陜西服務區：一些美好的變化正在發生！

文 圖 邵瑞 楊治

服務區變身Shopping Mall、咖啡店進駐服務區……如今的陜西服務區日新月異，給公眾制造了越來越多的驚喜，帶來了美好的出行體驗。相信，未來隨著“交通+旅游”的深度融合，陜西服務區將會綻放出更加奪目的光彩。

溫暖和煦的陽光，明朗蔚藍的天空，這是西安的冬季里難得的好天氣。透過落地窗向遠方望去，秦嶺山頂上覆蓋著細碎的白雪，“華夏龍脈”雕塑群傲然聳立。坐在秦嶺服務區的肯德基餐廳，細細品味現磨咖啡的醇香，環顧四周，讓人忍不住感慨：如今，陜西服務區真是大不一樣嘍！

服務區變身Shopping Mall，吃喝玩樂在路上！

2018年4月27日，G5京昆高速秦嶺服務區西區肯德基餐廳正式對外營業，這也是首家在西北地區高速公路服務區開設的肯德基國際連鎖餐廳。肯德基的入駐給了服務區經營管理公司很大的信心，同時也釋放了一個信號——當前服務區的客流量和經營環境符合世界500強企業的要求，未來的服務區很有可能發展為商業綜合體，時髦說法叫“Shopping Mall”。

近幾年，陜西各家服務區運營管理單位已經開始探索在服務區打造商業綜合體，西安飯莊、東東包、加州牛肉面、左岸咖啡、烘焙房……這些在商場中經常看到的知名品牌漸漸出現在服務區。

秦嶺服務區地處秦嶺山脈，海拔1600多米，四周群山秀麗，重巒疊嶂，距離西安主城區僅有1小時車程，是夏季絕佳的避暑勝地和短途旅行目的地。作為京昆高速西安至漢中方向的第一家服務區，由于地理位置優越，秦嶺服務區車流量、客流量巨大。引人注目的是，秦嶺服務區內還建有大型花崗巖雕塑群“華夏龍脈”，追溯了華夏民族數千年的發展歷程，氣勢磅礴，堪稱高速公路上的“露天藝術博物館”，吸引了許多旅客游覽觀光，現已成為著名的秦嶺旅游景點。數年前，陜西高速集團服務區管理分公司就看到了秦嶺服務區開發商業綜合體的潛力，頗有遠見地提出了打造“秦嶺會客廳”的構想。

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2018年以來，陜西高速集團服務區管理分公司著力打造自主品牌——長安驛。“長”寓意一路長情、隨心相伴，陜西高速服務區以高質量的服務給予司乘溫暖與關懷；“安”代表對司乘一路平安的美好祝愿，寓意在服務區安定心緒，再啟征途；“驛”是舊時供傳遞公文的人中途休息、換馬的地方，代指司乘停車休憩的場所。如今，“長安驛·臨潼”已經建成，“長安驛·秦嶺”“長安驛·高橋”正在陸續修建。

如今，陜西高速集團服務區管理分公司的許多想法、理念，都已經在秦嶺服務區落地生根。考慮到服務區二層設有一面大型落地窗，視野更加開闊，能夠欣賞到秦嶺的別致美景，管理單位將絕大多數餐飲店面集中在此，肯德基、西安飯莊……各種不同類型、不通風味的餐飲店，滿足了各年齡階段消費者的消費需求。筆者瀏覽了多家門店發現，商品的定價十分合理，許多商品的價格比城市Shopping Mall里的標價還低。

值得一提的是，秦嶺服務區超市屬于陜西高速集團服務區管理分公司的自主經營業態，商品由公司總部配送中心統一從廠家配送，減少了中間環節，確保礦泉水、方便面等基本商品能夠“同城同價”。

