印度舉行“曠世大選”

袁野

白茫茫的天空中出現(xiàn)了3架直升機，它們緩緩降落在印度北部村莊庫達那。35攝氏度的高溫中，黑壓壓的人群已翹首以待幾個小時，因為他們相信，從直升機里走出的人是下一任印度總理。

螺旋槳的轟鳴聲讓人群興奮起來，他們呼喊著他的名字：“莫迪！莫迪！莫迪！”

68歲的納倫德拉·莫迪登上講臺，發(fā)表了充滿民族主義熱情的演講。

他告訴支持者，他們將共同建立一個“新印度”，一個武裝部隊廣受尊重、腐敗被鏟除、恐怖分子“被扼殺在搖籃里”的理想國度。“莫迪說，他守護著這個國家，而他的對手在貶低她。”美國《華盛頓郵報》寫道。

2000個政黨 9億名選民

4月11日，5年一度的印度大選正式拉開帷幕。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）列舉出的一連串數(shù)字，勾勒出一場規(guī)模空前的選舉：9億名選民、至少1100萬名民調(diào)調(diào)查員、230萬臺電子投票機，還有超過2000個政黨;運送選票的交通工具包括經(jīng)過改裝的列車、船只、直升機，乃至大象。

在不少人看來，莫迪將這場選舉定位成了對一名候選人的公投：他自己。“就像美國總統(tǒng)特朗普一樣，莫迪偏激但富有魅力。”《華盛頓郵報》稱。2014年大選中，莫迪率領以印度教民族主義為旗幟的印度人民黨獲勝，憑一黨之力終結了困擾該國多年的“聯(lián)盟政治”和“懸浮議會”。當時，他誓言徹底改變這個13億人口的國家，使經(jīng)濟一飛沖天。

5年過去了，年增長約7%的印度經(jīng)濟看起來勢頭良好，但未能創(chuàng)造足夠的就業(yè)機會，農(nóng)民仍在貧困中掙扎。美國《紐約時報》指出，莫迪競選的成敗，很大程度上取決于他能否說服選民，將注意力從面包和黃油轉移到民族主義的驕傲、對外部敵人的恐懼。

或許，這就是為什么他將競選口號定為“印度的守護者”。

<華盛頓郵報》報道稱，印度人民黨賣力地組織人群在集會上高呼口號，爭取讓巴基斯坦人也聽到。24歲的薩米特·庫馬爾很樂意這么干。“莫迪把國家團結起來，共同對抗恐怖分子。”他告訴該報，哪怕他“沒有工作、電力和道路都沒關系，只希望祖國不受威脅”。

批評者指出，莫迪和執(zhí)政黨不斷宣揚的印度教民族主義威脅著該國的世俗主義傳統(tǒng)，試圖讓印度蛻變?yōu)榧兇獾挠《冉虈遥米诮躺贁?shù)群體于不利處境。CNN報道稱，在莫迪任上，印度教極端主義團體制造的暴力和私刑有所增加。

“這場選舉不只是經(jīng)濟政策的小修小補。”選舉研究專家普蘭諾伊·羅伊對《華盛頓郵報》說，“它是關乎‘印度究竟意味著什么的大問題。”與五年前的參選“畫風”大不同

眼下，輿論各方看好莫迪。人們普遍認為，印度人民黨在國會的席位優(yōu)勢將減弱，迫使莫迪組建執(zhí)政聯(lián)盟，但他的受歡迎程度遠遠超過其主要對手、印度國大黨的拉胡爾·甘地。后者是顯赫的尼赫魯一甘地家族的傳人，但政治手腕、政治熱情遠不及幾位著名的親戚。農(nóng)民的不滿和失業(yè)率都在上升，但莫迪仍然受到大多數(shù)選民青睞。人們贊揚他對抗腐敗、挺起胸膛應對國家安全的挑戰(zhàn)。這“胸膛”十分可觀：據(jù)印度《商業(yè)標準報》報道，莫迪今年1月曾夸耀自己的胸圍是傲人的142厘米。如果屬實，他的胸圍只比好萊塢著名動作演員阿諾·施瓦辛格小5厘米。

今年2月，印控克什米爾地區(qū)的一場恐怖襲擊令印巴兩個核大國劍拔弩張。印度空軍對巴基斯坦境內(nèi)一處目標發(fā)動了空襲，人們至今不清楚印度戰(zhàn)機是否命中目標、導彈是否造成人員傷亡，但這不妨礙莫迪將之稱為自己的重大勝利。

莫迪在這場選戰(zhàn)中的“畫風”，和5年前不同。當年，他承諾創(chuàng)造數(shù)百萬個工作崗位、鏟除腐敗，提醒民眾別忘記他是“奶茶小販之子”的草根出身，以及在古吉拉特邦執(zhí)政13年、使該邦經(jīng)濟騰飛的耀眼業(yè)績。不過，《華盛頓郵報》指出，他主政的古吉拉特邦曾發(fā)生該國現(xiàn)代史上最嚴重的騷亂，超過1000人在2002年的一場宗教暴力中喪生，美國曾為此長期拒絕給他簽證。

