“五大融合”推動企業健康發展

近年來，中國移動廣西公司（以下簡稱“廣西公司”）黨委在加強黨建工作、推動全面從嚴治黨向縱深發展的進程中，全面準確把握黨的建設與企業經營發展之間的關系，緊緊圍繞公司戰略落地、市場拓展、管理提升等方面的中心任務，堅持目標同向、部署同步、工作同力，致力“五大融合”，把黨建實實在在地融入中心工作，緊緊依靠并切實發揮全區各級黨組織的戰斗堡壘作用和近5 000名黨員的先鋒模范作用，形成推動公司改革發展的強大力量，切實把黨的組織優勢轉化為推動深化改革、轉型發展的優勢，共同凝聚起強大的“正能量”，為公司持續健康發展提供了堅強有力的保證。

實踐路徑：推動“五大融合”

面對新形勢新要求，廣西公司黨委通過深入調查研究，明確了黨建融入中心工作的方法路徑，抓學習教育，提高“融入中心”的認識；抓制度建設，完善“融入中心”的機制；抓隊伍建設，提高“融入中心”的本領；抓責任落實，形成了“融入中心”的氛圍。

目標融合，推動在目標設定上同向

準確把握能夠體現國企黨建和中心工作共同價值取向，具有統領性、基礎性的要求，使之作為推進工作的主軸線、檢驗工作的度量衡，貫穿于廣西公司黨建工作各方面和各環節。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實中央決策和集團公司黨組、自治區黨委要求態度堅決、不打折扣、不搞變通，貫徹執行上級黨組織和公司黨委做出的一系列重大決策部署和各項決議，做到迅速學習傳達、認真研究落實，以推動中央精神和上級部署在廣西公司落地生根。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神是廣西公司黨委當前最重要的政治工作，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的根本指導思想和行動指南，深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系，把握“八個明確”“十四個堅持”的精神實質和實踐要求，學深悟透，知行合一，形成思想統一、步調一致的政治局面。嚴肅黨內政治生活，精心組織開好年度領導干部民主生活會。針對查找梳理出的問題，研究制定整改落實方案及77項整改舉措。制定下發黨委理論學習中心組年度學習計劃，明確學習專題、學習內容，嚴格落實，嚴格考核，把學習成果體現在推動改革發展上。

通過認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，廣西公司黨委深刻地認識到必須始終堅持“國企姓黨”的根本原則，把黨建融入企業發展。健全黨組織議事決策機制，堅持“四同步、四對接”要求，把堅持黨的領導融入制度體系，把黨建工作寫入公司章程，落實重大經營管理事項黨委前置研究制度，確保企業正確的發展方向。

堅持問題導向和需求導向，推動國企黨組織圍繞公司業務工作的重點、難點、焦點來確定目標、開展工作，為保障中心工作完成發揮不可替代的重要作用。圍繞公司業務發展要求，面對競爭不斷深入、嚴峻程度遠超預期的不利形勢，廣西公司黨委以“提份額、強能力、促轉型”為目標，建立領導班子聯系點，實施“雙檢查雙匯報”制度；各級黨組織結合工作實際和業務發展需要，與業務條線、先進單位等開展結對聯建工作，推動黨建工作和業務工作融合互通，相互促進；持續開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員突擊隊”等一系列爭創活動，部署開展以踐行黨的十九大精神、“不忘初心、牢記使命，敬業擔當、奮發有為”為核心內容的系列教育實踐活動、“區市縣黨建促發展聯合攻堅”行動、“集客業務百日攻堅”“家寬小區拔旗”行動、“流量風暴”行動、“紅海狙擊”行動、家庭寬帶重點小區二階段拔旗行動、網絡專項攻堅、組織架構和人員優化行動，逐步形成了服務大局目標明確、主題活動豐富多彩、每個黨支部都見實效的生動局面。

