毛瑞俊
隨著我國經濟的不斷發展,社會建設越來越向高新化、科技化、機械化發展。就目前我國的農業經濟生產來說,其生產過程也從原始的人工勞作轉向機械化生產。農業機械的出現方便了基層農民的農業生產生活,使廣大農民群眾從辛苦的體力勞作中解脫,為基層廣大農民群眾帶來了便利。其推廣服務體系工作也有了很大程度的發展。但是在基層農機實際推廣過程中,還存在著的一定的不足,只有我國專業技術人員加強對基層農機推廣服務體系的研究才能改變其中的不足。本文對基層農機推廣服務的現狀進行研究,針對發展過程中的問題制定相關的解決措施,探索出基層農機推廣服務發展的新思路,希望能對基層農機推廣服務體系的發展起到一定的積極作用。
1基層農機推廣服務的現狀
1.1缺乏足夠經費
就目前我國農業機械推廣服務的整體情況來看,其進展并不是十分理想。經過對山東省萊蕪市農業機械的推廣情況進行基層走訪調查發現,農機推廣經費的缺乏是主要制約農機推廣工作進展的原因。眾所周知,經費是進行一切推廣工作的基本前提,一旦經費出現缺乏情況,就必然會影響到推廣效果,不能夠將農機技術進行全面推廣,就會使廣大農民群眾不能對農機技術知識得到充分理解,從而忽略農機技術的作用,必然不會積極的進行農機購置。另外,推廣經費不足還會給推廣人員的培訓帶來一定的困難。
1.2資源配置不均衡,工作落實難度大
經過對于萊蕪市的農機推廣情況基層走訪調查發現,基層農機的推廣工作普遍存在資源配置不均衡的現象。其根本原因是因為萊蕪市不同的縣、鎮、村的經濟發展情況不同,加上地理位置也有所不同,導致一些現代化的辦公設備不能夠得到全面設置。部分鄉鎮的地理位置較為偏遠,經濟、交通較為落后,農機站的配置較為落后,有的地方甚至連農機站都沒有設置,更不用說專業的農機推廣培訓人員。因此,這給農機推廣服務工作帶來了很大的阻力,工作落實難度大大增加。
1.3管理體系不足
經走訪調查發現,萊蕪市的大部分的農機推廣工作都是由部分縣級部門進行負責與管理,鄉鎮的農機推廣工作受到縣級領導的制約,而縣級領導由于各方面的限制,不能完全清楚的掌握基層的農機推廣服務工作的發展情況。而且農機推廣工作沒有得到重視,部分專業推廣人員存在身兼多職的現象,嚴重影響了農機推廣服務工作的開展與質量。
2基層農機推廣服務體系發展思路
2.1提高員工的工作素養
要想提高基層農機推廣服務的效果與質量,就要從內部推廣人員進行規范,全面提高基層農機推廣人員的工作素養。首先要注重人才的引入,只有引入大量的專業推廣人才,才能夠使農機推廣工作更加順利的開展。之后針對推廣人員進行崗前專業知識的培訓,全面提高推廣人員的業務水平。還要建立科學、合理的推廣人員考核制度,從而提升推廣人員的工作積極性與自主性。另外,要定期組織學習培訓活動,使推廣人員及時的了解并掌握先進的農機知識,全面提高推廣人員的工作素養,使基層農機推廣工作更加順利的開展。
2.2創新服務模式
基層農機推廣服務工作的根本就是服務模式,在當前的農機推廣服務工作進行中,可以將傳統服務模式進行創新,利用好當前先進的高科技信息技術與推廣工作進行結合,不僅能夠提高推廣效果,還能夠使農機推廣工作更具社會影響力,讓更多的基層農民群眾能夠參與到推廣服務工作中來。另外,還需要建立一套科學、合理、高效的農機推廣服務體系,以此為標準進行農機推廣服務工作的開展,讓工作素質好、業務水平高的培訓推廣人員對廣大農民群眾進行推廣服務工作,全面提高參與度,從而促進基層農機推廣服務工作的穩步發展。
2.3建立激勵機制
在對于推廣人員的管理方面,也應對管理模式進行創新。首先在人員招聘環節,應針對不同的工作崗位與人員的具體表現進行合理的分配與安排;其次,在其上崗之后,應對其進行合理的培訓,并采取優勝劣汰的形式,及時的對人員進行審查與篩選工作;再次,要設立合理的薪資待遇,以績效為主要參考標準進行薪酬分配,從而全面提高推廣人員的工作積極性;最后,要設立合理的獎懲制度,明確獎與懲的標準,并將工作業績從多方面進行參考、衡量,制定晉升空間與懲罰措施,從而全面提升推廣人員的工作素養與業務水平,充分激勵推廣人員的工作積極性與主動性,推動農機推廣服務工作的發展。
2.4建立基層農機推廣制度
要想全面開展基層農機推廣工作,就要要求政府建立合理的農機推廣制度,并積極的對推廣工作進行領導,充分給予支持。各縣、各鄉鎮政府應及時的掌握當地的發展情況,結合實際發展情況制定科學、合理、完整的相關推廣制度,從而使其能夠全面適應當地的農業發展。另外,政府還要對經濟發展較為落后,地區較為偏遠的農村進行農機推廣服務方面的扶持,積極的提供人員以及資金上的幫助。另外還要及時引進先進、高效的農機設備和大量的科技人才,從而使農機推廣工作更加順利,使農業發展實現現代化、科技化。
綜上所述,隨著社會不斷發展,我國農業機械的推廣服務機構在農業機械的有效推廣方面取得了一定的進展,這在一定程度上加快了我國農業產業機械化的發展。要想使基層農機推廣工作得以全面開展,就要提高推廣人員的工作素養,創新服務模式,建立明確的推廣人員的激勵機制,另外還要建立合理的基層農機推廣制度,從而實現農機推廣可持續發展,全面提高農業生產效率,促進我國農業的全方面發展。增加農作物產量,提高農作物的質量,保證農民的經濟效益。
(作者單位:271119濟南市萊蕪區大王莊鎮人民政府)