辯證把握當前處理社會矛盾的四個關系

周小鵬

習近平總書記深刻指出，辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論。我們的事業越是向前發展，就越要不斷增強辯證思維能力。當前，我國正處于發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，面對各種利益關系交織疊加、矛盾風險日益凸顯的復雜形勢，只有堅持運用唯物辯證的根本方法，才能抓住事物本質、保持清醒頭腦、把握工作主動權。

維護穩定與維護權益的關系。習近平總書記強調，要正確處理好維穩和維權的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。這一重要論述，從政治和全局的高度，深刻闡釋了維護社會大局穩定與維護群眾合理合法權益的內在統一性，深刻把握了維護社會大局穩定的本質要求，為我們正確處理當前社會矛盾、維護改革發展穩定大局，提供了科學的方法論指引，是指導我們做好維護社會穩定各項工作的總原則、總依據。只有切實把群眾合理合法的利益訴求解決到位了，群眾有了真正的獲得感、幸福感、安全感，人心才能穩定，社會才能長治久安。如果反其道而為之，用單純維穩的觀點抓維穩，不注重解決群眾的利益問題，就偏離了維穩的本質要求，久而久之，就會陷入“越維越不穩”的怪圈，導致“形穩”而“實不穩”，不僅大大增加了解決問題的難度和成本，也會影響到黨執政的群眾基礎。

主要矛盾與次要矛盾的關系。黨的十九大作出了“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”這一關系全局的重大政治論斷。這是中國特色社會主義進入新時代的重要標志，也為我們更好地認識和解決社會矛盾、推動事業發展提供了根本依據。當前，因發展不平衡帶來的地域差異、群體差異、利益差異等差異化問題更加明顯，因發展不充分致使就業、教育、醫療、居住、養老等民生領域方面存在不少短板，由此在不同領域、不同地區、不同群體中帶來了多樣化、多層次的具體矛盾和問題。應當看到，這些具體的矛盾和問題與社會主要矛盾的轉化相伴而生，并受社會主要矛盾的決定和影響。解決這些具體矛盾和問題，歸根到底要致力于解決好“不平衡不充分”這一社會主要矛盾，既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。同時，也不能因此而忽視次要矛盾和矛盾的次要方面的反作用，要高度關注、千方百計解決好社會主要矛盾轉化帶來和衍生出的具體矛盾和問題，為解決社會主要矛盾創造有利條件。

對抗性矛盾與非對抗性矛盾的關系。在社會主義市場經濟體制條件下，既要看到社會矛盾仍然是在人民根本利益一致基礎上的矛盾，即非對抗性的人民內部矛盾，也要看到對抗性矛盾和非對抗性矛盾的界限不是絕對的，非對抗性矛盾在表現形式上有時會很激烈，如果處置不當，在一定條件下就有可能轉化，從而演變為對抗性矛盾。處理人民內部矛盾，要堅持“團結—批評—團結”的基本方針，采用說服、教育、疏導和溝通等方式，注意強化對立面之間的同一性，創造條件把矛盾的對立面在現實的對立中結合起來，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，有效防范化解影響社會大局穩定的對抗和沖突。

常態矛盾與重大風險的關系。常態矛盾是矛盾自身通常存在且處于相對穩定的量變狀態，重大風險是矛盾由量到質發生裂變、集聚較多風險、對社會穩定造成現實危害的極端化表現形式，是在全部社會矛盾中需要尤為重視并重點防范化解的一類社會矛盾。要從思想深處牢固樹立起“安不忘危、存不忘亡”的危機意識、風險意識、責任意識，順利時常思困難，機遇中察覺危機，始終以如履薄冰的態度扛起責任、擔當有為；從維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全的高度，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，從紛繁復雜的矛盾中抓住要害、把握規律，加強預知預判預警，下好先手棋、打好主動仗，最大限度避免常態矛盾質變為非常態矛盾，特別是要防范各類風險傳導、疊加、升級。注重提升戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維和底線思維能力，在應對風險挑戰的實踐中增強學用馬克思主義哲學的真本領，練就勇擔當、能擔當、擔得起的硬肩膀。

（作者為國家信訪局綜合指導司副司長）