孫耀
一、蠶桑產業現狀分析
1、蠶桑產業概述
絲綢是我國的特產,也是中國對國內外出口的重要產品之一。尤其是在“一帶一路”新背景下,蠶桑產業已經成為我國一項重要的產業。所謂的蠶桑產業,主要是在特定的自然條件下,充分利用蠶桑的生物特性,并在此基礎上結合相應的蠶桑生產技術和生產要素,獲得大量的蠶絲,并將蠶絲進行轉化,使其形成絲綢和其他絲織品的產業。可以說,蠶桑產業作為一個特殊的產業體系,其中涉及到工業、農業和貿易產業,并且各個行業之間的關系較為緊密,也是促使我國桑蠶地區經濟發展的特色產業。
2、蠶桑產業現狀
蠶桑生產作為我國傳統的特色產業,對于促進桑蠶產地經濟發展,增加農民收入具有十分重要的作用。但就目前而言,我國的蠶桑產業在發展的過程中,仍存在一定的問題,集中體現在以下三方面:
(1)自然災害頻繁,政府支持力度下降
蠶桑產業屬于一項弱勢產業,在發展的過程中,面臨著巨大的市場風險,還面臨著較大的自然風險。在發展的過程中,一旦遇到春季凍害、低溫等現象,就會給蠶繭的生產造成巨大的損失。根據某絲綢公司的統計數據顯示,該公司在2008年到2100年期間,因受到林業“飛防”美國白蛾的影響,直接造成900萬元的經濟損失。同時,這種頻頻發生的自然災害,也在一定程度上打擊了蠶農的積極性,嚴重影響了蠶桑產業的發展。另一方面,蠶桑產業的發展離不開政府的大力支持,但是受到多種因素的影響,地方政府對蠶桑產業的支持力度出現了明顯的下降趨勢,進而制約其進一步發展。
(2)對外依存度較高,市場波動較大
一直以來,蠶桑產業屬于一種外向型產業,蠶絲綢商品的市場主要是國際市場為主,而國內市場的份額則比較小。在這種情況下,蠶桑產業在發展的過程中,受到國家宏觀調控的力度比較差,在一定程度上制約了其發展。同時,由于蠶桑產業在發展的過程中,對海外市場依賴程度比較高,使其在發展的過程中,極容易受到國際市場波動的影響,極容易出現忽高忽低等現象,進而制約了其產業的發展,導致蠶桑產業經濟出現起伏的現象。
(3)生產環節局限性
就目前而言,蠶桑產業主要是栽桑和養蠶,整個產業的生產環節相對比較繁瑣。但在蠶桑產業生產中,其生產環節中受到制約因素:首先,蠶桑生產人員老齡化。在蠶桑地區,多數農村青壯年勞動力外出打動,以至于蠶桑產業在生產過程中,出現了勞動力短缺、人口老齡化的現象。同時,受到這種因素的影響,勞動力成本出現了明顯的上升現象,增加了蠶桑產業的生產成本,降低了產業的經濟效益;其次,在蠶桑產業生產過程中,所使用的化肥、農藥、投入設施、蠶種等投入逐漸上漲,也在很大程度上增加了蠶桑生產的成本,降低了蠶農的經濟效益和蠶農的生產熱情;最后,蠶桑產業在生產過程中,因為桑園管理不到位,以至于蠶產繭量較低,進而制約了蠶桑產業的發展。
二、蠶桑產業發展對策分析
1、加強政府宏觀調控
在蠶桑產業發展過程中,由于蠶桑產業鏈條比較長,在產業發展的過程中,如果單純依靠市場力量對其進行調控,則無法全面保障蠶桑產業的健康發展。基于此,必須要充分利用國家政府的宏觀調控。一方面,政府必須要充分結合我國蠶桑產業的發展現狀,并制定出科學的、合理的發展目標和發展計劃,對蠶桑產業發展過程中所出現的問題及時進行解決,不斷提升國家政府宏觀調控在蠶桑產業發展中的作用;另一方面,政府在進行宏觀調控的過程中,必須要明確其在市場經濟中的調控角色,加強相應制度部門建設工作,并明確各個相關部門之間的責任,全力配合共同推進蠶桑產業的發展。
2、轉變蠶桑經營模式,提高企業經營水平
蠶桑產業在發展的過程中,對外界市場依賴程度較大,極容易受到市場因素的影響,產生一定的波動。據此,在促使蠶桑產業發展的過程中,必須要轉變蠶桑企業的經營模式,不斷提高企業的經營水平。一方面,從分散經營專項規模經營。針對目前我國蠶桑產業中的桑園生產模式,逐步擴大其經營的規模,并按照相應的法律法規,結合“自愿、有償”的原則,使其逐漸轉變為專業大戶集中;另一方面,從單純的養蠶經營模式,逐漸轉變為以銷售為依托、采用供銷一條龍的服務模式。同時,還要對產權關系進行明確,并建立具有全國性、地區性的組織機構,將蠶桑的生產環節、經營環節、科研環節和開發環節等融為一體,全面提升蠶桑企業的經營水平,進而促使蠶桑產業的進一步發展。
3、關注蠶農,提升蠶桑生產技術
蠶桑產業的發展,離不開蠶農和桑蠶生產技術的支持,基于此,在促使蠶桑產業發展的過程中,應做到兩點:第一、關注蠶農。蠶農是蠶桑產業發展的基礎和重要力量,同時蠶農也屬于一個弱勢群體,其養殖能力、養殖積極性直接影響了蠶桑產業的發展。因此,國家還必須要制定相應的又會政策,并給予一定的資金支持,對桑蠶養殖戶給予優惠政策和補貼,不斷提高蠶農的生產積極性;第二、提升蠶桑生產技術。在蠶桑產業發展過程中,蠶桑生產技術是最為重要的制約因素之一。因此,針對我國蠶桑技術落后的現狀,必須要加強蠶桑生產技術研究,并對其進行創新。例如:利用電子加溫裝置進行小蠶的飼養,以提高其成活率;推廣大棚養蠶的新技術,從根本上提升蠶桑產業的生產效率,并逐步實現蠶桑產業的規模化生產。另一方面,鑒于蠶桑產業發展中常常受到病蟲害的影響,必須要切實結合蠶桑生產模式的區域性、生態條件差異等,加強蠶桑病蟲害防控技術的研究,并建立相應的防控技術體系和保障體系,以避免自然災害對蠶桑產業發展所帶來的危害,進而全面提升蠶桑產業的病蟲害防控能力。
(作者單位:223700江蘇省宿遷市泗陽縣新袁鎮人民政府)