部分高校僅僅把民族團結進步教育作為思想政治教育的一項內容，沒有將其納入學校人才培養的頂層設計中，還存在部門合作不順暢、教育資源使用單一、功能運行低效化等問題，制約了育人合力的發揮。

“全方位育人”理念的提出，強調將高校人才培養的方方面面充分調動起來，從“面”上形成一個“共時性”的全方位育人體系。多方同時協作發力，形成一個面狀的民族團結進步教育網絡，主要包括人才培養方案、課堂教學、學生管理、社團建設、黨建工作、校園文化建設、學風建設、感恩教育、社會實踐、就業等。將民族團結進步教育寓于每一個培養環節，同一時間段，學生能在學習、學生活動、日常管理等事項中得到熏陶，體會到民族團結進步教育是摸得著、看得見、感受得到的。

譬如：高校可以將貫徹落實民族團結進步教育納入全校教職工的績效考核中，而不局限于思政老師或輔導員。定期對全校教職工進行民族團結培訓，讓每一個教職工都成為民族團結進步教育的宣講員，并建立持續有效的實施機制和監督機制;也可在高校組織學生參加的社會調查、志愿服務等活動中加入民族團結進步教育主題活動。此外，參觀民族團結進步模范組織、成立民族團結進步社團、建設民族團結進步校園等，都應成為高校一項長期有效的民族團結進步教育制度按期施行;落實黨建工作時，也應將民族團結進步教育融入其中，如怎樣恰當宣傳國家的大政方針政策，對少數民族黨員的培養和發展，培養多少、發展多少、比例多少等都應緊緊圍繞加強民族團結進步教育這一中心來展開。

四、結語

總之，“三全育人”理念是新時代高校民族團結進步教育必不可少的指導思想。全員、全過程、全方位育人，從時空上搭建起一個民族團結進步教育的“多維空間”，各族青年大學生置身其中，隨時隨處都能感受到民族團結進步教育知識的熏陶。增強了民族團結教育的參與性、互動性、穩定性、持續性，極大地豐富了民族團結進步教育的方法與路徑。在新時代的民族團結進步教育中，三全育人理念缺一不可，“三全育人”定會營造出56個民族共同進步、集體成才的和諧校園，為黨和國家培養出一批批愛國、愛家的有志青年，助力中華民族的偉大復興。

參考文獻：

[1]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-18.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[OL].新華網，2017-10-27.

[3]關于加強和改進新形勢下民族工作的意見[N].人民日報，2014-12-23.

[4]斯大林.馬克思主義和民族問題[M]//斯大林選集（上卷）.上海：人民出版社，197：64.

[5]林毅.試論高校“三全育人”理念的內涵及落實機制[J].齊魯師范學院學報，2018（4）：19-26.

責任編輯：楊國棟