規劃融合，推動在工作規劃上同頻

著眼于謀大事、抓大事，不僅要真正吃透中央精神和自治區黨委的決策部署，摸清基層黨組織和黨員干部的需求期盼，找準國企黨建的薄弱環節、掣肘因素、工作短板，還要把集團公司和自治區國資委重大決策部署與廣西公司黨建、生產經營實際緊密結合起來，把上級要求和基層需求有機統一起來，形成具有高度融合力的黨建工作規劃。突出對國企黨建重點工作、重要問題、重大事項的研究規劃。廣西公司黨委組織召開了黨的建設工作會議，貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議和中國移動黨的建設工作會議精神，周密部署黨建工作重點任務。通過召開黨委會、黨委專題會議，及時傳達學習習近平總書記重要指示精神，以及中央和中央紀委、自治區黨委紀委關于推進全面從嚴治黨的部署要求，研究制定貫徹落實的具體措施，研究制定黨建工作事項，做到及時領會到位、扎實推進到位。對照落實黨建工作重點任務，對照落實全國國企黨建會30條重點任務和集團公司黨組貫徹落實重點任務70項具體舉措，制定《貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神重點任務》和臺賬清單、《黨建工作要點任務清單》以及《民主生活會整改落實清單》。

力量融合，推動在主體力量上同力

推進在縱向上有領導或指導關系的黨建主體力量之間的緊密融合。結合黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊樹立創建，推動黨建與公司重點項目結合和融入，把黨組織活動緊密融入重點工作項目中，充分發揮各級基層黨組織和黨員在項目推進中的模范帶頭作用，以黨的建設帶動項目建設，推動公司重點項目高質量高效率完成，為公司發展奠定基礎。2018年，廣西公司黨委把提高公司效益、增強公司競爭實力作為基層黨組織工作的出發點和落腳點，做到目標上有機結合、責任上有機結合、制度上有機結合、工作上有機結合、成效上有機結合。圍繞戰略重點，廣西公司在全區范圍內的各級黨組織已建立黨員先鋒崗2 311個，黨員責任區552個，黨員突擊隊391個，全力推動黨員在實踐中亮身份、踐承諾、當先鋒、作貢獻。在開展營銷活動、新入網用戶、新增寬帶、家庭寬帶、4G終端發展等各項重點業務推進中，黨員參與率高達93%，有效形成了黨委、黨支部、黨員合力推動公司突破經營困局持續健康發展的良好局面。各基層黨支部積極開展“固定黨日+”活動，在增強基層黨支部活力上求創新，將組織生活過得嚴肅認真且生動活潑，既增強了“黨味”，又提升了“黨性”。2018年，涌現出來賓市公司黨委“三帶頭三爭當”做先鋒助推寬帶發展、東興分公司黨支部黨旗紅“微行動”項目等典型鮮活案例。各基層黨支部黨日活動豐富多彩、生動活潑，黨員的政治生活實現了經常化、常態化，黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用彰顯。廣西公司黨委在慶祝建黨97周年紀念大會上，隆重表彰了“一先兩優”活動中成績優異的單位和個人，體現了黨組織的先進性，增強了黨員的榮譽感和自豪感。

