大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理探討

摘? 要：本文對(duì)大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性進(jìn)行概述，分析了大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，最后討論大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施，具體分為安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制、施工安全技能培訓(xùn)和建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

關(guān)鍵詞：大型水電站;水電工程;建設(shè)現(xiàn)場(chǎng);安全管理

中圖分類號(hào)：TV513? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? 文章編號(hào)：1671-2064（2019）24-0000-00

0 引言

大型水電站建設(shè)對(duì)于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要積極作用，在水電站的施工建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)周期較長(zhǎng)、項(xiàng)目較多、施工內(nèi)容復(fù)雜，因此比較容易發(fā)生安全事故。為了有效避免安全事故的出現(xiàn)，需要加強(qiáng)水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，分析水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，制定出合理的安全管理對(duì)策。

1大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性

水利水電工程是將水能轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電工程，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在水利水電工程的建設(shè)過(guò)程中具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資較大、涉及部門較多的特點(diǎn)，在其施工過(guò)程中需要土建、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電安裝等方面施工的密切配合。與此同時(shí)，水電工程建設(shè)受到當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、地形地質(zhì)條件、水文、氣象條件的影響也比較大，如果在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生安全事故，會(huì)造成十分嚴(yán)重的后果。因此，在進(jìn)行水電工程施工時(shí)，除了要選擇先進(jìn)的施工技術(shù)并保證充足的資金支持，還需要不斷加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，提高施工人員的安全意識(shí)，通過(guò)有效的質(zhì)量控制措施保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，才能更有利于預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故，使工程質(zhì)量得到充分保證。除此之外，加強(qiáng)水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作還能夠起到有效控制成本投入的作用，有利于工程經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)主要風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1施工環(huán)境因素

大型水電工程由于建設(shè)規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)，并且屬于野外作業(yè)，自然環(huán)境比較復(fù)雜，因此在施工時(shí)很容易受到施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化的影響，產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。大型水電站水電工程施工建設(shè)內(nèi)容主要包括水系封堵導(dǎo)流、地下工程、壩體筑建、機(jī)電設(shè)備和調(diào)試、蓄水發(fā)電等方面，同時(shí)在施工過(guò)程中會(huì)受到河流汛期等因素的影響，使工期具有較強(qiáng)的季節(jié)性特征[1]。在開(kāi)展施工時(shí)還需要進(jìn)行爆破開(kāi)挖、機(jī)械開(kāi)挖、回填等操作，上述施工操作內(nèi)容會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件的穩(wěn)定性造成較大影響，在強(qiáng)降雨條件下容易發(fā)生山體滑坡、泥石流和塌方等地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全性造成很大隱患。

2.2施工人員因素

施工人員是影響水電工程建設(shè)過(guò)程中安全性的一項(xiàng)重要因素，由于施工人員所造成的事故也比較常見(jiàn)，施工人員具體包括操作人員、技術(shù)人員和管理人員等。施工人員引起安全事故的直接原因一般包括未按照相關(guān)規(guī)范或操作許可進(jìn)行操作、疲勞作業(yè)、安全裝置使用不當(dāng)、使用存在問(wèn)題的設(shè)備、施工材料和設(shè)備的選擇、裝載、存放與組裝不合理等方面。其深層原因在于施工人員缺乏安全意識(shí)，對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視程度不足，安全技能培訓(xùn)不到位。水利水電工程施工的一線人員多數(shù)為農(nóng)民工，具有很大流動(dòng)性，施工單位難以進(jìn)行系統(tǒng)的管理和培訓(xùn)，造成其中一部分人員在沒(méi)有充分掌握安全操作要點(diǎn)的情況下開(kāi)展施工操作。

2.3施工材料與設(shè)備因素

在大型水電站水電工程建設(shè)過(guò)程中，較為常用的施工材料和設(shè)備包括混凝土材料、鋼筋、開(kāi)挖設(shè)備、起重吊裝設(shè)備、焊接設(shè)備等。施工材料與設(shè)備所造成的風(fēng)險(xiǎn)因素主要為以下幾方面：設(shè)備和材料本身存在質(zhì)量問(wèn)題，如材料強(qiáng)度不足和設(shè)備部件出現(xiàn)老化;安全防護(hù)設(shè)備失效;防護(hù)用具存在問(wèn)題;操作工藝與實(shí)際施工情況不符。同時(shí)也包括對(duì)施工過(guò)程中不良條件的判斷和防范措施不當(dāng)問(wèn)題。為了有效避免上述問(wèn)題，需要在工程建設(shè)過(guò)程中加強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制與安全管理。

