臨夏縣農村居民人均可支配收入淺析

唐蓮蓮

近年來，臨夏縣按照發(fā)展農村經濟的總體思路，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，不斷調整結構，轉變發(fā)展方式，狠抓各項有效措施的落實，有效促進了城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。

1農村居民可支配收入基本情況

2018年，全縣農村居民人均可支配收入達到7180元，同比增長10.3%，增速較上年提高0.8個百分點，增速比全國的8.8%高1.5個百分點，與全省的9%高1.3個百分點，與全州的9.9%高0.4個百分點。

從農村居民收入構成看，工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入均呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

1.1工資性收入較快增長，是農村居民收入的重要組成部分。2018年，全縣農村居民人均工資性收入達2727.8元，比上年增加310.96元，增長12.87%，占可支配總收入的38%。工資性收入成為農村居民第二大收入來源，表明農村剩余勞動力實現(xiàn)了有效的轉移，越來越多的農民脫離了傳統(tǒng)的農業(yè)生產經營，農村居民增收渠道進一步拓寬。

1.2經營凈收入穩(wěn)步增長，是農村居民收入的主體。全縣加大“三農”投入，推進優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展壯大，扶持貧困戶發(fā)展主導產業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為農民經營性收入創(chuàng)造了有利條件。2018年，全縣農村居民人均經營凈收入為2823.8元，比上年增加258.8元，增長10.1%，占可支配總收入的39.3%。其中：第一產業(yè)經營凈收入1873.2元，增長15.5%，占經營凈收入的66.3%，是農村居民收入的重要來源;二、三產業(yè)經營凈收入950.66元，增長4.02%。

1.3土地流轉帶動了農村居民財產性收入的增加。2018年，全縣農村居民人均財產凈收入155.9元，比上年增加5.77元，增長3.84%，占可支配收入的比重為2.2%。隨著設施農牧業(yè)的集中連片發(fā)展和專業(yè)化、合作化經營，全縣積極穩(wěn)妥推進農村土地流轉，創(chuàng)新土地流轉形式，進行適度規(guī)模經營，帶動了農村經營模式的轉變。

1.4轉移凈收入持續(xù)增長。2018年，通過落實農資補貼、農機具補貼、養(yǎng)老金、農村低保金、學生補助等各項惠農資金，全縣農民人均轉移性凈收入達到1472.5元，比上年增加94.95元，增長6.89%，占可支配總收入的20.5%。

2.農村居民增收面臨的主要困難

全縣經濟發(fā)展正處在調整結構、轉變方式的關鍵階段，農村居民增收也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。

2.1.農民務工收入持續(xù)增長動力不足。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，企業(yè)對勞動者的技能要求越來越高，長期以來，全縣農民工整體勞動技能偏低，就業(yè)質量不高，一般都從事建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)等工作，整體工資水平偏低，農民工因無一技之長只能如上所述做簡單勞動，一些有一定技術含量、工資待遇較高的復雜勞動難以承擔，一定程度上影響了農民工實現(xiàn)更高質量就業(yè)和更高水平增收。

2.2.農業(yè)產業(yè)化水平和整體效益偏低。一是品牌知名度高、經濟實力雄厚、加工能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)不多;二是農民專業(yè)合作社管理不規(guī)范，合作社成員整體素質不高，真正帶領農民增收能力較弱，示范效應發(fā)揮不明顯;三是農業(yè)產業(yè)化經營模式仍然較單一，家庭農場、農村電商的發(fā)展還處于起步階段。

2.3.財產性收入所占份額少、比重低。隨著經濟的快速發(fā)展，農村居民土地流轉加快，土地、房屋等資產不斷升值，但農村居民人均財產性收入占農村居民收入的比重一直偏低，究其原因是農村居民在土地、房屋流轉、融資的渠道過窄，短時間內提高財產性收入比重有一定難度。

3幾點建議

3.1大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。注重農業(yè)科技創(chuàng)新，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，加快農業(yè)產業(yè)結構化調整，突出特色，加大啤特果、草莓、花椒等優(yōu)勢特色農產品的產業(yè)布局和發(fā)展，提高農產品質量、提高附加值和市場競爭力。利用好電子商務這一有利平臺，拓寬銷售渠道，加強我市特色農產品推廣力度，打造品牌效應，促進農產品銷售，實現(xiàn)農民家庭經營性收入持續(xù)增加。

3.2強化勞動技能培訓，切實提高農民工就業(yè)質量。相關部門要及時搜集用工信息，增加各類勞動技能培訓的次數(shù)，特別是根據市場需求和農民意愿，多舉辦一些實用性強、培訓周期短、勞動力市場緊缺的技能培訓。要著力加強在農村地區(qū)的勞動技能培訓宣傳力度，吸引和鼓勵更多的農民工參加勞動技能培訓，掌握一技之長，提高就業(yè)質量。

3.3圍繞促進農民增收，加大惠農支農力度。加大扶貧攻堅力度，提高精準扶貧效率，縮小農村居民收入差距;加大對農村地區(qū)的就業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等扶貧力度，落實好惠農補貼，提高農民種糧積極性，減輕農資價格上漲帶來的成本壓力，充分發(fā)揮政策惠農增收效應，多渠道保障和提高農民的生產生活水平。

3.4創(chuàng)新發(fā)展農村金融模式，積極推進農村“三變”改革。立足山、川、塬區(qū)等不同基礎條件，充分挖掘，整合資源，以無公害蔬菜、特色林果業(yè)、草畜、優(yōu)質中藥材、休閑觀光農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等不同產業(yè)類型，有針對性地開展農村“三變”改革，切實讓農村資源變成資產，資金變成股金，農民變成股東，盤活農村經濟發(fā)展，增加農民收入。

（作者單位：731800甘肅省臨夏縣農業(yè)農村局農經師）