費衍慧

高校學生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分,是黨團結和帶領廣大黨員、青年學生的橋梁和紐帶,是推動全面貫徹黨的基本教育路線方針的政治核心和戰斗堡壘。黨支部書記作為基層黨組織工作開展、隊伍建設的重要踐行人,自身整體素質直接影響高?;鶎狱h組織的建設和發展,直接影響學生黨建工作的開展和成效。我們要站在黨和國家事業全局的高度深刻認識做好高校學生黨支部書記選拔與培養的重要性,建設有理想、有道德、有文化、守紀律的高校學生黨支部書記隊伍,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
高校學生黨支部書記的選拔培養現狀
目前, 高校學生黨支部書記配備及工作情況各不相同,但總體狀況依然有規律可循。 高校黨支部書記一般由以下三部分對象擔任:一是由少數熟悉黨務且富有支部工作經驗的黨務干部擔任;二是由既是干部又是黨員的學生擔任;三是由學生黨員擔任。由黨務干部擔任黨支部書記總體是少數,原因是黨務干部力量不足,對于學生黨員的組織發展和黨員教育管理工作往往力不從心。因此,以學生為主的黨支部書記群體對組織建設、黨員引導、工作推進都有至關重要的作用。
在滿足組織要求的前提下,學生黨員擔任支部書記必須具備三個條件。一是責任心強。有責任心,才有工作熱情,才能具備無私奉獻的精神,時時處處起到模范帶頭作用。二是學習成績好。支部書記開展工作必然要占用一定的時間,如果學習成績不佳,勢必影響工作、自身發展和學生黨員在同學中的威信。三是工作能力強。組織協調能力的好壞,直接影響到支部工作能否順利開展,支部書記應在有一定班級工作經驗和社會工作經驗的學生黨員中選任。
然而,實際工作中,由于年輕,人生閱歷和社會經驗不足,思想沒有完全成熟等局限,部分高校學生黨支部書記對這一職務重視不足。黨內工作對于群眾來說,其影響力和廣泛度有限,經談話和調查發現,在現有部分學生黨員中,擔任支部書記含有無奈的被動接受成分,他們考慮較多的是同學的信任、老師的重托、組織的委任。因為是被動接受工作,所以,造成工作不主動思考、不積極創新,應付了事的現象時有發生。
部分學生黨支部書記綜合業務能力不強。在擔任黨支部書記的同時,他們的人生主要角色依然是學生。就這一隊伍的整體狀況來看,學習任務繁重,黨齡普遍很短,經驗普遍不足,對基層黨組織的規范和章程理解不夠,體現在工作上是能力不足,創新性不夠,總體協調和把握能力弱。
在隊伍配備的同時,學生黨支部書記的培養體系模糊。目前多數高校沒有系統、明確的培養體系。因此,學生黨支部書記面對問題的時候,很難主動思考解決辦法,而只是一味尋求老師的幫助。
完善高校學生黨支部書記選拔培養的重要意義
推動全面從嚴治黨向高?;鶎友由?,著力把學生黨支部書記隊伍建設成為推動新時代高校黨建的中堅骨干力量,完善學生黨支部書記隊伍的選拔、培養工作,就顯得越來越重要。
第一,完善高校學生黨支部書記隊伍的選拔、培養工作,是加強學生黨建工作的需要。從實際情況來看,高校中的學生黨支部書記基本上由高年級的優秀學生黨員擔任,“火車跑得快,全靠車頭帶”,因此,學生黨支部書記自身能力和素養的高低,決定了黨建工作的好壞。對這樣一支隊伍的選拔、培養直接關系著學生黨建工作的開展。
第二,完善高校學生黨支部書記隊伍的選拔、培養工作,是隊伍自身長效發展的需要。選拔、培養工作貫穿黨支部書記隊伍建設的始終,黨支部書記作為學生黨支部的領頭羊,其自身的選拔、培養機制的完善和加強,有利于隊伍自身的生存和發展。
第三,完善高校學生黨支部書記隊伍的選拔、培養工作,是培養精英人才的需要。學生黨支部書記基本由高年級的優秀學生黨員擔任,是學生中最優秀的群體,他們在班風學風、科研創新、校園文化、素質提升等方面有示范和帶頭作用,他們不僅是中國特色社會主義事業的建設者和接班人,而且是我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟的繼承者、走中國特色社會主義道路的堅持者,是我們黨“著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍”的儲備庫。因此,完善這支隊伍的選拔、培養工作,符合培養黨和國家高素質人才的要求。