2.4監(jiān)管因素

大型水電站水電工程建設(shè)時(shí)需要配合有效的安全管理措施，在安全監(jiān)管不到位的情況下容易導(dǎo)致安全事故。其中要合理開(kāi)展施工方案的設(shè)計(jì)規(guī)劃，在施工開(kāi)始前認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定相應(yīng)的防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)需要充分落實(shí)各項(xiàng)施工管理規(guī)定，建立安全操作管理制度。同時(shí)要不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員的操作技術(shù)培訓(xùn)與安全教育工作，在施工人員的選擇上要確保具有相應(yīng)的操作資質(zhì)。上述管理因素的問(wèn)題是造成安全事故的間接原因與深層原因，加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管能夠從根源上有效防止事故發(fā)生。

3大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

3.1做好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估

大型水電站水電工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作應(yīng)保證全面性，詳細(xì)分析水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境、地形地勢(shì)條件等，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)比較容易出現(xiàn)的自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害作出分析，包括災(zāi)害的程度和影響等方面。同時(shí)還應(yīng)重點(diǎn)分析與評(píng)估施工單位的資金條件、施工人員技術(shù)水平、是否具有全面的防護(hù)措施與安全管理體系，以及施工過(guò)程對(duì)于周邊環(huán)境的影響等。水電工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法可以采取情景分析法、流程圖法、檢查表法等。水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)較為常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素包括以下幾方面，第一是危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存與運(yùn)輸場(chǎng)所，比如油庫(kù)和炸藥庫(kù)等。第二是工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備和載人吊籠等高空作業(yè)設(shè)備以及相關(guān)場(chǎng)合。第三是一些特殊施工作業(yè)步驟，比如與地下工程、高邊坡、深窄基坑等有關(guān)的施工作業(yè)。第四是施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)居住區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，如消防安全等。第五是施工過(guò)程中可能發(fā)生的自然災(zāi)害因素。

在對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)因素作出有效分析和識(shí)別的基礎(chǔ)上需要通過(guò)合理方式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全面分析施工現(xiàn)場(chǎng)各類風(fēng)險(xiǎn)因素的影響大小和出現(xiàn)概率等，并預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)因素所造成的損失情況。在具體方法上可以運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方式，計(jì)算出各種狀態(tài)出現(xiàn)的概率。此外還可以采用于改進(jìn)F-AHP法、二元對(duì)比法、改進(jìn)LEC法等開(kāi)展評(píng)估工作。比如改進(jìn)LEC法有效結(jié)合了定量、定性兩種評(píng)價(jià)方式，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)程度或安全程度作出較為合理的評(píng)價(jià)，改進(jìn)的LEC評(píng)價(jià)法的危險(xiǎn)性評(píng)估模型中具體包含兩級(jí)評(píng)估指標(biāo)，其中一級(jí)因素計(jì)算公式為U={U1...Un}，二級(jí)因素計(jì)算公式為U1={U11...U1n}、U2={U21...U2n}、U3={U31...U3n}等，公式中U1、U2、U3分別為水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目[2]。

3.2合理進(jìn)行不同施工步驟的安全管理

3.2.1圍堰施工安全管理

在圍堰安全管理工作當(dāng)中，應(yīng)重視圍堰邊坡穩(wěn)定性的檢查，并確保排水通道的通暢性。對(duì)于土石圍堰，施工過(guò)程中有可能發(fā)生局部沉陷的問(wèn)題，在出現(xiàn)這一情況時(shí)需要及時(shí)對(duì)其培高，同時(shí)要與監(jiān)測(cè)單位開(kāi)展對(duì)滲流問(wèn)題的分析工作。確保圍堰以及岸坡接頭位置的排水性能。開(kāi)展圍堰坡腳附近的爆破施工時(shí)，需要仔細(xì)觀察圍堰坡腳的情況，如果出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)作出反映和處理。

3.2.2下閘蓄水安全管理

開(kāi)展下閘蓄水施工階段，施工承包人需要仔細(xì)檢查閘門、壓力鋼管與埋件的質(zhì)量情況，以及門槽、啟閉機(jī)、攔污柵等設(shè)施，針對(duì)上述設(shè)施開(kāi)展全面的檢查工作，確保其質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。還要對(duì)施工范圍內(nèi)水庫(kù)淹沒(méi)部分做好清理工作，對(duì)該區(qū)域內(nèi)的臨時(shí)建筑物進(jìn)行拆除，并清理影響水電工程正常運(yùn)行的建筑垃圾等雜物，同時(shí)采用有效方法確保水下邊坡的穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)塌方問(wèn)題。

3.2.3地下工程安全管理

在進(jìn)行鉆孔和開(kāi)挖過(guò)程中，需要以“多打眼、少裝藥、短進(jìn)尺、快噴錨、強(qiáng)支護(hù)、勤檢測(cè)”為原則，做好對(duì)巖體縫隙的加固措施，可以選擇超前注漿錨桿雙液注漿的方法[3]。濕式作業(yè)也較為適合這一施工步驟，在進(jìn)行鉆孔以及噴射混凝土施工階段，能夠起到有效減少粉塵的作用。在進(jìn)行拱架連接施工時(shí)，不應(yīng)采用焊接連接方式，而需要保證全部格柵以及型鋼拱架連接鋼筋都通過(guò)機(jī)械連接方式進(jìn)行連接。

