董毅書
1.盈江縣甘蔗種植基本情況
筆者通過走訪發(fā)現(xiàn),這幾年盈江縣甘蔗種植情況并不樂觀,種植面積有一定的縮水。比如2018/2019榨季所知大概數(shù)據(jù)就比2017/2018榨季減少了0.2萬畝,成為了19.6萬畝。是什么原因?qū)е抡徂r(nóng)種植熱情下降,甘蔗田規(guī)模縮水的呢?
首先,從甘蔗種植收入來看,2017-2018榨季,蔗農(nóng)人均實(shí)現(xiàn)了5000余元的收入,這就意味著一個(gè)家庭四個(gè)人的話,家庭收入一個(gè)榨季才是20000元左右。其和其他農(nóng)作物相比,收入并不多,這無形中影響到了蔗農(nóng)的種植熱情。而且現(xiàn)階段因?yàn)橥獬鋈丝诙啵斐杉彝趧?dòng)強(qiáng)度增加,特別是那些五六十歲為勞動(dòng)主體的家庭,甘蔗的收獲帶來的壓力更加明顯。
其次,甘蔗從種植到收獲的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,收獲是勞動(dòng)強(qiáng)度最大的,但是盈江縣的收獲機(jī)械化非常低,以2017/2018榨季數(shù)據(jù)為例,該榨季甘蔗田機(jī)械化收割占比才有0.4%。如此低的甘蔗收獲機(jī)械化率,說明絕大多數(shù)蔗農(nóng)選擇手工收割,大量的蔗農(nóng)承受著高強(qiáng)度勞動(dòng)的折磨,這反過來會(huì)影響其種植熱情。
總而言之,同為種植,甘蔗收入優(yōu)勢(shì)并不明顯,加上其具有高強(qiáng)度、勞動(dòng)力密集型特點(diǎn),導(dǎo)致了甘蔗田的縮水。雖然這背后有著城鄉(xiāng)發(fā)展帶來的影響,但更多的是傳統(tǒng)生產(chǎn)和現(xiàn)代生產(chǎn)轉(zhuǎn)變間帶來的意識(shí)轉(zhuǎn)換問題。
2.盈江縣影響甘蔗收獲機(jī)械化提升的因素
盈江縣想要在甘蔗收獲機(jī)械化方面得到改觀,必須針對(duì)當(dāng)前阻礙其發(fā)展的原因予以總結(jié),做到靶向治理。為讓盈江縣甘蔗收獲機(jī)械化影響因素更加明顯,筆者將廣西甘蔗方面的數(shù)據(jù)予以融入,通過廣西和盈江縣甘蔗種植的比較,來尋找導(dǎo)致后者收獲機(jī)械化低的原因。
第一,甘蔗收割服務(wù)公司缺乏。先說盈江縣的情況,目前有兩家蔗糖加工廠,年可以加工甘蔗100萬噸,而全縣年產(chǎn)甘蔗在90萬噸左右,完全可以就地消化。加上縣政府對(duì)甘蔗種植的培植力度較大,實(shí)現(xiàn)了甘蔗富農(nóng)目標(biāo)。然而在這樣的條件下,2017-2018年榨季,盈江縣甘蔗收獲機(jī)械化仍然只有0.4%。即在現(xiàn)有19.8萬畝,只有0.0738萬畝種植區(qū)在實(shí)現(xiàn)了收獲機(jī)械化。而筆者在調(diào)查了解中,盈江縣并沒有專門從事甘蔗收割的服務(wù)公司,而是依靠臨近縣市的收割服務(wù)隊(duì)前來開展跨區(qū)作業(yè)。再說同樣是甘蔗生產(chǎn)大省的廣西,情況有所不同。我國財(cái)政部、工信部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委《推進(jìn)廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化行動(dòng)方案(2017-2020)》中指出,到2020年廣西境內(nèi)甘蔗生產(chǎn)收獲機(jī)械化達(dá)到50%。就算目前來說,廣西農(nóng)村投資集團(tuán),面對(duì)整個(gè)廣西提供了45臺(tái)小型甘蔗收割機(jī),其向13個(gè)縣區(qū)、17個(gè)糖廠提供收割服務(wù)。所形成的的機(jī)械化收割服務(wù)的規(guī)模絕非盈江縣可比。
第二,甘蔗收獲機(jī)推廣力度小。目前盈江縣擁有大中型拖拉機(jī)2321臺(tái),甘蔗種植機(jī)6臺(tái),甘蔗培土機(jī)290臺(tái),甘蔗鏟斗機(jī)10臺(tái),植保飛防機(jī)5臺(tái)。耕作基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,但在其它環(huán)節(jié),機(jī)械化率還很低,特別是收獲機(jī)械還處于空白。推廣不利造成甘蔗收獲過程中機(jī)械使用少。
