淺談農機安全管理存在問題及措施

張景奇 王忠革

近幾年來，隨著現代農業的發展，農業機械走進了普通百姓的家里，機械化的農業生產手段也為農戶帶來了較好的經濟收入，也促進了我國農業的快速發展，但是在發展的過程中，農機的安全管理問題也擺上了日程，做好農機安全管理工作，對農業大發展具有重要的意義。

在我國建設現代化大農業進程中，農業機械發揮了較大作用，它使農業生產的條件得到改善，減輕了農民的勞動強度，對農業綜合生產能力和農民收入的提高都有著積極的意義。農業機械在農業生產上發揮的作用讓農戶看到了農業生產的潛力和希望，也可以不用傳統的耕作方式辛苦勞作。農機在農業生產上的使用也促進了我國農業的發展，隨著現代農機的逐漸普及，農機的使用率在提高，但是潛在的農機安全隱患也在提高，尤其是農機的快速投入，有不少農機手對現代農機知識了解的少，他們對農機的駕駛操作僅限于簡單操作，一旦遇到緊急情況或出現安全隱患沒有處理經驗，不能很好的加以解決，很容易造成安全事故發生。農機安全管理是農機管理中的重中之重的事情，農機安全問題關系著農業的可持續發展，更關乎農民朋友的切身利益和家庭幸福。

1農機安全管理過程中存在的問題

1.1上級部門對農機安全管理監管不力

農業機械在農業生產過程中起到較好作用，也為政府創造了較高經濟效益，但是農機安全問題也是不容忽視的，由于農民沒有受到較高的文化教育，他們對農機的安全問題認知不清，而上級有些部門管理人員對農機的安全問題視若罔聞，沒有一個清醒的態度，導致在安全教育普及上做的不到位，宣傳教育培訓做得不扎實。另外，有些領導不重視安全，對安全管理資金投入較少，使安全管理存在較大隱患。尤其目前，很多基層農村都沒有完備的安全管理機構，農民在使用農機有疑問時找不到部門解答，這些都為安全管理埋下不安全隱患。

1.2農民對農機安全使用標準認識不明確

農民對農機的認識僅僅是一個幫助減少工作量的工具而已，對于農機的安全問題并沒有一個準確的判斷，沒有明確的認識，所以，他們對農機的安全問題重視不夠。網上常常報道，由于操作不當而造成的傷亡事故頻發，究其原因，也都是對農機的安全問題認識不清，重視程度不夠造成的。對于農民來說，他們文化層次本來就低，對農機具的農機原理和安全使用了解的較少，隨著近幾年農業機械化的發展，科技化程度加深，農民的文化素質的提升跟不上農業機械化發展的速度，他們對于安全問題的研究更是談不上。農民對于農機具的使用年限多少沒有概念，更別談定期維修原則了，導致在農忙時有不少機械已經超過了使用年限，仍在超期服役，有的農民不認為定期維修對機械長穩運行有什么好處，而是機車能動沒必要維修的觀念作怪，導致機車在連續使用后就容易造成故障頻出現象。

1.3個別農機安全管理部門責任意識不強

基層農機安全管理部門由于平時業務較多，對安全管理重視程度不高，認為農機車只在農田里運行不能出啥事。或個別農機管理人員責任意識不強，對待工作應付、敷衍，缺少責任心。

2解決農機安全管理方面存在的問題措施

2.1政府部門要做好監管工作

政府部門做為一級組織應帶頭做好監管工作，政府的工作重點就是解決人民的困難，幫助人民愉快工作生活。而對于涉及農民在農業生產中的安全問題，擁有安全監管職責的政府更應走在前面。針對農民對農機方面知識面不廣、對機械故障處理措施不了解的實際，政府等上級部門應經常開展安全知識的宣傳教育活動，使農民逐漸認識到農機安全管理的重要性，并掌握一些緊急情況的處理措施和手段。成立基層安全監管部門，使農民遇到一些具體問題能夠有地方進行解答和指導。安全管理部門要經常組織檢查，對農用機械進行定期安全檢查，對已過使用年限的機械要及時清理淘汰。在農機使用方面，政府部門要適當增加財政投入，對一些經濟條件相對較差的家庭給予一些資金扶持，幫助他們勤勞致富。

2.2提高農民的安全意識

由于農民對農機安全使用問題重視程度不夠，導致潛在的安全類問題較多，而對于農機安全管理方面來說，管理問題也是人的問題，即農民自身問題，提高他們的安全意識是必要的也是必須的，尤其是這些農民都沒有經過什么特殊教育，但是他們工作時間長，工作經驗比較豐富，他們對農業機械方面的知識還是了解些的，他們能主動地去參加農機管理的宣傳教育，補齊農民對這方面的缺乏，來補充自己的短板。在農機安全管理方面，要牢記安全意識，對農機具應定期進行檢查，對已超過使用年限的農機適時澇汰更新。

2.3提高農機安全管理部門的責任意識

農機安全管理部門最主要的職責就是做好農機的安全管理工作，提高農機安全管理部門的責任意識，非常必要。建立獎勵考核機制，對在農機安全監管工作中盡職盡責、成績突出的給予一定的獎勵，激發其工作熱情。加強培訓教育，通過對農機安全管理知識的學習，使農機管理人員提升自身業務素質，安全管理自信心增強。強化責任意識的培訓教育，使農機管理人員對崗位性質、作用有了明確認識，樹立了較好的責任意識，才能主動作為。強化自身責任權利的實際，開展定期對基層進行安全檢查活動，對于農業機械來說，定期檢查是關鍵，不能忽視對農機具的經常化檢查，只有經常深入基層，讓農民知道哪個對和錯，哪個是制度所不允許，自覺地參與到農機安全管理中去，管理機構與農民形成互動，有效促進農機安全管理工作的開展。

綜上所述，強化農機的安全管理工作意義很大，農機的安全管理做到位，就會降低農機的故障率，延長其安全運行周期，對提高農機的經濟運行具有重要作用，做好農機安全管理工作需要上下配合，需要農戶和農機管理部門以及上級單位的通力合作，各負其責，就能較好地規避農機安全生產過程中所出現的安全隱患。

（作者單位：151100肇東市農機安全監理所）