探究農業(yè)供給側改革下的農業(yè)種植結構調整

劉效珍

黨的十八大提出加快農業(yè)供給側改革的戰(zhàn)略部署，逐步加大了在農業(yè)基礎建設和產業(yè)方面的重點投入，使“三農”工作有了長足的發(fā)展，但與發(fā)達的國家相比，我們還存在著很大的差距，這就需要我們加快、研究分析和研判分析出問題存在的原因，提出相應的解決方案，因此貫徹落實農業(yè)供給側改革政策、研究農業(yè)供給側改革是我國農業(yè)發(fā)展的重要手段。

一、內涵及概述

現階段國家宏觀經濟的重要調控手段是實施供給側改革，把供給側改革作為最基本的出發(fā)點，是我們國家在農業(yè)所面臨的重要問題，農業(yè)種植結構調整也是我們面臨的首要任務。

從農業(yè)供給的角度分析，加快產業(yè)結構的調整，并以市場存在的需要變化作為指導，來實現生產要素的具體優(yōu)化配置，最后促進一個產業(yè)的整體發(fā)展進步，這就是我們所說的供給側結構性的改革。

農業(yè)供給側改革的主要目的就是把農業(yè)的種植結構進行調整，讓農民生產的產品可以更好的去滿足消費者的實際需求，實現農業(yè)增產、農民增收，而且現階段它也是我們國家對農業(yè)結構的調整手段。所以它所體現的不僅僅是數量方面的需求，還有質量方面和農民增收的體現。換一個角度去看就是通過提高農業(yè)供給的質量并追求農業(yè)在未來的可持續(xù)發(fā)展確保我們國家糧食安全和國家的社會穩(wěn)定。

二、農業(yè)種植結構調整

我們國家有很多重要的農業(yè)生產基地，就比如我國東北的黑龍江就是其中之一，它不僅是小麥水稻的生產區(qū)同時也是大豆玉米的重要生產基地，雖然這兩年的糧食總產量相比前幾年有所下降，但是在種植結構調整方面還是取得了很大進步，尤其是現在我們對農業(yè)的發(fā)展已經不滿足于數量上的需求，更多的是對主要生產基地的能動性以及積極性等方面的發(fā)揮，用實際的情況去支持我們國家對農業(yè)方面的相關政策。

遜克縣是國家糧食的重要產區(qū)，主要種植的小麥、玉米和大豆。但是多年的 單一種植，以嚴重影響糧食品質、產量和農民的廣種薄收，加快農業(yè)供給側改革和種植結構調整勢在必行。只有加快供給側改革步伐、加大種植結構調整的力度，才是實現糧食高品質、高質量、農民的高收入，確保糧食生產的可持續(xù)性發(fā)展，才能保證國家糧食安全。

1、加大對農業(yè)結構調整政策的學習和宣傳，提高廣大農民對種植結構調整重要性的認識? 各級黨委、政府要高度重視，認真貫徹落實好供給側改革方針、政策，落實好相關產業(yè)和資金的投入，深入實際、調查研究分析農業(yè)發(fā)展方面存在的問題，提出切實可行的方案，認真研究落實國家對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策，結合我們的實際情況，落實好國家對“黑土地”保護政策，使糧食生產藏糧于地、藏糧于技。

2、加快示范區(qū)、示范園、示范田的建設? 農業(yè)產業(yè)的發(fā)展離不開示范區(qū)、示范園、示范田的示范作用，加快產業(yè)的發(fā)展調整更需要示范。示范是最直觀、最管用的手段，是農業(yè)發(fā)展的抓手，是農民最受用的方法，是推動結構調整的基礎，建設好示范區(qū)、示范園、示范田，才能加快農業(yè)種植結構調整，才能推動供給側改革步伐，才能實現糧食提質、提品和農民的增收。

3、對糧食的重要產區(qū)進行品質提升? 不斷地提高種植產品的質量以及種植的結構，首先要做的就是要把實際的市場需求作為導向，加大力度去擴大具有特色的品種，把質量不是很高的普通品種的種植面積進行縮小，并且要發(fā)展優(yōu)質高效的品種種植。尤其是小麥，它在我們中國傳統(tǒng)飲食文化中主要就是制作面食類的主食，而且現在人們的生活水平也不斷的提升，對各種蛋糕餅干、面包以及面食的需求量比之前有明顯的提升，饅頭和面包同樣都是面食，但是在制作的時候在材料上卻有著不同，做面包的時候主要用的就是強筋小麥，而在做饅頭的時候用的則是中筋小麥。特別是在制作餅干的時候用的則是弱筋小麥。我縣小麥生產地所生產的小麥通常都是中筋小麥，所以在市場上很難去滿足人們的各種需求。因此對種植的結構進行調整就需要去積極的發(fā)展現在市場上所緊缺的優(yōu)質強筋小麥以及優(yōu)質的弱筋小麥，通過這樣的方式去帶動強筋小麥和弱筋小麥品質上的提升。

4、不斷的豐富地方農產品? ?比如我們寒地大米、寶山的土豆粉等地方的特色農產品，可以把生產這些產品的企業(yè)相互的結合起來做大做強，共同發(fā)展取得雙贏的效果，不但可以更好的去適應現在市場上的需求，同時也可以對農業(yè)產品的結構起到積極的調整作用。從農特產的角度來講，想要提高和保證產品的質量，那么首先就要對品種進行改良，其次就是農業(yè)實行訂單式，并且也要進行規(guī)模的種植，最后在不斷的增加科技的使用投入，提高產品的科技含量以此來增加農產品的競爭力。從農副產品的角度來說，在不斷增加科技的使用投入的基礎上，還需要去看準市場的實際需求，并且加快對產品的升級創(chuàng)新，提升價值鏈的同時增添更加優(yōu)質的加工品種供給。另外還需要按照現在企業(yè)的相關標準，從根本上來降低生產的成本以及進行嚴格的管理。從政府的角度來講，就是除了要在資金以及政治上適當的給予傾斜、不斷的去幫助企業(yè)和生產者解決相應的問題，同時也要進行合理監(jiān)督并且按照市場的相應規(guī)律進行辦事，建設出一批科技農業(yè)的支撐平臺培育出品牌農業(yè)。

我們國家在各個重要生產基地的糧食產量正在逐年呈現出上升的趨勢，而且糧食的安全問題也得到了相應的保障，只是在這樣的前提下大部分農業(yè)在生產階段還存在的問題主要就是農業(yè)種植結構方面的不合理，所以我們要對國家提出的相應整改政策給予支持態(tài)度，不斷的促進農業(yè)的增收來促進我國農業(yè)更好的發(fā)展。

（作者單位：150000黑龍江省遜克縣農業(yè)技術推廣中心）