淺談公路工程現場安全管理的措施

（海南公路工程有限公司，海南 三亞 572000）

隨著社會經濟的迅速發展，文明程度逐漸提高，人們對施工安全重要性的認識越來越充分。就施工單位來講，要嚴格落實安全管理工作，保證施工工期和質量，這樣才能樹立起企業的良好形象。

現階段公路工程現場安全管理中存在諸多問題，筆者將對這些問題進行詳盡分析，并在此基礎上提出有針對性的措施，確保公路工程的施工安全。

一、公路工程現場安全管理存在的問題

（一）技術人員安全意識薄弱

某些施工企業過分追逐經濟效益，忽略了對施工技術人員的安全知識培訓，導致施工技術人員安全意識淡薄，且在項目施工過程中，水、電等較為專業的施工環節并沒有配備專業人才，導致安全事故頻發。

（二）安全管理工作不到位

安全管理工作中存在的問題主要表現在以下幾個方面：第一，安全制度不夠健全，為了贏得更多的利益，施工方偷工減料、粗制濫造，導致施工質量存在缺陷，進而引發各類安全事故；第二，安全事故責任追究制度不明確，往往安全生產事故發生后，找不到責任人來處理相關事宜；第三，施工安全管理不規范，施工現場存在諸多違規和違章行為，各種處罰措施無法得到有效落實。

（三）安全監督工作不完善

監督工作不完善是導致安全生產事故頻發的重要因素，對于公路建設項目，政府部門的監管主要以不定期檢查為主，缺乏對日常施工的監管，而且檢查方式較為單一，檢查手段也有待提升；公路工程建設規模較大，監管人員數量明顯不足。上述原因都會造成安全監管無法全覆蓋，安全監督無法發揮應有的效果。

（四）不按規章制度辦事

在某些工程項目的分項工程施工中，部分施工單位不僅不編寫施工方案，而且還不做技術交底，在開展各項工作時更是將相關規章制度拋于腦后，一味蠻干，如在施工前不進行地質踏勘就開展地下管線的鋪設工作，這樣做不僅會帶來嚴重的安全隱患，還會影響工程的整體質量。

（五）安全管理經費投入不足

在公路工程的施工中，經費投入大多集中在機械、材料等方面，安全管理經費往往投入不足，更有甚者，部分施工單位為了獲得更高的利益，不斷壓縮安全管理費用，導致項目施工過程中各項安全管理措施不到位。

二、公路工程現場安全管理的措施

（一）重視現場安全管理工作

第一，應給予公路工程現場安全管理工作足夠的重視，建立法人責任制，對施工安全管理工作予以規范，建立施工現場安全監督管理評價體系；第二，加大對公路工程施工安全管理的力度，將安全管理責任層層細化，落實到個人；第三，定期對安全管理人員進行技能培訓；第四，建立健全安全管理應急機制，如成立應急管理機構和專家庫，開展應急設備以及相關物資的儲備工作，一旦發生安全事故，立即啟動應急預案，將安全事故帶來的損失降到最低。

（二）增加安全管理資金投入

如果安全管理資金不足，將會導致現場安全管理工作無法有效開展，給公路工程施工帶來嚴重的安全隱患，所以應加大安全管理資金的投入，并建立完善的安全管理體系。第一，制定明確的措施，促進資金投入更加高效；第二，要對安全管理資金的使用進行規劃，保證其科學合理性，避免出現資金浪費的現象；第三，可以建立獎懲機制，對安全管理工作突出的班組給予適當的獎勵，提升員工的工作熱情，對安全管理工作懈怠的班組，可給予一定的懲罰，保證其能夠遵守并嚴格落實各項安全管理制度。

（三）完善安全管理規章制度

不斷健全和完善各項施工安全管理規章制度，提升安全管理工作的制度化和規范化水平，具體可以從以下幾個方面開展工作：第一，借鑒國外及國內施工單位制定的安全管理規章制度，充分結合公路工程的實際情況，對現有的施工安全管理規章制度進行完善，保證安全管理工作有章可循、有據可依；第二，根據公路工程施工中出現的新情況，及時對安全管理措施進行調整和更新，保證工程順利推進；第三，建立安全管理監督機制，賦予相關工作人員足夠的權力，提升其開展安全監督工作的熱情，如定期或者不定期組織人員開展巡視和監督檢查，并采取打分制度對施工單位進行考核。

圖1.某公路施工安全監督檢查表

（四）提升施工現場的安全管理力度

為了提高公路施工的安全指數，必須積極開展現場安全保護管理，提高現場安全監測的有效性。首先，要對公路施工現場的污染物進行全面清理，維持監督有效性，禁止將廢棄物、污染物等放置在施工區域內。考慮到公路施工具有路線長、設備種類多、人員分散性強的特點，要及時建立多個監測點開展現場管理，提高監測的有效性。其次，還要加強安全管理研究的有效性，積極制定科學的安全保護措施，保證施工現場、安全保護等相關工作的規范化和制度化建設。同時加強對安全缺陷的妥善處理，消除潛在的安全隱患，從源頭上予以施工保護，提高施工安全效果。在這方面，筆者建議可根據施工現場情況采取下列措施：在公路工程施工中全力推廣安全生產的理念，從源頭降低事故發生率，確保安全生產理念落到實處；不斷加強公路施工生產、污水排放等方面的管理工作，提高污水處理設備的效能；要求現場施工人員嚴格遵守相關制度，全面了解機械設備的操作規范，避免因違規操作導致的安全事故。

（五）提高施工人員的綜合素養

施工單位要不斷引入高素質、綜合化人才，提高施工團隊的整體水平，為施工項目的順利進展奠定基礎。此外，還可以對施工人員進行安全培訓，通過參觀學習、調研報告、安全教育等多種形式，提升施工人員的安全意識和責任意識。調研發現，上述舉措的實施有效降低了安全事故率，提高了工程項目的整體效益。

三、結語

公路工程現場安全管理能夠極大地促進施工項目的順利開展，因此，施工單位要高度重視施工安全管理工作，采取有針對性的措施避免安全生產事故的發生。