莫迪贏得2014年大選時，印度商界歡呼雀躍。他們原本想看到一位強勢的總理誕生，他有能力有意愿通過土地改革和勞動法，將國企私有化以推動經(jīng)濟增長，但莫迪并未兌現(xiàn)承諾。去年，前財政部長亞什萬特·辛哈退出了印度人民黨，他告訴《印度教徒報》：“（莫迪政府）這里改改、那里動動，但真正的改革停滯不前……他不是經(jīng)濟改革者。”

2016年，突如其來的“廢鈔令”給莫迪招來如潮的抨擊，影響至今猶存。就業(yè)政策的失敗是他的另一個痛處。英國廣播公司（BBC）稱，印度國家統(tǒng)計機構的數(shù)據(jù)顯示，該國失業(yè)率在2018年升至6.1%，創(chuàng)45年來新高。莫迪政府辯解稱，只有7%的勞動力被正式雇傭，實際失業(yè)率沒有看上去那么糟糕;政府己實現(xiàn)許多重大改革，例如引入國家商品和服務稅，這是此前歷任政府都未能實現(xiàn)的。“這個國家有許多人只顧盯著陰暗面和負能量。”執(zhí)政黨發(fā)言人納拉辛哈·堯說，“他們企圖煽動人民怨聲載道，但實際情況并非如此。”

“國家安全最重要”

有跡象表明，一些印度選民不愿再賦予莫迪一場史詩般的大勝。

庫達那村的集會結束后，莫迪乘直升機馬不停蹄地飛往下一個演講地點。在會場旁邊的小吃攤，他的政策沒得到幾句贊美。28歲的布昆德拉·辛格告訴《華盛頓郵報》，他在2014年把票投給了印度人民黨，但這次不會，因為他對就業(yè)率不滿意。

他的父親馬亨德拉坐在破爛的木床上，忿忿地對媒體抱怨，工廠收購他家的甘蔗卻拖足一年不給錢。這是當?shù)厮究找姂T的事，也是莫迪曾經(jīng)承諾解決的問題。問題仍然存在，但馬亨德拉對莫迪的信任不變，打算繼續(xù)投票給他。“他什么都沒干，但他是誠實的。”馬亨德拉說。

在附近的一座穆斯林村莊，上屆大選時人們支持莫迪，如今，執(zhí)政黨的分裂言論令他們感到不安。“如果莫迪再次當選，我們的日子會更慘。”穆罕默德·哈立德對《華盛頓郵報》說，“不同宗教在印度和諧相處的局面將化為烏有。”

每天早上，撒哈拉布爾市都有約200名工人聚集在路邊等待雇主。他們往往要等上好幾個小時，才能謀到一份搬磚的差事，工錢是每天400盧比（約合人民幣39元）。莫迪頒布“廢鈔令”后，他們的日子一天不如一天。“我們每天都來這兒，然后兩手空空地回家。”38歲的普拉莫德·本瓦爾表情苦澀地說，“這個政府不屬于窮人。”即便如此，他還是決定投票給莫迪。“國家安全最重要。”他說，“莫迪做得最好。”

莫迪“對上了印度選民的胃口”

雖然大選變數(shù)增多，但四川大學副教授、四川大學南亞研究所研究員張立預測，莫迪仍是該國總理最有可能的人選。

張立表示，莫迪政府的5年任期堪稱雷厲風行、大刀闊斧：為解決長期困擾印度發(fā)展的諸多結構性難題，提出了“印度造”和“數(shù)字印度”計劃，改革了國內(nèi)稅法;印度成為亞洲增長最快的主要經(jīng)濟體，外交方面也堪稱得意。盡管廢鈔等政策操之過急，就業(yè)和反腐等方面進展不大，還被抨擊搞“強人政治”，這屆政府的總體評價仍能得到高分。

此前，印度人民黨在5個邦的地方選舉中意外慘敗，令本次大選懸念上升，但目前看來，莫迪連任的希望仍然很大。張立指出，在大多數(shù)印度人心目中，莫迪是稱職、有智慧、能干的總理，其民調(diào)支持率遠超競爭對手。他的政府至今未曝出重大貪腐事件，與之前幾乎所有的印度政府形成鮮明對比。

印度人民黨的組織資源、籌款能力都超過印度國大黨，莫迪精心組織的競選活動比對手的效果更好、資金更充足，享有的支援也更廣泛。相對地，拉胡爾-甘地的從政經(jīng)驗和治理能力屢遭詬病，他領軍的國大黨內(nèi)部問題重重，在一系列地方選舉中屢戰(zhàn)屢敗，甚至因連輸27場選舉而被好事者申請過吉尼斯世界紀錄。

更重要的是，2018年印度的經(jīng)濟狀況尚可，且前景看好，對上了“短期敏感，中長期不敏感”的印度選民的胃口。因此，張立認為，莫迪和印度人民黨有望繼續(xù)執(zhí)政。