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令和時代,日本經濟有望“升溫”?

2019-05-22 01:32:12鄧美薇焦健
世界知識 2019年9期
關鍵詞:人工智能科技時代

鄧美薇?焦健

從5月1日起,日本社會迎來“令和時代”。相對于平成時代的“平穩但無所成”的經濟發展,在令和時代,與“安倍經濟學”帶來的短期效應相比,第四次產業革命或許才是日本經濟持續“升溫”的關鍵機遇,但卻面臨著少子老齡化這只“攔路虎”。

平成:經濟平穩但無所成

莎士比亞寫道:“凡是過往,皆為序章。”平成時代正在遠去,但它也奏響了令和時代的序章。就平成時代來看,日本經濟表現基本上稱得上平穩。平成時代起始于1989年,日本正值泡沫經濟時期。有日本學者將“泡沫期”界定為1987年至1990年,自1990年之后泡沫經濟便迅速瓦解。平成時代的開端昭示了日本經濟的“高開低走”。盡管諸多學者認為泡沫崩潰后日本經濟“失去20年”甚至“失去30年”,但筆者認為,日本經濟雖未出現卓越成就,但還是相對平穩地度過了平成時代。

首先,“禍不單行”使日本一度陷入經濟衰退軌道,但日本基本上相對平穩地克服了這些困局,主要的經濟指標并未完全“失去”。2018年,日本國內生產總值(GDP)總量為548.6萬億日元,仍居世界第三位;日本家庭金融資產時隔十年首次減少,但仍然高達1830萬億日元,屬世界前列;外匯儲備約1.27萬億美元,僅次于中國;2017年末日本海外凈資產為328.4萬億日元,連續27年位居世界第一位。對于日本來說,資源貧乏,國內市場容量小,又連續經歷泡沫經濟崩潰、亞洲金融危機、世界金融危機、東日本大地震以及福島核泄漏事故,加上一度政權更迭頻繁,經濟指標未出現長期斷崖式跌落已經體現了其強大的經濟維穩實力。但是,平成時代日本疲于應對國內外經濟難題,確實也缺少了令人矚目的經濟成就。

其次,盡管平成時代日本經濟“高開低走”,但是近年來明顯“回溫”。雖然“安倍經濟學”口號空、實效少、備受爭議,卻也無法否認,正是在安倍二度掌權之后,日本迎來了新一輪經濟發展的“小陽春”,2012年底以來,名義GDP、實際GDP、國民所得、國民總資產等逐年遞增,國富指標震蕩增加,另外微觀指標如企業利潤率(經常收益/銷售額)也持續增加,由2013年的3.5%增加到2018年的5.9%,其中第二季度高達7.7%。但是,從2019年3月12日日本財務省公布的《第60回法人企業景氣預測調查》來看,全產業范圍下各企業對2019年的經營預期并不理想,不過,大型企業、中堅企業認為其在2019年7月至9月經營情況可望回升。整體來看,根據日本內閣府發表的月例經濟報告的基調判斷,自2012年12月至2019年3月這一輪長達76個月的“安倍景氣”,已然刷新2002年2月至2008年2月持續73個月之久的“伊邪那美景氣”紀錄,成為戰后最長景氣期,日本經濟在平成時代結尾交上了令人基本滿意的答卷,使世界頗為期待其令和時代的表現。

令和:第四次產業革命或是最大機遇

伴隨著令和時代拉開帷幕,日本在近兩年間將接連迎來一系列重大活動,它們將直接影響經濟短期走向。除有關皇位繼承活動之外,2019年4月中旬日美將開啟第一輪貿易談判,首相安倍訪問華盛頓,與美國總統特朗普會面討論朝鮮問題以及日美貿易問題等,之后不久特朗普將訪問日本;6月28?29日,G20峰會將在大阪舉行,日本有望借此次峰會加深與各國合作;10月,消費稅改革落實提升至10%,將再次檢驗“安倍經濟學”的實質效果;2020年7月,東京奧運會開幕,日本期待以此為窗口向世界展示推進“社會5.0”的實際效果,有望迎來“奧運景氣”。

盡管未來兩年重要的政治、外交、經濟活動將直接作用于日本短期發展,但是對令和時代來說,日本經濟出現重大轉機的最大支撐是科技創新實力,而其面臨的最大困局則是嚴峻的少子老齡化。具體而言,未來幾十年,日本的最大發展機遇在于努力借助第四次產業革命的契機引領世界科技發展,實現“社會5.0”;而阻礙其發展的最大難題也不只是老齡化程度的進一步加劇,更多是少子化帶來的后繼力量斷層。

