當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略探索

尹凈

隨著環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇以及化學(xué)用品使用數(shù)量的日益增長(zhǎng)等，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題也變得越來越突出，并已經(jīng)受到社會(huì)各界的廣泛重視。正所謂民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題關(guān)乎民之生計(jì)，能夠影響社會(huì)的長(zhǎng)治久安。這就要求我們不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的重視，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，即使發(fā)現(xiàn)并排除潛在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量危害，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，保障人民的生計(jì)以及社會(huì)的長(zhǎng)治久安。本文將從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)的角度就當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行詳細(xì)的探討，僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們?cè)絹碓疥P(guān)注飲食的健康問題，特別是在化學(xué)農(nóng)藥濫用、人工添加劑濫用以及環(huán)境污染較為嚴(yán)重的當(dāng)下，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的擔(dān)憂也越來越重。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)位置做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方案問題就顯得十分重要。所謂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)，旨在及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)階段潛在的隱患，進(jìn)而能夠?yàn)橘|(zhì)量安全問題的解決提供更為客觀、更為可靠的參考依據(jù);而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，是為了使大眾能夠更好的熟知農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題能夠?qū)θ梭w健康的影響，穩(wěn)定社會(huì)輿論。

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作

一般而言，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容包括物理學(xué)監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)以及生物監(jiān)測(cè)：一是接柱水分活度測(cè)定儀和電導(dǎo)儀，以監(jiān)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中殘留的殘留物質(zhì)和重金屬等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)為目的進(jìn)行的物理監(jiān)測(cè);二是借助紅外線光譜儀、光譜儀等工具針對(duì)農(nóng)藥、添加劑等化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行的化學(xué)監(jiān)測(cè);三是依靠基因擴(kuò)增儀、酶標(biāo)儀等一起以農(nóng)產(chǎn)品里面的微生物病原體以及毒素等未監(jiān)測(cè)目標(biāo)而進(jìn)行的生物監(jiān)測(cè)。

在以上三種監(jiān)測(cè)手段中，使用次數(shù)最多、也最為重要的監(jiān)測(cè)手段是化學(xué)監(jiān)測(cè)（由于當(dāng)前化學(xué)用品使用更多），最為精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)手段是生物監(jiān)測(cè)。不管是生物監(jiān)測(cè)，物理監(jiān)測(cè)，還是化學(xué)監(jiān)測(cè)，都需要按照一定的步驟進(jìn)行：一抽樣，二監(jiān)測(cè)，三推斷。通過完善的監(jiān)測(cè)流程以及先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)，能夠最大程度上及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少農(nóng)產(chǎn)品給人們?cè)斐傻男睦碛绊懞徒】涤绊憽?/p>

1.2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

安全風(fēng)險(xiǎn)，指的是相關(guān)事物的不可控或者不穩(wěn)定因素可能對(duì)其作用對(duì)象造成的不好的效果。而所謂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指的是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題可能會(huì)對(duì)大眾以及社會(huì)的各方面可能會(huì)造成的損失和其他影響，目的是引起社會(huì)大眾的重視，確保社會(huì)大眾對(duì)其有著正確的認(rèn)知，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一般流程是：危害識(shí)別、危害特征描述、膳食暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)特征描述。其中，危害識(shí)別指的是通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品的物理監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)以及生物監(jiān)測(cè)，從而確定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的物理、生物、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素;危害特征描述指的是在危害識(shí)別完成以后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行的化學(xué)藥劑使用量、病毒量、影響程度等的描述;膳食暴露評(píng)估指的是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生物、化學(xué)和物理因素正常人體的攝入量的定性和定量的評(píng)估;而風(fēng)險(xiǎn)特征描述指的是建立在以上三個(gè)工作的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的總評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)特征描述是始終遵守計(jì)量合理且水平最低的原則。

2.當(dāng)前形勢(shì)下如何做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作

2.1爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大資金投入

當(dāng)前形勢(shì)下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)和開展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際的要求，與科學(xué)化、合理化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估要求仍相差甚遠(yuǎn);另外，從工作復(fù)雜性和工作量的角度來看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作復(fù)雜而漫長(zhǎng)，其在全國(guó)的普遍開展又需要耗費(fèi)大量的人力與資金。因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的重視，加大其監(jiān)測(cè)與評(píng)估的資金投入和財(cái)政支持是十分必要的。只有資金重組，才能夠引入更加先進(jìn)的評(píng)估與監(jiān)測(cè)設(shè)備，才能夠保證吸引更多的更優(yōu)秀的人才參與其中，才能夠更加有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作更好的發(fā)展。

2.2建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)體系

2.2.1評(píng)估和監(jiān)測(cè)中心的建立

正如前文所講，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素種類眾多，以化學(xué)風(fēng)化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)因素包括種類及其繁多的農(nóng)藥、化肥以及添加劑，加上生物風(fēng)險(xiǎn)因素與物理風(fēng)險(xiǎn)因素所涉及到的內(nèi)容以及學(xué)科跨越度較大，因此需要建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)中心，吸引更多的人才參與其中，提高工作效率與評(píng)測(cè)質(zhì)量。另外，也可以掛靠已經(jīng)存在的質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合起來形成一個(gè)監(jiān)測(cè)中心，增強(qiáng)技術(shù)力量。風(fēng)險(xiǎn)因素為例。

2.2.2制定詳細(xì)的工作流程和完善預(yù)警機(jī)制

首先制定詳細(xì)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)工作流程，將這一工作變得更加專業(yè)化和規(guī)范化，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)責(zé)任以及工作內(nèi)容;其次，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警機(jī)制，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處理能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3構(gòu)建科學(xué)的測(cè)評(píng)模式

首先，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)例如信息技術(shù)，將其與現(xiàn)有的工作流程融合在一起，提高農(nóng)產(chǎn)品管控效率;其次，定期進(jìn)行實(shí)地考察和分析，特別是針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，要定期進(jìn)行調(diào)研并總結(jié);第三，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)、國(guó)內(nèi)外的技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要將自己的技術(shù)拓展出去，從而實(shí)現(xiàn)共同提高和進(jìn)步的目的，摘除最適宜自己的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式。

綜上所述，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題對(duì)于保障人民生計(jì)和健康，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義，因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的管控力度是十分必要的。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控力度的手段主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，為了做好這兩個(gè)工作要求相關(guān)人員建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估中心，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)模式與體系。

（作者單位：565100貴州省思南縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站）