何哲峰
我國是農業大國,近些年來,隨著社會經濟的不斷進步以及機械化程度的不斷提高,我國現代農業的發展逐漸步入正軌,其中東北遼寧地區是我國農業資源稟賦最好、糧食增產潛力最大的地區,也是我國農業經濟發展最重要的組成部分,在現階段市場需求越來越大的關鍵時期,農機監理在保障農業機械化安全、高效的應用中起到了巨大的作用,現代農業與農機監理轉型也成了當務之急。本文主要針對現代農業與農機監理的轉型問題進行分析與思考。
1當前農業機械化生產中存在的問題
1.1土地經營規模小
遼寧地區的現代農業發展雖然已經處在不斷進步當中,但是在部分地區還受到家庭聯產承包責任制的影響,對整塊土地進行分割、分戶經營的情況屢見不鮮,嚴重阻礙了農業生產的規模化發展;再者,由于土地經營規模小,很多農戶出于降低生產成本的考慮,選擇了傳統的手工勞動工具進行耕種,生產效率較為低下。同時,土地經營規模的限制導致市場競爭力也難以提高,再加上國際市場的繁榮,大量進口農產品的流入對遼寧本地的農業發展也帶來了一定的沖擊。
1.2務農人數不斷減少
隨著社會經濟的進步發展以及城市化水平的不斷提高,越來越多的人口涌入城市生活工作,尤其是年青一代的農村人口紛紛在城市買房定居,認為城市工作才能夠實現人生理想,甚至想擺脫農村戶口,融入城市當中,導致務農人口越來越少的同時也偏向于老齡化,農業生產效率不斷下降。
1.3農業機械化發展水平較低
農業機械化的實現在提高農業生產效率、提高農戶收入水平上發揮了巨大的作用,但是從整體來看,遼寧部分地區還存在著農業機械化發展水平不高的問題。一方面是因為高昂的農業機械購置成本及其維護維修費用拉低了部分農業生產利潤;另一方面是因為部分機械使用還需要配合大量人工,但是由于務農人口的減少導致農業機械的利用水平不高;最后,在一些地形條件較為復雜的地區以及土地分割較為破碎的地區中也對農業機械的使用有限制。
2農機監理轉型的必要性
2.1農業生產機械化水平提升的需求
由于受到傳統土地經營方式的影響,遼寧地區的農業生產機械化水平還相對有限,尤其是整體機械化還存在一定的差距,要想實現現代農業生產的進一步提升就必須要重視起農機監理轉型,不斷加大資金的投入力度,完善基礎設施的建設,不斷滿足農業機械化生產的實際需求。
2.2土地流失問題
現代農業生產中存在務農人口減少的問題使得農業生產的勞動力不斷減少,很多地區都出現了土地資源閑置和流失的問題,因而必須要進行農機監理的轉型工作,以便促進現代農業的可持續發展。
2.3農機設備的維護成本問題
遼寧大部分地區的現代農業生產已經步入正軌,機械化水平也在不斷的提升,越來越多的接卸設備投入的同時也面臨著農機設備的維護成本的不斷提高,降低農戶農業生產利潤的同時也帶來了不小的壓力。有部分農戶因資金的問題缺乏足夠的庫存資源,導致機械設備露天存后減少使用壽命,維修成本進一步提升,而農機監理工作的不完善也使得農機監理工作的實際管理缺乏可靠的保障,因此,必須要進行農機監理轉型,一遍更好的確保農戶在使用農業機械的過程中獲得安全、高效的使用保障,以便更好的促進現代農業的生產發展。
3農機監理轉型的建議
3.1提高農機監理人員整體素質,強化服務思想
農機監理轉型的首要條件就是農機監理人員的整體素質,包括專業知識、職業素養等方面,要求其要樹立為民服務的思想,以人民的禮儀為主要出發點,高度重視農民的生產過程,確保農業機械化生產高效、安全、順利地進行,不斷提高農業生產效率,促進區域經濟的繁榮發展。
3.2調整生產制度
以家庭聯產承包責任制為主的生產制度已經不能適應現代農業的發展需求,農機監理的轉型也需要調整生產制度,比如可以通過土地股份合作制實現土地經營的集中化管理,以便更好的整合農業經濟系統;還可以通過調整發展機制提高資金的利用效率,不斷提升農業機械化的發展程度。而且,生產制度的調整可以給農業生產中融入更多的新型元素,比如互聯網的應用可以實現網絡銷售,擴大銷售渠道等等。
3.3加強對農業發展的引導
遼寧地區的農業發展水平處在前列,政府以及相關部門也已經給予了大量的支持,但是還需要進一步加強對農業發展的引導,尤其是在農機監理轉型的關鍵時期,必須要給予農機設備監理工作更加全面的支持,可以通過宣傳工作的加強提高農戶的重視程度,提升廣大農戶配合監理工作的意識和積極性,這樣也能夠讓農戶在實際生產中更加規范、安全、高效的使用農業機械。
3.4提升監督管理力度
監督管理工作的實施主要就是通過實時檢查發現農機使用過程中存在的安全隱患,以便能夠及時的進行解決,保證農業機械的正常使用以及安全使用,這就需要相關部門科學的對待監督管理工作,在實際工作中,有必要采用現代化的科學檢測手段分析農業機械的使用情況,同時還需要對每臺機械設備建立相應的數據庫,以將機械的名稱、型號、購買的時間、使用時間、作業時間以及維修保養狀況等記錄歸檔,以便更好的進行機械管理工作,并以此為主要依據定期檢查,這樣有利于排除機具隱患問題
綜上所述,新時代的農業生產更加注重機械化的使用,并將其作為提高農業生產效率、促進區域經濟發展水平的重要途徑之一,遼寧地區作為全國農業生產發展的重要地區,必須要要重視起現代農業的發展以及農機監理的轉型工作,不斷提高農機監理力度和水平,全面提高當地地區的農業生產水平,實現區域經濟的進一步發展以及國民經濟水平的進一步提高。
(作者單位:123100遼寧省阜新市阜蒙縣現代農業發展服務中心)