廣西公司黨委牢牢把握“企業要發展、員工要幸福”的核心要義，堅持黨建帶工建、帶團建，發揮好群團組織作用。堅持把員工群眾對美好生活的向往作為工會工作的出發點和落腳點，充分利用政策資源增強對員工的關心關愛，讓員工切實享受到公司改革帶來的發展成果，切實提升了員工的獲得感和幸福感。健全職工代表大會制度，落實民主管理權利，為員工搭建了多樣的素質提升平臺，推動了企業與員工同發展、共成長。建立完善員工關愛體系，加強經費保障，發放會員集體福利，規范員工關愛慰問管理辦法，完善以送溫暖、解困難等為主要內容的幫扶服務體系。近兩年共走訪慰問了934個基層單位，覆蓋了近半一線班組。慰問一線員工、困難員工、離休干部、勞模7 000余人次。累計發放慰問、幫扶和救濟補助金近120萬元。深入開展“暖心工程”建設，近5年陸續投入行政資金和工會經費共4 100多萬元開展職工之家、小家、小小家建設。僅僅在2016年到2017年里，就投入2 195萬元，建成93個縣分公司和區域分公司職工小家。小食堂、小休息室、小浴室、小活動室和小書屋等“五小”建成達標率100%，有力地改善了一線員工的生產生活條件。廣泛開展廣西公司“幸福1+1+1”（一項文體活動、一項興趣愛好、一項家政活動技能）員工身心健康提升活動，員工參與率達90%以上。一系列舉措有力地將黨的關懷與企業的發展緊密聯系起來，凝聚起13 000名員工的磅礴力量，以飽滿的精神狀態為企業發展注入最強大動力。

品牌融合，推動在品牌創建上同塑

一是基層黨建工作品牌化，打造基層黨建“六化”工作品牌。堅持黨建工作與生產經營深度融合的基本要求，緊緊圍繞黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范“兩個作用”的發揮，進一步抓好基層組織、基本制度和基本隊伍建設，明確公司黨委抓基層黨建工作機制，推進“黨建規劃系統化、黨建經營一體化、黨建工作標準化、黨建作用顯性化、智慧黨建信息化、黨建考評制度化”的“六化”工作品牌。以“六化”支撐“六好”黨支部建設，切實解決基層黨建融入中心力度不足、基層黨建工作方式方法與公司轉型發展不相適應、工作缺乏抓手存在“兩張皮”等問題，努力實現基層黨組織從“有組織”到“有質量”“有要求”到“有行動”“有動作”到“有實效”轉變，“兩張皮”變為“一體化”，推動基層黨組織建設制度化、規范化、科學化水平進一步提升，筑牢黨的基層組織，切實增強黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力。

二是充分發揮黨建引領作用，打造基層單位“黨建+”品牌。樹立“大黨建”工作理念，緊緊圍繞公司中心任務，在“黨建+”上下工夫，以“黨建+經營”確保4G領先；以“黨建+服務”打造一流品牌；以“黨建+管理”推動效能提升；以“黨建+創新”激發“雙創”活力；以“黨建+廉潔”營造風清氣正的氛圍，扎實推動黨建融入中心工作，在實踐黨建與生產經營的深度融合中做到“我中有你，你中有我”，切實把黨的組織優勢轉化為應對競爭、轉型發展的優勢。

三是推動對標看齊，打造黨建工作片區化品牌。片區化工作自2017年啟動以來，建立“區市縣共建、以點帶面，整體提升水平”的基層組織工作模式，以“合力推進，實現資源共享最大化；加強交流，實現經驗成果推廣最大化；促進成長，實現黨員素質提升最大化；融入發展，實現發展效益最大化”為目標，整合使用黨建資源陣地，統籌開展黨的活動。