咖啡店進駐服務區，業態品質再升級！

在G30連霍高速臨潼服務區，筆者與左岸咖啡的店面經理聊起了天。店長名叫高曉麗，一看就是位精明能干的職業經理人。她坦言，咖啡店的生意并不好，這間80平方米的店面僅裝修就花了幾十萬元，再加上各種設備投入，臨潼服務區的兩家咖啡店共投入了100多萬元。萬事開頭難，生意最少的時候，咖啡店一天只賣了一杯9元的奶茶，現在的生意比以前好多了。高曉麗說：“咖啡店能一直經營到現在，主要是因為老板除了投資咖啡店，還承包了服務區的餐飲項目，引進了各類小吃和特色餐點，餐飲項目的盈利彌補了咖啡店的虧損。”

咖啡店的生意雖然與“紅火”二字還相差很遠，但它的出現豐富了服務區的經營業態，讓往來的司乘能享受到商業綜合體的多元化功能。如今，在陜西，無論是服務區經營管理公司還是項目承包商都對咖啡店這種新業態給予了諸多關注，服務區經營管理公司抱著培育新業態的想法，為咖啡店提供了發展空間，通過將傳統餐飲項目與咖啡店等新業態項目捆綁承包，吸引承包商在服務區試水投資咖啡店。經過一年多的培育，服務區咖啡店的生意有了很大起色，大貨車司機也開始走進咖啡店消費，要一杯醇香的現磨咖啡提提神兒。出于職業習慣，筆者留意了店里各款咖啡的價格，基本上是校園內的消費水平。談起咖啡店未來的發展，高曉麗信心滿滿：“前幾年我連咖啡是啥味兒都不知道，可現在咖啡已經慢慢走進我們的生活，它并不是小資與年輕人的專屬，我相信，未來在服務區喝咖啡將成為高速公路出行者的習慣。”

除了咖啡廳，現場烘焙面包房、自動售賣機、自助按摩椅、室內游樂場等各種豐富的經營業態都出現在了臨潼服務區。在服務區外廣場上，筆者還看到了別具一格的水果專賣店，店里售賣石榴、蘋果、香蕉等各種新鮮水果，服務區經理王綏波介紹，這些水果專賣門店均是由集裝箱改造而成，可以根據廣場布局隨時挪動，十分靈活。

臨潼服務區內還配套了供游客休憩的客房，潔白的棉被、干凈整潔的環境，已然是星級賓館的標準。目前，服務區賓館由陜西高速集團服務區管理分公司自主經營，今后將與知名快捷酒店合作，提升客房的服務品質與功能。

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原來你是這樣的臨潼服務區！

臨潼服務區位于“中國御溫泉之都”全國十佳生態休閑文化旅游城區的西安市臨潼區境內，是中外游客來陜旅行的重要驛站。近年來，陜西高速集團服務區管理分公司不斷完善服務區硬件設施，豐富經營業態，圍繞“長安驛”品牌，打造了獨具特色的“兵馬俑主題服務區”。在服務區廣場上，10余尊卡通兵馬俑雕像有序排列，吸引游客紛紛合影留念；超市里商品琳瑯滿目，帶有西安文化、兵馬俑元素的文創產品格外引人注目；服務區內第三衛生間、殘障人士衛生間、母嬰室等公益服務設施齊全，還配套了房車補給站和露營基地，為出行者提供全新的體驗。

據了解，臨潼服務區正著力打造綠色環保服務區，大力推廣新能源，目前已經配套了太陽能熱水設備、燃氣鍋爐、LED照明設備、污水處理設備、汽車充電站、地埋式垃圾壓縮站等新型節能環保設備設施。

雖然，目前服務區許多業態的盈利狀況并沒有達到預期，但在陜西高速集團服務區管理分公司看來，這種情況只是暫時的，待消費者的消費習慣被培養起來之后，各種業態的經營狀況將會得到極大緩解。