平成末期,日本便極為重視第四次產業革命帶來的科技創新機遇。與中國、德國聚焦先進制造業,美國重視信息產業、重振制造業不同,日本采取了化劣勢為契機的戰略定位,采取問題導向的做法,將一系列社會問題作為突破口,以第四次產業革命為契機,通過推動科技創新,打造一種繼狩獵社會、農耕社會、工業社會、信息社會之后的新型社會形態,并向世界輸出這種新型模式以獲取經濟收益。日本積極布局第四次產業革命涉及的主要科技領域,如物聯網、信息通信領域,2013年6月公布《創造世界最尖端IT國家宣言》,定下發展基調,制定了“IoT(即“物聯網”)綜合戰略”,從網絡層面、平臺層面、終端層面以及服務層面制定具體目標;2016年《官民數據活用推進基本法》的推出,2017年“IoT新時代的未來建設研究委員會”的設立等,為有效推進物聯網發展提供適宜的數據、制度環境。在機器人以及人工智能領域,2014年6月《日本經濟再生戰略》修訂版提出,日本應爭當世界領先者實現“機器人革命”,9月成立“機器人革命實現委員會”,2015年頒布《機器人新戰略》,2016年在第五期《科學技術基本計劃》(2016—2020)中首次提出“超智能社會”(社會5.0),指出人工智能是實現“超智能社會”的核心一環;該年4月,以總務省、文部科學省、經濟產業省為核心創建“人工智能技術戰略會議”,承當相關研究的“司令塔”職能。2017年被確定為日本的“人工智能元年”,2017年3月“人工智能技術戰略會議”制定推出《人工智能技術戰略》,提出具體戰略路線圖,即2020年前后在各有關領域實現人工智能的有效利用;2020年至2025?2030年,超越個別領域,實現人工智能的一般化應用并促生新型產業;2030年之后各領域復合型交融,利用人工智能構筑新的社會生態。另外,日本的前沿材料與納米科技始終領先于世界,在第四次產業革命下,材料領域的科技革新也將影響其他重點領域發展,2018年7月,作為日本最高科技創新決策機關的“綜合科學技術創新會議”發布第二期戰略性創新推進計劃(SIP),提出主要資助網絡空間、材料開發、光量子技術等12個領域,并推進統合型材料開發系統的材料革命,研發重點放在了逆問題MI(材料集成)基礎技術以及應用,如逆問題分析技術、建立耐熱合金(鎳基、鈦鋁合金等)3D層壓技術、超耐熱復合材料的成型與評估技術等。

“后繼無人”仍是最大困局

盡管日本的科技戰略已經相對完備,但是第四次產業革命可否成為其重要機遇窗口,還面臨著日本目前的重大困局——少子老齡化的挑戰。與少子化相比,人口老齡化對日本科技創新的影響或許并非完全負面,這是因為老齡化是社會進步的表現之一,日本人口高齡化也彰顯著其國民生活的富足、國民體質的提升以及醫療條件的優越,而且高齡人口并非絕對缺少科技創新能力,其深厚的技能經驗、知識積累或許有利于創新產出;而為有效利用老年人力資本,也倒逼通信、醫療等相關產業技術升級。但是,少子化則不同,其程度的加劇意味著人口數量的絕對降低,這就會導致勞動人口減少,科技創新后備力量缺乏。2010年日本人口出生率尚為0.85%,2016年即下降到0.78%,根據相關推計,2053年日本總人口數將跌破1億,2065年時將僅為8808萬;與此同時,勞動年齡人口數在1995年之后逐年減少,2017年為7596萬,預計到2065年將下跌至4529萬。由此可見,盡管第四次產業革命為日本經濟提供了重要機遇,日本是否可以克服少子老齡化的負面影響而有力掌握機遇窗口,仍難免畫上問號。

由上可知,日本在第四次產業革命中的重要布局在平成末期已經逐步完成,令和時代將檢驗其具體的階段性成果,其中距離最近的是2020年東京奧運會。日本多次強調要借由東京奧運會向世界展示其強大的現代化體系,以及人工智能、通信科技力量等。日本是否有能力成為第四次產業革命的領先者,日本經濟是否可以實現華麗升級,東京奧運會的展示結果或許可見其一斑。

(鄧美薇為中國社會科學院日本研究所見習研究員;焦健為國際資政智庫IIGS研究員)

日本經濟在平成時代結尾交上了基本滿意的答卷。

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