機制融合，推動在體制機制上同步

習近平總書記指出，新形勢下，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，堅持服務生產經營不偏離，提高企業效益，增強企業競爭力，實現國有資產保值增值。廣西公司黨委以《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》作為國企黨建工作服務中心、建設隊伍的基本遵循，作為解決“兩張皮”問題的重要法寶，加強責任落實，保障黨建工作和公司業務同步協調開展。認真梳理黨委年度黨建工作要點，細化實施工作任務，逐一明確責任部門和責任領導。根據《中國移動黨建工作責任制實施辦法》，就全面從嚴治黨出臺了《廣西公司黨建工作責任制實施辦法》《廣西公司黨建工作考核評價辦法（試行）》兩個重要制度。明確黨委書記、分管黨建的班子成員及相關部門層層抓落實的黨建工作格局，構建了責任清、工作實、考核嚴、問責準的“責任鏈”。建立班子成員基層聯系點制度和黨建督導制度，抓好分管范圍內的黨建工作，做到黨建和業務齊抓共管，做到“工作管到哪里，黨建責任就延伸到哪里”。公司黨委書記、黨委班子成員與所屬單位黨政負責人100%簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》，所屬單位嚴格執行落實主體責任情況報告制度。強化各級單位督查考核，公司黨委通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。近兩年共組織13家所屬單位的黨組織書記開展市級單位黨組織書記抓黨建工作現場述職評議工作，推動形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作格局。在對黨支部和黨員個人考核上，明確“六好”黨支部（班子建設好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、基礎工作好、作用發揮好）的創建標準及創建原則（堅持標準明確、體現特色、以創促建、整體推進）。黨支部要把生產業務工作績效作為評價優秀黨員、干部的一項重要標準（評優評先標準是業務硬、工作做得好），而且還要對優秀共產黨員進行表彰、獎勵。全面啟動黨建工作考核評價工作，下發廣西公司2018年黨建工作考核評價實施方案及考評細則，發揮好考核“指揮棒”作用，組建8個考評組前往16個市級單位進行現場考評，考核結果納入各單位領導班子年度績效考核，并作為評先樹優、干部選用調整的重要依據，對黨建考核排名靠后的單位，約談黨政主要負責人，有力推動管黨治黨主體責任落實落地。組織開展落實中央專項巡視整改成效評估工作，梳理中央專項巡視以來有關巡視、檢查、審計、自查等發現和反饋的問題共計103項，經自查評估，共有101項問題完成整改。

實踐效果：交好“兩本賬”

廣西公司黨委務實推動管黨治黨工作不斷走向深入，從嚴從實管黨治黨的自覺性不斷增強，堅持“兩手抓、兩手硬”，克服“兩張皮”，黨建融入中心，服務大局，黨建和中心工作共贏共進，實現了雙豐收。

交好“黨建賬”。截至2018年11月，廣西公司共有黨的基層組織298個，黨委 16個，黨（總）支部281個，其中黨總支2個；黨員總數4 980名，其中在職黨員4 440人，離退休退養黨員540人。近年來，廣大黨員干部思想理論武裝得到加強，“四個意識”尤其是核心意識、看齊意識進一步筑牢，公司推進“大連接”戰略規劃落地的良好基礎進一步夯實，“抓好黨建工作就是最大政績”的氛圍導向進一步強化，黨的建設規劃更加系統科學，各級黨組織全面從嚴治黨主體責任不斷增強，各黨支部主體地位不斷強化，黨內政治生活更加有活力，黨風廉政和反腐敗工作建設不斷深化，黨建各項制度體系和黨建基礎保障更加完善，各層級單位黨員干部責任擔當意識和黨員先鋒模范作用不斷增強，黨建工作水平得到提升，努力成為習近平總書記強調的“一個依靠力量、五個重要力量”。

交好“業績賬”。在黨建工作的堅強保證和有力推動下，2018年，廣西公司各項生產經營工作取得新突破，持續穩固區域主導地位，延續了“十三五”的良好開局。在競爭形勢嚴峻的不利局面前，積極應對，在收入保持持續增長情況下，各項關鍵指標已逐步回暖。從5月份開始，當月流量份額止跌回升，逐步遏制對手的極端沖擊，扭轉了被動防守局面。截至7月，通信和信息化收入增幅27.2%，排名集團第8位；通信和信息化收入份額37.8%，同比提升1.6pp；集客有線業務、和校園、物聯網收入增幅排名靠前，移動云收入規模4 703萬元，排名集團第4位，收入份額83.3%。截至8月，通信服務收入同比增幅1.6%，排名集團第16位，收入份額55.3%，排名集團第9位；收入增幅與行業差距逐步縮小。超常規加快4G建設，2018年新建4G基站2.9萬個，建設規模是2017年的1.9倍。持續加大家庭寬帶建設投資，家庭寬帶業務覆蓋率提升至65%，有效滿足了專項業務發展需求。