基層農(nóng)技推廣工作的問題及探討

凡向陽

現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程持續(xù)推進，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求也逐漸加大，對基層農(nóng)技推廣工作提出了新的要求。對于基層農(nóng)業(yè)工作者來說，必須要充分認識到當(dāng)前農(nóng)技推廣工作存在的問題，采取有針對性的策略來促進農(nóng)技推廣工作的開展，從而提升農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。本文結(jié)合筆者實際工作研究，對此問題進行了探討。

一、農(nóng)技推廣工作存在的問題

首先，基層農(nóng)技推廣工作機制有待完善。基層農(nóng)技推廣工作機制是確保農(nóng)技推廣工作有序開展的基本前提，但現(xiàn)階段很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊沒有建立完善的農(nóng)技推廣體系，比如說一些地區(qū)當(dāng)前還是采取過去那種雙重管理機制，這樣一種管事和管人相互分離的制度在很大程度上制約了農(nóng)技推廣工作的開展，同時很多地區(qū)依舊存在“在編不在崗”的問題，影響到農(nóng)技推廣工作有效性的提升。

其次，基層農(nóng)技推廣工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力有待進一步提升。人才是確保基層農(nóng)技推廣工作有序推進的重要保障，也直接關(guān)系到農(nóng)技推廣工作的效率和質(zhì)量。現(xiàn)階段，國內(nèi)從事農(nóng)技推廣的工作人員還表現(xiàn)出年齡層次偏大，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不高，人員組織不合理以及知識更新緩慢等問題，很多基層農(nóng)技推廣人員并未主動進行自我充電，其知識結(jié)構(gòu)沒有得以更新，現(xiàn)代化的農(nóng)技推廣工作理念尚未形成。

最后，基層農(nóng)技推廣工作的資金不充分。站在宏觀層面而言，農(nóng)技推廣屬于重要的公益事業(yè)，必須要有充足的資金作為保障，同時很多基層政府部門更加強調(diào)對工業(yè)生產(chǎn)的投入，忽略了對農(nóng)村地區(qū)的投資。因為推廣經(jīng)費難以得到保證，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)服務(wù)站的設(shè)備儀器逐漸老化，農(nóng)機推廣人員沒有經(jīng)費參與各種培訓(xùn)教育活動，在很大程度上降低了農(nóng)技推廣工作效率。

二、加強農(nóng)技推廣工作的對策

（一）構(gòu)建多元推廣模式

必須要盡快建立政府為主導(dǎo)，地方龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織共同推進的多元化農(nóng)技推廣工作模式，借助于現(xiàn)代信息技術(shù)促進農(nóng)技推廣工作體系的構(gòu)建，堅持與時俱進，緊跟時代步伐，利用互聯(lián)網(wǎng)遠程授課、直播應(yīng)用等各種途徑來開展農(nóng)技推廣工作。同時要成立基層農(nóng)技推廣組織工作協(xié)會，主動和當(dāng)?shù)馗咝！⒖蒲性核⑥r(nóng)民群主進行聯(lián)系，進一步發(fā)揮出橋梁紐帶作用，真正協(xié)調(diào)好各方利益，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。對于農(nóng)技推廣工作體系已經(jīng)逐步完善的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)推行企業(yè)+農(nóng)戶+協(xié)會+市場的一體化發(fā)展模式，強化不同主體之間的合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展進步，提升農(nóng)民群眾經(jīng)濟效益。

（二）搭建信息化服務(wù)平臺

遵循平臺上移、服務(wù)下延的基本原則，構(gòu)建綜合信息服務(wù)平臺，主動和農(nóng)業(yè)類、科技類高等院校合作，借助于其雄厚的技術(shù)優(yōu)勢，建立以現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托的信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)農(nóng)村資源的充分合理運用。因為基層農(nóng)民群眾屬于弱勢群體，應(yīng)當(dāng)真正結(jié)合地方發(fā)展實際，構(gòu)建符合地方農(nóng)民群眾需求的信息服務(wù)站，把電視媒體、手機、農(nóng)村廣播都納入其中，展開全面有效的宣傳教育工作，確保農(nóng)技推廣工作的有序推進。同時還應(yīng)當(dāng)建立完善長效運營機制，確保服務(wù)平臺的穩(wěn)定運行。

（三）加大農(nóng)技推廣經(jīng)費投入

一是建議進一步提高資金投入，促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的設(shè)備設(shè)施建設(shè)，配置各種必備的檢測設(shè)備、試驗設(shè)備一級交通工具等，促進農(nóng)技推廣工作條件的改善和優(yōu)化，促進基層農(nóng)技推廣工作實效性的提升;二是應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的專項資金，充分調(diào)動基層農(nóng)技推廣人員的工作積極性，設(shè)置項目經(jīng)費以及下鄉(xiāng)服務(wù)補貼，定期組織基層推廣工作人員參與各種培訓(xùn)教育活動，充分挖掘出其智慧與潛力;三是應(yīng)當(dāng)在農(nóng)技推廣工作信息化建設(shè)中投入充足的資金，有效推進基層農(nóng)技推廣信息化服務(wù)平臺的建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)信息服務(wù)體系，建立農(nóng)技數(shù)據(jù)分析處理系統(tǒng)，借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提升基層農(nóng)技推廣工作的效率和質(zhì)量。

（四）提升農(nóng)技推廣人員素質(zhì)

唯有確保基層農(nóng)技推廣工作人員能夠擁有較高的專業(yè)素質(zhì)能力和過硬的知識水平，才可以確保基層農(nóng)技推廣工作的有序推進。首先必須要確保農(nóng)技推廣工作人員的知識結(jié)構(gòu)第一時間更新，讓其可以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的要求;其次必須要定期開展各種培訓(xùn)教育活動，確保所有農(nóng)技推廣工作人員都具備學(xué)習(xí)機會，讓其了解最先進的科研成果和設(shè)備設(shè)施，促進其思想認識的轉(zhuǎn)變，確保最新農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠在第一時間得以有效地宣傳和普及;最后應(yīng)當(dāng)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策來支持和鼓勵更多高校畢業(yè)生投身于基層農(nóng)技推廣工作中來，讓他們積極主動參與此項工作，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地的建設(shè)，為基層農(nóng)技服務(wù)隊伍添加新的活力。

三、綜上所述，基層農(nóng)技推廣工作屬于一項長期性系統(tǒng)性的工作，在新農(nóng)村建設(shè)過程中具有非常重要的意義。然而從目前存在的實際問題來看，基層農(nóng)技推廣工作依舊處在探索和發(fā)展階段，因此我們必須要深入研究創(chuàng)新工作方法，建立健全農(nóng)技推廣工作機制，促進基層農(nóng)技工作人員素質(zhì)能力的提升，確保此項工作的落實與推進。

（作者單位：453300河南省新鄉(xiāng)市封丘縣居廂鎮(zhèn)人民政府）