斜豎井開(kāi)挖在水電工程中施工難度大、風(fēng)險(xiǎn)也大，作為參建各方應(yīng)積極主動(dòng)采取現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，如采用先進(jìn)的反井鉆機(jī)（TR-3000）進(jìn)行導(dǎo)井開(kāi)挖，和安全系統(tǒng)高的煤礦專用作業(yè)與載人臺(tái)車等，來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)、提高施工效率和效益。

3.2.4爆破安全管理

在開(kāi)展爆破施工時(shí)需要確保操作人員具備爆破工操作證，全面了解爆破施工相關(guān)規(guī)范并通過(guò)考試。對(duì)爆破材料需要進(jìn)行嚴(yán)格管理，應(yīng)建立爆破物品入庫(kù)、出庫(kù)、使用、退庫(kù)、庫(kù)存等安全管理制度，應(yīng)嚴(yán)格禁止雷管與炸藥在同一車上運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。施工單位應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制爆破作業(yè)安全管理總體策劃及實(shí)施方案，為確保爆破效果，在實(shí)施過(guò)程中須根據(jù)地質(zhì)情況（巖石等級(jí)、裂隙、斷層等）、質(zhì)量評(píng)定指標(biāo)（包括巖石半孔率、平整度、超欠挖、圍巖穩(wěn)定等指標(biāo)）、已開(kāi)挖巖石爆破效果進(jìn)行修改爆破設(shè)計(jì)或調(diào)整爆破參數(shù)，經(jīng)審批后組織施工，提高爆破施工安全。

3.2.5防汛安全管理

防汛安全管理是水電工程安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在防汛期間應(yīng)充分重視對(duì)高邊坡、高擋墻、道路、渣場(chǎng)與生活區(qū)等重點(diǎn)部位的檢查，加強(qiáng)對(duì)泥石流的防范工作。如果發(fā)現(xiàn)水電工程發(fā)生塌方和滑坡等問(wèn)題，需要盡快采取修復(fù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，使工程順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)施工安全技能培訓(xùn)

通過(guò)開(kāi)展施工安全技能培訓(xùn)教育活動(dòng)，能夠促進(jìn)施工人員充分了解安全知識(shí)與技能，提升安全意識(shí)，避免由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重視程度不足造成安全事故。水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)2015年發(fā)布的《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》。具體培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)根據(jù)施工人員的類型采取有針對(duì)性的培訓(xùn)方式。比如對(duì)于工程主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)充分了解國(guó)家安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、相關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急管理等內(nèi)容，確保每年接受培訓(xùn)30學(xué)時(shí);對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)工人，需要分別進(jìn)行公司安全教育培訓(xùn)15學(xué)時(shí)、項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)15學(xué)時(shí)、班組安全教育培訓(xùn)20學(xué)時(shí)，充分了解國(guó)家、地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、工地安全管理制度、個(gè)人防護(hù)用品的使用方法、危險(xiǎn)因素的識(shí)別與處理、本工種的安全操作規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等[4]。

3.4完善安全生產(chǎn)制度

通過(guò)完善安全生產(chǎn)制度，能夠?qū)λ姽こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)安全管理工作提供約束作用，促進(jìn)安全職責(zé)的落實(shí)。在具體工作中應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各個(gè)參建單位進(jìn)行集中管理。領(lǐng)導(dǎo)小組主要發(fā)揮制定與落實(shí)安全管理制度、確立安全生產(chǎn)方案、解決生產(chǎn)過(guò)程中重要安全問(wèn)題等作用。同時(shí)要制定出符合工程項(xiàng)目具體情況的安全管理制度，其中應(yīng)包含安全檢查、安全會(huì)議和施工管理等方面的制度，并在施工過(guò)程中進(jìn)行充分落實(shí)。最后應(yīng)建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂相應(yīng)的安全責(zé)任書(shū)，以及購(gòu)買防護(hù)用品與保險(xiǎn)。對(duì)安全管理作出進(jìn)一步完善。

4結(jié)語(yǔ)

大型水電站水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作對(duì)于確保施工的順利進(jìn)行具有重要作用，對(duì)此應(yīng)充分分析水電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定有效的預(yù)防對(duì)策，促進(jìn)施工的安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 茹秋瑾.水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策探討[J].企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)：下旬刊，2016（07）：165-166.

[2] 杜妮.基于改進(jìn)LEC法的水利施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源識(shí)別及防控對(duì)策[J].吉林水利，2016（04）：59-62.

[3] 董忠云.水電站大壩施工安全管理問(wèn)題分析[J].黑龍江水利科技，2014（02）：237-238.

[4] 覃明.淺談水利水電工程安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].廣東水利水電，2017（02）：52-56.

收稿日期：2019-11-01

作者簡(jiǎn)介：陳慧（1971—），男，安徽六安人，本科，工程師，研究方向：水電工程安全管理。