樂山三江農商銀行：“黨建+”扮靚鄉村振興金色大道

楊上平

鄉村振興戰略是新時代黨的偉大事業。作為四川省樂山市首家、全省第二家由農信社改制而來的樂山三江農商銀行，緊貼“農商血脈”，強化黨建引領，積極創新“黨建+”模式助力鄉村振興，實現了黨建、業務經營與鄉村振興齊頭并進良性互進。2018年末，全行各項存款余額123.55億元，各項貸款余額81.11億元，其中涉農貸款余額41.93億元，惠及229家農村企業、81370戶農戶，在該市金融系統、農信系統位居第一，并被樂山市中區人民政府授予“助力脫貧攻堅特別愛心企業”榮譽稱號。

黨建+主責，護航鄉村振興

——建立“三大機制”。一是建立黨委成員掛聯機制。總行黨委成員下沉一線，形成一級管一級、一級對一級負責、層層抓落實的黨建工作格局。二是建立考評機制。制定黨建工作考核辦法，讓黨建工作由過去的“軟任務”變為“硬指標”。三是建立“兩學一做”常態化機制。以黨委班子送學、黨校學者講學、紅色基地促學方式，并以微信推送、QQ群發布“送學上門”，提升學習效果。

——實施“三大工程”。一是實施組織覆蓋工程。調整規范黨支部設置，由過去的11個調整為13個，實現黨建全覆蓋無“空白點”。健全黨內生活、黨員管理等黨建制度20余個。二是實施示范引領工程。開展“示范黨支部”創建，把茅橋支行、蘇稽支行黨支部作為黨建工作示范點，打造成基層黨建先進典型。三是實施陣地建設工程。投入資金30余萬元新建、改建黨建陣地，建成集辦公議事、黨員活動、教育培訓、文化宣傳等多功能的綜合服務陣地。

——發力“三個聚焦”。一是聚焦紀律規矩。圍繞執行省聯社黨委決策部署、推動工作是否有力等內容開展紀律督查，堅決糾正執行紀律寬松軟問題。二是聚焦作風建設。認真落實中央八項規定實施細則、省委省政府十項規定實施細則和省聯社相關規定，樹立“機關為基層、后臺為前臺、全員為客戶”的服務意識。深化“陽光信貸”工程，認真開展對貸款客戶的廉潔回訪工作。三是聚焦“微腐敗”。認真處理客戶投訴咨詢，對侵害群眾利益的不正之風，以“零容忍”的態度嚴肅查處。

黨建+主業，服務鄉村振興

——抓實“三個精準”。一是精準對接政府及其職能部門。積極與樂山市中區黨委政府及金融辦等相關部門的對接工作。加強與人民銀行、銀監部門的合作，積極爭取支農再貸款。加強與保險公司合作，提供多層次、高保障的金融保險服務。二是精準營銷新型農業經營主體。深入轄區產業基地、現代農業產業園等，建立支持名單庫。三是精準營銷產業項目。營銷好現代農業及基礎設施建設項目、營銷好美麗鄉村建設項目、營銷好公共服務項目。

——做實“三大支持”。一是支持現代農業產業鏈構建。豐富金融產品，延長金融鏈條，大力支持產業基地建設、“川字號”品牌創建、農產品加工業發展壯大，僅2017年以來就為13個項目提供授信金額10.28億元。二是支持新業態發展。積極發放創業貸、民宿貸、農家樂貸款1.2億元，重點支持鄉村旅游、森林康養田園綜合體建設等重點項目。三是支持幸福美麗新村建設。推出信用貸款、聯保貸款等系列貸款產品，累計發放0.8億元貸款支持“村村通”公路新、改、擴建和農村安全飲水、電網改造等美麗新村基礎設施建設。

——厚實“三大建設”。一是創新開展“雙基共建”。主動與樂山市中區黨委組織部聯系，開展城鄉黨建結對共建的“雙基共建”活動，并選派29名黨員骨干組成首批“金融村干部”，分別派駐到全轄23個鄉鎮、7個街道辦事處所轄的32個村（社區）掛職。至2018年末，開展“雙基共建”9個，黨員結對幫扶活動35次，開辦“金融夜校”61場，建檔立卡農戶由1.02萬戶增長到18.36萬戶，授信評級從0.6萬戶增長到13.77萬戶，貸款發放從0.8萬戶增長到1.2萬戶。二是深化信用體系建設。加強與地方黨政合作，推行金融聯絡員制度，借助村委、駐村干部、金融聯絡員力量，完善農戶信用信息檔案。2018年末，已簽約金融聯絡員14人，覆蓋轄區14個鄉鎮，新增評級授信農戶13萬戶。三是拓展服務渠道建設。在每個村選擇信譽好、有威望、有一定經濟基礎的群眾，在家里設立助農取款點，并在三圣村、青平村、石橋沖村、荔枝灣村、牟子鎮、茅橋鎮、九龍鄉、蘇稽鎮設立8個鄉村金融綜合服務站（點），將銀行柜面服務延伸到村一級。

——筑實“三大民生”。一是持續推進金融精準扶貧。用好人民銀行支農再貸款政策。大力推廣“蜀信e·惠生活”平臺在貧困村的應用。扎實抓好“人才幫扶”“資金幫扶”“黨建幫扶”“教育幫扶”四項舉措落地落實。2018年末，已累計發放扶貧小額信用貸款3859.5萬元、扶貧項目貸款18750萬元、扶貧產業貸款4920萬元。二是推進社會保障金融服務。積極推廣“就醫通”智慧醫療、“校園通”智慧校園、“小區通”智慧物業、“乘車通”智慧公交云平臺。進一步豐富金融社保卡功能和行業應用。三是開辦生源地助學貸款。與教育系統和學生資管中心合作，開通“助學貸”綠色通道。2018年末，已累計發放生源地助學貸款351筆、金額215萬元，為269名貧困學子圓了大學夢。