高校學生黨支部書記選拔培養中存在的問題
高校學生黨支部書記的選拔培養應該完善機制,進一步制度化、規范化、科學化,使高校學生黨支部書記成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。然而在具體的工作開展中仍舊存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
一是缺乏完善的選拔、考核機制。高校學生黨支部書記是集大學生、黨員、黨支部書記于一身的特殊群體。在三個角色融合在一起后,其本身擔任的任務就較為分散。加之結合當前高校學生黨建工作的實際,高校學生黨支部書記一般由大學三年級的學生擔任,這些學生黨支部書記大多分為兩類:一類由既是干部又是黨員的學生擔任;第二類由學生黨員擔任。第一類學生黨支部書記的工作任務較為繁雜,因而容易導致其對學生黨員的組織發展和黨員的教育管理工作往往力不從心。因而挑選學生黨支部書記應盡量避免這些擔任學生干部職務的黨員同學。這樣,人選就相對較少,在要求緊迫、人數較少的這種客觀條件的限制下,對于學生黨支部書記的選拔就相對忽視。選拔過程的考核因素也相對單一,大多圍繞學生黨員的學習成績、思想政治素養等硬性條件,對于軟性條件比如人際交往能力、溝通能力等重視不足。
二是“重發展輕培養”。由于當前各個高校都很重視學生黨建工作,立足于早發現、早培養、早發展,學生積極向黨組織靠攏的熱情很高,導致部分學生在沒有徹底正確理解“為什么入黨”這個入黨動機問題的時候,就遞交入黨申請書,形成被考察的對象人數遠遠超出正式黨員、預備黨員人數的局面,使得上級黨組織對他們的考察工作難度加大,培養教育的力度遠遠不夠。突擊性的培養和指導較多,造成高校學生黨支部書記工作中精力投入不足、組織生活不夠健全、作用不能充分發揮等。

三是上級黨組織的指導和關注不到位。高校中對于學生黨支部書記進行直接指導和關注的多是基層的黨務工作者,他們大多數由年輕的高校輔導員擔任。由于工作時間短、工作經驗少,加之本身負責的工作較多,因此缺乏對黨支部書記工作的專門指導、監督,使得黨支部書記隊伍建設中存在理論水平不高、黨務工作經驗不足、思想政治水平不過硬、隊伍不穩定等問題。如有些黨支部書記對發展黨員的程序并不請教老師,遇到發展黨員中的突發情況也僅憑直覺處理等。因為沒有嚴格的考核、監督機制,學生黨支部書記在工作中也會存在粗枝大葉的想法和做法。
優化高校學生黨支部書記選拔培養的途徑
總體而言,要突出政治建設,把堅定正確的政治方向放在學生黨支部書記培育工作的首位,引領帶動廣大學生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。切實把學生黨支部書記的選拔培育工作作為一項制度安排,切實做到有部署、有推動、有督查、有問責,推動工作有效開展。
一是建立公開選拔機制,推進黨內民主。在大學生黨支部書記的選拔上,應該做到民主公平,最廣泛地聽取黨員和群眾的意見,選拔出黨性強、覺悟高、有能力和熱情的優秀學生擔此重任。從一開始的公開報名,到后來的統一考試、面試,再到最后的組織考察、確定人選、大會選舉和審核報批,每一步都要實行公開透明的方式。
二是健全學生黨支部書記的培養機制。對選拔出的學生黨支部書記進行系統、全面的培訓,結合實際開展學生喜聞樂見、靈活多樣的培訓,使他們盡快適應工作。要根據各個年級的特點開展學生黨支部書記的選拔培養工作,要從大學一年級就開始著力物色黨支部書記人選,將群眾基礎好、組織紀律性強、綜合素質高的學生發展入黨,大學二年級通過讓他們擔任黨課學習小組組長或者擔任低年級班級助理的工作,提高黨務工作能力以及綜合素質,通過至少一年的培養,由這些黨員骨干擔任學生黨支部書記,形成一個從選苗、鍛煉到培養、成才的系統過程。
三是健全制度管理,對學生黨支部書記的工作進行約束和規范。如制定《高校學生黨支部書記選拔條例》《高校學生黨支部書記工作考核制度》等。上級黨組織引導這些學生黨支部書記制定工作計劃,規劃自己的工作和學習,結合支部建設工作,合理安排時間。在此基礎上,黨組織認真制定學生黨支部書記培訓計劃,確定培訓方案,合理安排培訓內容,在培訓中貫穿定期考核,配套完善的獎懲機制,使學生黨支部書記在工作中遇到問題有章可循、有理可憑。