交通旅游攜手前行，服務區客流“大井噴”！

深冬的黃河，寂靜無聲，凜冽的北風阻擋不了游客的熱情，不少裹著大衣戴著毛絨風帽的游客依然在各個觀景臺流連。

如今是一個全民旅游的時代。隨著路網的不斷完善，居民收入的提高以及私家車數量的增長，自駕游出行變得越來越普遍。旅游推動了交通的發展，觀光路被不斷建成。2017年8月28日，陜西省最長的觀光路——沿黃公路正式通車，吸引了自駕車、摩托車、自行車友們紛紛前往，飽覽黃河風光。通車一年多，每逢五一、十一、春節等黃金假期或是夏日周末，洽川、壺口、乾坤灣等沿黃公路沿線的風景區觀光旅游人數都會出現井噴式的增長。洽川風景區管理委員會規劃科的吉曉輝告訴筆者：“沿黃公路通車后的第一個國慶假期，洽川段就接待游客420多萬人/次，原有的AAAA景區設施已經超負荷運行。”全長828.5公里的沿黃公路對交通服務設施的需求變得十分迫切，尤其是停車、加油、如廁、就餐成為沿黃公路旅行者的剛性需求。

當然，這種迫切的剛性需求并不只體現在陜西沿黃公路沿線，旅游催生的公路服務設施提升需求儼然已成為全國性的問題。因而，交通運輸部高度重視滿足群眾不斷上漲的旅游需求，提出要拓展交通經營范圍，建設“交旅融合發展示范工程”，即以“交通+旅游”為著眼點的綜合服務區項目，在陜西選定了8對服務區打造“交旅融合發展示范項目”，其中就包括沿黃公路沿線的3對服務區。

源頭規劃破解難題，未來發展空間大！

在這個不斷發展的時代，交通行業的發展范疇不再局限于修路、養路、管路的老套路中，交通行業的豐厚產業潛力不斷顯現。

2017年11月6日，陜西省交通投資集團有限公司成功組建，使得陜西省交通投融資能力得到加強，多元的社會資本參與交通建設讓交通行業涉足其他產業成為可能。2018年9月，陜西省交通投資集團有限公司的第一家全資子公司——陜西交通產業發展有限公司成功誕生，公司的首單業務便是承擔沿黃公路上3對“交旅融合發展示范項目”服務區的建設任務，包括：府谷龍灣服務區、壺口服務區、洽川服務區。

筆者了解到，這3對服務區的土地使用將以商業用地申請，為未來服務區招商提供合法支撐。眾所周知，以往傳統服務區的用地均為政府劃拔用地，建成之后再進行商業開發會遇到土地使用權限方面的問題，使招商面臨政策上的瓶頸制約，以往陜西許多服務區在進行商業改造升級的時候都遇到過這個問題。此次，沿黃公路沿線服務區在用地申請階段就考慮到了這個因素，為服務區未來發展提供了更大的空間。

服務區建設用地以商業用地進行審批還有一個好處——免除了征遷的難題，這意味著所有建設用地的征遷工作全部由當地政府負責，待征遷工作完成后再交由陜西交通產業發展有限公司開展后續工作。這一點，對從事過艱巨征遷工作的交通建設者來說，無疑具有非常大的吸引力。對于僅有注冊基本金的新成立的陜西交通產業發展有限公司來說，節約經營成本是首先要考慮的因素。雖然商業用地的費用要高于政府劃撥用地，但完成征遷工作之后，政府劃撥用地的費用與商業用地基本持平，算完這筆賬之后，陜西交通產業發展有限公司總經理李新剛很有信心地說：“我們在洽川服務區開始提出這個用地新模式，接下來，壺口與府谷龍灣服務區也將采用‘洽川模式’。”

前不久，筆者走訪了沿黃公路上的洽川服務區。該服務區選址在國家AAAA級旅游景區的核心地段，緊鄰洽川風景區管理委員會游客中心，周圍有處女泉濕地、黃河魂、黃河浮橋、夏陽古渡、莘國水城、天柱山、福山等眾多旅游景點。

陜西交通產業發展有限公司預測，洽川服務區將成為沿黃公路最具經營潛力的服務區。2018年12月下旬，洽川服務區的一期工程已經開始進行，施工機具車輛正在奮力平整土地，二期工程已經完成圈地工作。相關工作人員介紹，洽川服務區一期工程開發面積超2萬平方米，將建設81個大、小停車位及其他必要的服務設施，二期工程將開發4.23萬平方米土地用于建設商業經營項目，如游客服務中心、民宿、餐飲、房車營地等。相信不久后，開通運營的洽川服務區將讓社會公眾眼前一亮。