第三,畝產(chǎn)產(chǎn)量低。每畝產(chǎn)4-5噸,每噸450元/噸,一畝才獲得2250元左右,蔗農(nóng)受益太少,和付出勞動(dòng)不成正比。而同為甘蔗大省的廣西甘蔗種植區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)10噸,同樣的一畝地,后者可以實(shí)現(xiàn)4000-5000元,相比之下盈江縣甘蔗每畝效益只是后者一半,這必然造成蔗農(nóng)寧愿手工收割也不使用甘蔗收獲機(jī)。
第四,生產(chǎn)和供應(yīng)矛盾。如果如上段所述,盈江縣甘蔗實(shí)現(xiàn)高產(chǎn),將又面臨另一問題,那就是糖廠和甘蔗供應(yīng)的矛盾,糖廠現(xiàn)在年加工100萬噸甘蔗,而如果現(xiàn)在甘蔗19.8萬畝種植區(qū),每畝產(chǎn)甘蔗10噸,則代表著每年要有98萬噸甘蔗無人收購。而廣西13個(gè)縣區(qū)總計(jì)有17個(gè)糖廠,平均下來一個(gè)縣區(qū)不到兩個(gè)糖廠,還不如盈江縣糖廠數(shù)量多,然而廣西實(shí)行的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),即17個(gè)糖廠針對(duì)13個(gè)縣區(qū)進(jìn)行甘蔗收購,這必然會(huì)活化市場(chǎng)。也就是說,盈江縣糖廠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差,這是造成盈江縣甘蔗種植質(zhì)量下降的因素之一。
第五,種植區(qū)零散,不利于規(guī)模化生產(chǎn)。現(xiàn)如今盈江縣大量的甘蔗田都是零散存在的,沒有彼此相接,這必然增加了大型收獲機(jī)械的操作難度。
3.提升盈江縣甘蔗收獲機(jī)械化的建議
根據(jù)以上分析,筆者明確了阻礙盈江縣甘蔗收獲機(jī)械化的因素。可以看得出來,改變蔗農(nóng)現(xiàn)如今的種植方式,實(shí)現(xiàn)集中種植是最主要的,其次是提高畝產(chǎn)量和提升糖廠生產(chǎn)力,最后才是機(jī)械化生產(chǎn)的宣傳工作。
第一,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植。這一點(diǎn)是基礎(chǔ),是確保收獲機(jī)械操縱的關(guān)鍵。規(guī)模化種植要求地塊彼此相接,這種情況下也利于幾家蔗農(nóng)合資購買小型甘蔗收割機(jī),實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)收。在購買收割設(shè)備上,縣政府聯(lián)合銀行為農(nóng)戶提供優(yōu)惠貸款。當(dāng)然,也要深挖當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)之所以零散種植的原因,比如責(zé)任田彼此孤立,或者責(zé)任田相鄰兩家關(guān)系不睦等等,只有針對(duì)這些原因深挖,才能形成對(duì)應(yīng)的解決方案。
第二,提高糖廠生產(chǎn)能力和服務(wù)能力。目前糖廠的出糖率為13.38%,這是因?yàn)楦收崞贩N所限,目前已知最高的出糖率還有20%左右的。如果在糖廠的主導(dǎo)下,引導(dǎo)蔗農(nóng)改變品種,同時(shí)提高生產(chǎn)線水平和甘蔗收購價(jià)格,則可以實(shí)現(xiàn)糖廠和蔗農(nóng)的雙贏,如此能夠提升蔗農(nóng)的種植熱情。最主要的是,糖廠在收獲季節(jié)提供收獲隊(duì)伍,對(duì)各村的甘蔗進(jìn)行統(tǒng)一收割,且收取服務(wù)費(fèi)公道合理,讓蔗農(nóng)擺脫之前因?yàn)榈K于成本而選擇人工收割的情況。
第三,通過多種手段來提升甘蔗收獲機(jī)械化。首先,在政府的支持下,農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合糖廠大力推廣甘蔗收獲機(jī)械。其次,培育數(shù)家甘蔗收割服務(wù)公司或合作社,對(duì)蔗農(nóng)種植田提供優(yōu)惠收割價(jià)格。這種情況是在不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植基礎(chǔ)上進(jìn)行的,是要甘蔗收獲企業(yè)以小型收獲機(jī)為服務(wù)手段,針對(duì)零散的地塊進(jìn)行收割服務(wù)。最后,在國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼之外,政府聯(lián)合銀行為蔗農(nóng)購買收割機(jī)予以優(yōu)惠貸款。
(作者單位:679300云南省盈江縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站)