堅持正確選人用人導向 打造高素質干部隊伍

陳英

新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》正式施行，為新時代選人用人工作提供了根本遵循。我們必須全面貫徹落實《條例》，不斷加強和改進干部選任工作，公道正派、察人識人、唯才是舉，努力培養造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

突出政治標準。認真落實“二十字”好干部標準，樹立選人用人鮮明導向。一是突出政治過硬。旗幟鮮明地把政治標準放在首位，強化政治素質考察，把“五個是否”作為檢驗干部的“第一題”，探索建立干部政治素質檔案，對政治上不合格的一票否決，重點選拔那些樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、對黨忠誠的好干部。二是堅持以德為先。人以品為重，官以德立身。堅持從“德”上把好選人用人關，注重“德”的考評，把德行高、修為強作為衡量和選拔任用干部的重要依據。三是做到德才兼備。好干部既要政治過硬，也要本領高強。把“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事”作為考驗干部能力的“試金石”，多問幾句“干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可”，把“有幾把刷子”的能人選用起來，讓“吃苦”的“吃香”、“埋頭”的“出頭”、“實干”的“實惠”，進而示范引領更多干部擔當作為。

拓寬選人視野。堅持五湖四海、任人唯賢，破除論資排輩、不搞平衡照顧，在規定范圍內，淡化年齡、學歷色彩，充分盤活干部資源，把各個領域、各個層級、各年齡段的優秀干部充分發掘出來、選用起來。一是放眼各個領域。既關注區內干部，也關注從區外來掛職的干部;既關注黨政機關干部，也關注中小學校、醫院等企事業單位的干部;既關注核心部門、重要崗位干部，也關注“邊緣”部門、鎮街基層干部。二是緊盯各個層級。既關注領導干部“關鍵少數”，也關注調研員、副調研員、科級干部、一般干部;既關注“一把手”，也關注班子副職;既關注表現突出、受到表揚的干部，也關注工作中有過失誤、受過批評的干部。動態掌握一批各層級優秀干部名單。三是區分各年齡段。堅持建設“老中青”相結合的干部隊伍，優化干部隊伍年齡結構，構建各年齡段優秀干部儲備庫，突出老帶新、新補老，既激勵年輕干部奮發進取，又讓中、老干部熱情不減。

做到精準識人。全面、歷史、辯證、客觀地評價干部，全覆蓋建立領導干部現實表現正、負面清單，做到平時有數、用時有據。一是做實日常了解。把功夫下在平時，通過干部考核、干部培訓、民主生活會等考察干部日常作為;常態化開展談心談話、座談交流，注重近距離接觸干部，分批次、常態化開展交流座談，聽其言、觀其行，察其表、析其里。二是做深實地考察。利用工作調研、督查檢查等機會，到工作單位、干部群眾中，掌握干部“活情況”;注重聽取重要家庭成員、所在社區（村）意見，了解干部“八小時外”生活圈、社交圈情況。三是做準差異考核。對不同領域、不同層級的干部分類考核、同類同比，科學設置考核指標，如對區管正職，注重考核“決策果斷，敢于拍板”、“作風民主，注重聽取他人意見”、“善于抓班子帶隊伍”等情況;對區管副職，注重考核“執行力”、“工作狀態”等情況，既考核工作業績評價過去，又衡量干部特質預判未來。四是做細以事察人。把研究人和研究事結合起來，從事實、事例中見人見思想見情懷見境界，同時，考察材料力求生動、樸實、精準，彰顯干部的精神氣質。

注重科學統籌。樹牢全區干部“一盤棋”意識，堅持事業為上、人崗相適、人事相宜，科學統籌、合理布局。一是突出事業“最需要”。堅持事業導向，突出事業要求，根據不同崗位特點差異化選配干部，瞄準重點工作和中心任務，從符合條件的對象中看誰更優秀、從優秀對象中看誰更合適，真正把最得力、最能干、最能打硬仗的干部派到發展主戰場去。二是突出干部“更適合”。重視干部的任職取向，正確把握事業發展需要和干部成長進步的關系，找準組織意圖與干部意愿的結合點，真正把干部用對用好，最大限度地發揮干部所長和聰明才智。三是突出培養“有潛質”。加強優秀年輕干部長遠規劃和“梯隊”建設，建立持續發現培養選用優秀年輕干部的常態化機制，設立“成長檔案”，造就一支茁壯成長、堪當重任的接班人隊伍，為事業發展源源不斷注入生機和活力。

嚴格依法依規。按規矩辦事、用制度選人，真正把公正用人落到實處。一是規范程序。結合落實市委巡視組反饋意見，強力整改選人用人管理不夠規范的問題;對照《條例》要求，完善動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等操作辦法，做到每個環節都規范操作。二是落實制度。嚴格按照《條例》規定的原則、標準、程序、方法選人用人;嚴格執行破格提拔、任期未滿調整等事項報告制度，以及選人用人全程紀實、“一報告兩評議”等制度。三是從嚴把關。堅持“凡提四必”，前移審核關口，動議即審、該核早核，堅持黨組織書記、紀檢組長“雙簽字”，堅決防止“帶病提拔”;加強組織人事紀律教育，引導干部正確對待進退留轉，堅決抵制不正之風，形成風清氣正的用人生態。

（作者系中共重慶市沙坪壩區委常委、組織部長）